Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel
Vladimira Nazora 4, Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima Prekršajni odjel, po sucu Nadi Mišić, uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić u prekršajnom postupku protiv okrivljenice GĆ, zbog prekršaja iz članka 70. stavak 1. podstavak 1. Zakona o trgovini („Narodne novine” broj 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23), povodom optužnog akta Državnog inspektorata Područni ured Osijek Služba tržišne inspekcije Osijek, klasa: 336-02/25-02/2495, Ur. broj 443-02-01-01-25-2 od dana 12. prosinca 2025., tijekom ispitivanja optužnog prijedloga, dana 4. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
okrivljenica: GĆ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1980. godine, kao fizička osoba
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
da bi obavljenim inspekcijskim nadzorom u Vinkovcima, Kralja Zvonimira 68, dana 10.12.2025. utvrđeno da je okrivljena obavljala djelatnost trgovine na malo Adventskim vijencima na način da je okrivljena na prodaju nudila Adventske vijence putem društvene mreže „Facebook” u grupi „Kupnja i prodaja Vinkovci”, a pod profilom „ GĆ, a koja djelatnost je razvrstana prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti 2025 u razred 47.12-Ostala nespecijalizirana trgovina na malo, na način da je oglasila „adventski vijenci po cijeni od 20,00 do 40,00 Eura”, a uz oglas je priložila i fotografije proizvoda kao primjer. U odnosu na navedeno u predmetu inspekcijskog nadzora obavile su se istražne radnje na okolnosti oglašavanja prodaje adventskih vijenaca u skladu s odredbama članka 5. ZDI, koji ureduje djelokrug tržišne inspekcije, članka 86.a, ZDI. koji regulira probnu kupnju pod tajnim identitetom prilikom kojih se inspektor kao tajni kupac obratio okrivljenoj sa zahtjevom za kupnju točno određenog adventskog vijenca prilikom čega je predmetna odgovorila da je isti prodala, a da nema registriran obrt, trgovačko društvo ili koji drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti trgovine,
dakle, kao fizička osoba obavljala je djelatnost trgovine, a da nije registrirana za kupnju i prodaju robe,
te da bi time počinila prekršaj iz članka 4. Zakona o trgovini („Narodne novine” broj 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23), kažnjivo po članku 70. stavak 1. podstavak 1. istog Zakona.
II Temeljem članka 140. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Osijek Služba tržišne inspekcije Osijek, donio je prekršajni nalog klasa: 336-02/25-02/2495, Ur. broj 443-02-01-01-25-2 od dana 12. prosinca 2025. godine, kojim je okrivljenica proglašena krivom zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenica je protiv označenog prekršajnog naloga pravodobno podnijela prigovor, te je sud isti prekršajni nalog stavio izvan snage koji se sada smatra optužnim prijedlogom.
3. U tijeku ispitivanja optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Osijek Služba tržišne inspekcije Osijek, sud je utvrdio da djelo za koje se okrivljenica tereti koje je pravno kvalificirano kao prekršaj iz članka 4. Zakona o trgovini („Narodne novine” broj 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23), kažnjiv po članku 70. stavak 1. podstavak 1. istog Zakona, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj.
4. Odredbom čanka 70. stavak 1. podstavak 1. Zakona o trgovini („Narodne novine” broj 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23), propisano je kažnjavanje za prekršaj fizičke osobe ako obavlja djelatnost trgovine, a nije registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili obavljanje usluga u trgovini (članak 4.), s tim da je odredbom članka 4. stavak 1. citiranog Zakona propisano da je trgovac, u smislu ovog Zakona, pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini.
5. Okrivljenica se optužnom tereti da je obavljala djelatnost trgovine na malo adventskim vijencima na način da je putem društvene mreže Facebook u grupi "Kupnja i prodaja Vinkovci", pod profilom " GĆ" na način da je nudila adventske vijence, oglasila "adventski vijenci po cijeni od 20,00 do 40,00 eura" i uz oglas priložila fotografije proizvoda, pri čemu se u nastavku optuženja navodi da su se u predmetu inspekcijskog nadzora obavile istražne radnje na okolnosti oglašavanja prodaje adventskih vijenaca i komunikacija između inspektora i okrivljenice,
dakle, kao fizička osoba obavljala je djelatnost trgovine, a da nije registrirana za kupnju i prodaju robe.
5.1. Međutim, u činjeničnom opisu prekršaja kako je opisano u optužnom prijedlogu, nije navedeno da je okrivljenica djelatnost trgovine obavljala bez registracije za obavljanje kupnje i prodaje robe, nego je to navedeno samo u okviru zakonskog opisa djela.
6. Zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje je odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnim opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene izričito isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, takvo opisano djelo nije prekršaj.
7. Slijedom navedenog, djelo za koje se okrivljenica tereti, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj te je ovaj Sud na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenicu oslobodio od optužbe.
8. S obzirom da je okrivljenica oslobođena optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
U Vinkovcima 4. ožujka 2026.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić, v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenici
2. tužitelju
3. spis
