REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-13894/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Kristini Koščec Kušić, uz sudjelovanje zapisničara Ivane Grčić, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe EL PROMET j.d.o.o. za usluge i II okr. odgovorne osobe EČ, zastupani po branitelju Berislavu Živković, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 85/2024, 145/2024, 151/2025), u povodu prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, broj za I okr.: klasa: 034-07/25-04/19248, ur.broj: 118-07-03-25-1,-2 od 20. lipnja 2025. godine, u žurnom postupku, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39 /13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 04. ožujka 2026 godine, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I okr. pravna osoba: EL PROMET j.d.o.o. za usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB 02810566692, prekršajno nekažnjavana,

II okr. odgovorna osoba: IČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1996., s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,

k r i v i  s u

što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,

čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 50. st. 1. i 2. i čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu,

pa im se na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

I-okr. pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 278,00 eura (dvjestosedamdesetosameura),

II-okr. odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 39,00 eura (tridesetdeveteura).

II Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti izrečenu novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, a ukoliko u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti, dok će se u protivnom postupiti prema odredbama čl. 34. Prekršajnog zakona.

III Na temelju čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideseteura), svaki, u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, jer će se isti u protivnom, na temelju odredbe čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji su okrivljenici izjavili prigovor te je predmet dostavljen na rješavanje ovom sudu.

2. Okrivljenici su dostavili u spis svoju pisanu obranu u kojoj u bitnom ističu da društvo nije obavljalo poslovnu djelatnost tijekom predmetne godine te je u skladu s propisima pravovremeno podnesena izjava o neaktivnosti Poreznoj upravi, pa su smatrali da je time ispunjena zakonska obveza. Ističu kako nije postojala nikakva namjera da se izvješća ne predaju. Društvo je neaktivno, nema zaposlenih niti ostvarenih prihoda, te nije ostvarilo nikakvu korist niti je prouzročilo štetu, te mole da se navedene okolnosti uzmu u obzir.

3. U tijeku postupka izvršen je uvid i pročitana je dokumentacija priložena u spis:

Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu, podnesak Fine od 12. kolovoza 2025. godine, izvadak iz sudskog registra za I okr. pravnu osobu, pisanu obranu okr., te izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa.

4. Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Fine za 2024. godinu vidljivo je da okrivljenici, u propisanom roku, nisu dostavili godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu, pri čemu tužitelj u svom podnesku dodatno ističe kako je Financijska agencija uvidom u registar godišnjih financijskih izvještaja utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja (bilance, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) do 30. travnja 2025. godine za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, a koja obaveza je propisana čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.

5. Pri tom se ističe da je odredbom čl. 47. st. 9. Zakona o računovodstvu propisano:

"Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.“ Dakle, sama činjenica da je poduzetnik neaktivan ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje godišnjih financijskih izvještaja u skladu s čl. 50 .st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.

6. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, utvrđeno je da je I okrivljena pravna osoba nije prekršajno kažnjavana, dok je II okr. prekšajno kažnjavan ali nije kažnjavan radi prekršaja iz područja Zakona o računovodstvu.

7. Nakon provedenog postupka, analizirajući izvedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret, na način i pod uvjetima kako je to opisano u izreci, pa su stoga proglašeni krivima.

8. Naime, na temelju obrane okrivljenika te uvidom u dokumentaciju priloženu u spis, utvrđeno je da okrivljenici kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv u čl. 50. st. 1. i 2. i čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu, na način i pod uvjetima kako im se to optužnim prijedlogom stavlja na teret. Pri tom okolnosti koje okrivljenici u svojoj obrani iznose kao razloge prekršaja, kao niti okolnost da su izjavu o neaktivnosti predali Poreznoj upravi, ne isključuju njihovu prekršajnu odgovornost niti postojanje prekršaja za koji se terete, ali su iste cijenjene kao olakotne prilikom donošenja odluke o kazni.

9. Za počinjeni prekršaj propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, dok je za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura.

10. Stoga su okrivljenici proglašeni krivima, a prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji, vodeći računa o svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, olakotnim je cijenjena ranija prekršajna nekažnjavanost okrivljenika, priznanje djela, kao i okolnost da počinjenjem prekršaja nisu nastupile teže štetne posljedice, dok otegotne okolnosti nisu nađene. Slijedom navedenog, imajući na umu sve okolnosti predmetnog slučaja te prirodu i značaj prekršaja, ovaj sud je okrivljenicima za počinjeni prekršaj, primjenom odredbi o ublažavanju kazne, izrekao novčane kazne u visini ispod zakonom propisane minimalne kazne za počinjeni prekršaj, smatrajući da su iste primjerene i dostatne svim okolnostima konkretnog slučaja, i da će se i ovako ublaženom kaznom dovoljno utjecati na okrivljenike da ubuduće ne čine prekršaje i ostvariti opća svrha prekršajnopravnih sankcija iz čl. 6. Prekršajnog zakona i svrha kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona. Pritom, sukladno odredbi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku određenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, kao i imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, odnosno od 13,27 do 663,61 eura.

U Zagrebu, 04. ožujka 2026 godine

Zapisničar

Sudac

Ivana Grčić

Kristina Koščec Kušić

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, Zagreb, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. I okr.: EL PROMET j.d.o.o. za usluge, [adresa] Zagreb

2. II okr.: IČ, [adresa]

3. Branitelju: Odvj. Berislav Živković, Kraljevićeva 8b, [adresa] Zagreb

4. Tužitelju: Fina, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70

5. U spis.