- 1 -

                                                                                                                             Broj:Ppž-2396/2022

            Broj: Ppž-2396/2022

U  IME  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog J.N. zbog prekršaja iz članka 75. stavka 1. i 4. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući povodom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, podnijete protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 3. veljače 2022., broj: Pp-14235/2021, u sjednici vijeća održanoj dana 2. studenoga 2023.

p r e s u d i o  j e

Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split i po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o kazni i zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenom J.N. prekršaj činjenično opisan pod a). u izreci, pravno označava kao prekršaj iz članka članka 75. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) i na temelju tog propisa se utvrđuje novčana kazna u iznosu od 130,00 EUR (stotrideset eura), prekršaj činjenično opisan pod b) pravno se označava kao prekršaj iz članka 32. stavka 1. i 4.  cit. Zakona te mu se na temelju tog propisa utvrđuje novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR (tristodevedeset eura), a prekršaj činjenično opisan pod c) izreke pravno se označava kao prekršaj iz članka 282. stavka 1. i 9.  cit. Zakona te mu se na temelju tog propisa utvrđuje novčana kazna u iznosu 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeset eura), te se okrivljenom J.N. na temelju članka 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.840,00 EUR (tisućuosamstočetrdeset eura) / 11.603,13 kuna[1] (jedanaesttisućašestotri kune i trinaest lipa) koju je kaznu dužan platiti u roku od 90 dana od primitka ove presude, a ako okrivljenik u tom roku plati 2/3 te kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

Preinačuje se presuda tako da se okrivljenom J.N. na temelju članka 58. Prekršajnog zakona izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca u koje trajanje će mu se uračunati vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta mjerom opreza  od 14. siječnja 2021.  serijski broj 00893788.

                                                                      Obrazloženje

1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 3. veljače 2022., broj: Pp-14235/2021, okrivljeni J.N. je proglašen krivim, zbog prekršaja iz članka 75. stavka 1. i 4., članka 32. stavka 1. i 4. i članka 282. stavka 1. i 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci, te mu je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 6.700,00 kuna koju kaznu je dužan platiti u roku 30 dana od pravomoćnosti presude.

1.2. Okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kuna.

2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Postaja prometne policije Split je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o novčanoj kazni i zaštitnoj mjeri.

Žalitelj predlaže da se njegova žalba prihvati, pobijana presuda preinači tako da se okrivljeniku ne izrekne ublažena novčana kazna i da mu se izrekne zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom.

3. Žalba je osnovana.

4. Razmotrivši predmet, ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je utvrdio da presudom nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika, niti su počinjene one bitne povrede postupka na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.

5. U žalbi žalitelj ističe kako je prvostupanjski sud neopravdano okrivljeniku ublažio novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa i izrekao ju u potpuno neopravdano niskom iznosu te mu nije izrekao zaštitnu mjeru iako je okrivljenik navedene prilike počinio tri teža prekršaja u stjecaju i iako je do sada kažnjavan zbog prometnih prekršaja.

6. Ispitujući potom odluku o novčanoj kazni ovaj Sud smatra da je prvostupanjski sud kod odmjeravanja kazne u značajnoj mjeri precijenio priznanje prekršaja i izraženo žaljenje kao olakotne okolnosti dok otegotne okolnosti odnosno dosadašnju prekršajnu kažnjavanost okrivljenika nije cijenio u dovoljnoj mjeri. Po ocjeni ovog Suda žalitelj opravdano ističe da je navedene zgode okrivljenik počinio tri teška prekršaja u stjecaju i da ovako ublaženom novčanom kaznom neće biti ostavrena svrha kažnjavanja jer je nesrazmjerna težini počinjenih prekršaja, te je ovaj Sud prihvatio žalbene navode kako utvrđene olakotne okolnosti od prvostupanjskog suda uopće ne predstavljaju osobito olakotne okolnosti i kako nema uvjeta za ublažavanje kazne ispod zakonom propisanih minimalnih iznosa za navedene prekršaje.

6.1. Kako je u međuvremenu do odlučivanja o žalbi u ovom predmetu stupio na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je zbog nešto nižih propisanih kazni blaži za okrivljenika ovaj Sud je isti i primijenio, i okrivljeniku je za svaki prekršaj utvrdio novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom i u zakonom propisanom iznosu za navedene prekršaje, držeći da je ukupna novčana kazna primjerena težini počinjenih prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika i da će njome biti ostvarena svrha kažnjavanja. Okrivljeniku je dan duži rok za plaćanje kazne te je upozoren na zakonsku pogodnost ako u navedenom, roku za plaćanje novčane kazne, plati dvije trećine izrečene novčane kazne ista će se smatrat plaćenom u cijelosti.

7. Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj Sud smatra da je odluka prvostupanjskog suda kojom okrivljeniku nije izrekao zaštitnu mjeru nije pravilna, i da je osnovan zahtjev žalitelja da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera zabrane upravljanja vozilima „B“ kategorije. Ovaj Sud je stoga okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije kako bi se na okrivljenika u dovoljnoj mjeri utjecalo da prekršaje ne ponavlja, i to u trajanju od 3 mjeseca, koje je određeno bliže zakonom propisanom minimalnom trajanju zaštitne mjere.

8. Slijedom navedenog na temelju članka 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 2. studenoga 2023.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka : za spis, okrivljenika i tužitelja.