Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Kž-741/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Zagrebu, kao drugostupanjski sud, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Gordane Mihela Grahovac kao predsjednice vijeća, te Koraljke Bumči i Željke Skomeršić kao članova vijeća, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Banušić, u kaznenom predmetu protiv optužene LO, zbog kaznenog djela sprječavanja dokazivanja iz članka 306. stavka 1. Kaznenog zakona (NN 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/2021, 114/22, 114/23, 36/24, 72/25 i 136/25 – u daljnjem tekstu KZ/11), odlučujući o žalbi OKDO u Zagrebu, podnesene protiv rješenja Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, broj: Kov-1552/2025 od 19. studenog 2025., na sjednici vijeća održanoj 3. ožujka 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba državnog odvjetnika kao neosnovana.

Obrazloženje

1. Na temelju članka 543. stavak 1. točka 2. Zakona o kaznenom postupku (NN 152/08, 76/09, 80/11, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19 , 88/22, 36/24, 72/25 i 13/26 u daljnjem tekstu: ZKP), odbačen je zahtjev za izdavanjem kaznenog naloga iz optužnice Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu podignute 5. rujna 2025. broj: KO-DO-1298/2025-1 protiv okrivljene LO, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog kaznenog djela iz članka 306. stavak 1. KZ/11.

2. Protiv navedenog rješenja žalbu je podnio državni odvjetnik, zbog bitne povrede odredba kaznenog postupka, te je predložio da drugostupanjski sud pobijano rješenje ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

3. Žalba državnog odvjetnika nije osnovana.

4. Iako državni odvjetnik u svojoj žalbi ne osporava činjenicu da je predložio izdavanje kaznenog naloga za kazneno djelo za koje je zapriječena kazna zatvora dulja od 5 (pet) godina, nije u pravu kada ističe da je prvostupanjski sud prije odluke o prijedlogu državnog odvjetnika za izdavanjem kaznenog naloga, trebao odlučiti o osnovanosti optužnice. Naime, odredba članka 540. stavak 1. ZKP-a, određuje da državni odvjetnik u optužnici može zatražiti da se izda kazneni nalog ako se radi o kaznenom djelu za koje je propisana novčana kazna ili kazna zatvora u trajanju do pet godina. Nadalje, odredbom članka 541. stavak 1. ZKP-a određeno je da će sudac pojedinac izdati kazneni nalog presudom ako se sa istim složi dok stavak 2. tog istog članka određuje sadržaj kaznenog naloga koji je prihvaćen od strane suda. Članak 543. stavak 1. propisuje da sudac pojedinac odbacuje zahtjev za izdavanjem kaznenog naloga ako postoje razlozi za obustavu kaznenog postupka (iz članka 380. ZKP-a), ako se radi o kaznenom djelu za koje se takav zahtjev ne može postaviti i ako je državni odvjetnik zatražio izricanje kazne ili mjere koja po zakonu nije dopuštena. Stavak 2. tog istog članka određuje da sudac pojedinac ocjenjuje i daju li podaci u optužnici dovoljno osnova za izdavanje kaznenog naloga, i tek ako ocijeni da podaci u optužnici ne pružaju dovoljno osnova za izdavanje kaznenog naloga ili se prema podacima iz spisa predmeta može očekivati izricanje druge kazne ili mjere, optužnica se dostavlja optužnom vijeću nakon što je prethodno uz uputu o pravu na odgovor bila dostavljena optuženiku.

5. Dakle, suprotno žalbenim navodima, prvostupanjski sud ispitujući osnovanost zahtijeva za izdavanjem kaznenog naloga prvo kao sudac pojedinac odlučuje o osnovanosti kaznenog naloga i tek potom, a nakon što je odbacio zahtjev za izdavanjem kaznenog naloga kao što je to i bio konkretan slučaj, iz razloga navedenog u članku 543. stavak 1. točka 2. ZKP-a, postupa u smislu odredbe članka 543. stavak 2. ZKP-a. Sukladno toj zakonskoj odredbi taj isti sudac pojedinac dostavlja optuženiku optužnicu uz pouku o pravu na odgovor, uz obavijest da zahtjev za izdavanje kaznenog naloga nije prihvaćen, i tek nakon proteka zakonskih rokova dostavlja optužnicu optužnom vijeću radi ispitivanja u smislu odredbe članka 542. stavak 5. ZKP-a.

6. Slijedom navedenog valjalo je potvrditi prvostupanjsko rješenje kojim je odbačen zahtjev za izdavanjem kaznenog naloga u odnosu na okrivljenu LO, jer odbacivanjem kaznenog naloga ne znači i odbacivanje optužnice kako bi to možda podredno iz same žalbe i proizlazilo.

7. Na temelju članka 494. stavak 4. ZKP-a pobijano rješenje ispitano je po službenoj dužnosti, pa kako nije utvrđena niti jedna povreda na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, na temelju odredbe članka 494. stavak 3. točka 2. ZKP-a odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 3. ožujka 2026.

PREDSJEDNICA VIJEĆA:

Gordana Mihela Grahovac