REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Pn-2438/2023-23
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu tog suda Ani Santini Gazilj, u pravnoj stvari tužitelja ME, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] , kojeg zastupa punomoćnica Lidija Horvat, odvjetnica u Zagrebu, protiv tuženika REPUBLIKA HRVATSKA, OIB 52634238587 kojeg zastupa zakonski zastupnik Općinsko građansko državno odvjetništvo u Zagrebu, radi naknade štete, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave dana 15. siječnja 2026., u prisutnosti punomoćnice tužitelja Lidije Horvat - odvjetnice i zakonskog zastupnika tuženika Eugena-Drage Vukojevića – savjetnika u OGDO, dana 3. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
I Nalaže se tuženici Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587 isplatiti tužitelju ME, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] iznos od 2.000,00 eur sa zateznim kamatama tekućim od 14. lipnja 2023. do isplate, po stopi koja se do 29. prosinca 2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem za tri postotna poena referentne stope, koja je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
II Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev u dijelu za isplatu iznosa od 2.645,30 eur sa zateznim kamatama od 14. lipnja 2023. do isplate.
III Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587 naknaditi tužitelju ME, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] trošak parničnog postupka u iznosu od 744,31 eur sa zateznim kamatama od 3. ožujka 2026. do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem za tri postotna poena referentne stope, koja je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da se nalazio u Centru za dijagnostiku u Zatvoru u Zagrebu te u Zatvoru u Zagrebu od 12. rujna 2022. do 12. svibnja 2023., osim u razdoblju od 6. studenog 2022. do 17. studenog 2022. kada je liječen u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu te u Klinici za infektivne bolesti „Dr. Fran Mihaljević” pa da je dakle u Centru za dijagnostiku i u Zatvoru u Zagrebu proveo ukupno 231 dan i da je u cjelokupnom razdoblju u kojem je boravio u Centru za dijagnostiku, u Zatvoru u Zagrebu te u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu bio smješten u nehumanim i ponižavajućim uvjetima koji su suprotni odredbama Ustava Republike Hrvatske, Zakona o izvršavanju kazne zatvora, Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, CPT standardima Vijeća Europe, kao i praksi Ustavnog suda RH i Europskog suda za ljudska prava. Tužitelj navodi da je za vrijeme boravka u Zatvoru u Zagrebu podnio sutkinji izvršenja Županijskog suda u Velikoj Gorici zahtjev za sudsku zaštitu na temelju članka 19. Zakona o izvršavanju kazne zatvora („Narodne novine” broj 14/21.; dalje u tekstu: ZIKZ) zbog nehumanih i ponižavajućih uvjeta izdržavanja kazne zatvora, a njegov zahtjev da je odbijen rješenjem sutkinje izvršenja Županijskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Ik I-794/2022-6 od 31. siječnja 2023. godine. Tužitelj navodi da je protiv navedenog rješenja podnio žalbu koja je djelomično prihvaćena rješenjem izvanraspravnog vijeća Županijskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Kž I -11/2023- 2 od 22. veljače 2023. godine kojim je utvrđeno da je tijekom boravka zatvorenika u Centru za dijagnostiku u Zagrebu i Zatvoru u Zagrebu došlo do nezakonitog ograničavanja prava zatvorenika iz članka 16. stavka 1. točke 1. ZIKZ-a te je Zatvoru u Zagrebu zabranjeno ponavljanje ograničavanje prava zatvorenika iz citiranog članka ZIKZ-a, a u bitnome da se u rješenju navodi da je tužitelj ukupno 65 dana (do dana podnošenja zahtjeva za sudsku zaštitu) proveo u uvjetima s manje od 3 m2 osobnog prostora na raspolaganju, koje razdoblje ne predstavlja kratko, povremeno i minimalno smanjenje potrebnog minimalnog osobnog prostora od 3 m2. Tužitelj navodi da je u Centru za dijagnostiku u Zagrebu (koji se nalazi u sklopu Zatvora u Zagrebu) te u Zatvoru u Zagrebu u cjelokupnom razdoblju u trajanju od 8 mjeseci bio smješten u sobe površine 21,10 m2, od čega na sanitarni čvor otpada 1,57 m2 i to uvijek sa 6 ili 7 drugih zatvorenika pa da dakle relevantna površina soba u kojima je tužitelj boravio iznosi 19,53 m2 pa u razdobljima kada je s tužiteljem u sobi boravilo 6 drugih zatvorenika (dakle, ukupno 7 zatvorenika) raspoloživa veličina osobnog prostora da je bila svega 2,79 m2, dok je u razdobljima kada je s tužiteljem u sobi boravilo 7 drugih zatvorenika (dakle, ukupno 8 zatvorenika) raspoloživa veličina osobnog prostora da je bila svega 2,44 m2, a što da je suprotno zahtjevima Konvencije za zaštitu ljudskih prava i praksi Europskog suda za ljudska prava kojom su prihvaćeni Standardi CPT-a (Odbora za sprječavanje mučenja). Tužitelj ističe da Zatvor u Zagrebu nije postupio po obvezujućem rješenju Županijskog suda u Velikoj Gorici kojim je zabranjena daljnja uskrata njegovih prava za vrijeme izdržavanja kazne zatvora. Tužitelj nadalje ističe da smanjenja osobnog prostora nisu bila popraćena dovoljnom slobodom kretanja izvan sobe i prikladnim aktivnostima izvan sobe te da su postojali drugi otegotni aspekti njegovog boravka u Centru za dijagnostiku te u Zatvoru u Zagrebu. Tužitelj ističe da zbog prenapučenosti sobe i svog namještaja koji se u istoj nalazio (ormari, stol, stolice) kretanje po samoj sobi je bilo gotovo pa potpuno nemoguće , da je za čitavo vrijeme boravka u Centra za dijagnostiku i u Zatvoru u Zagrebu čak 22 sata dnevno bio zaključan u prenapučenoj sobi, šetnja na otvorenom zraku bila je omogućena u trajanju od svega 2 sata dnevno, a navedene zatvorske ustanove nemaju prostoriju za zajedničko druženje zatvorenika ili TV salu, a osim dnevne šetnje, tužitelj nije imao pristup nikakvim drugim slobodnim aktivnostima niti fizičkim aktivnostima. Tužitelj navodi da je bio primoran i hranu jesti u sobama jer Centar za dijagnostiku ni Zatvor u Zagrebu nemaju blagovaonicu, a uslijed prenapučenosti te nedostatka mjesta za stolom u sobi, tužitelj je nerijetko morao konzumirati hranu na krevetu te da prehrana nije odgovarala propisanim standardima niti kvalitetom niti kvantitetom, a uvjete konzumiranja hrane posebno je otežavala činjenica da se u sobama nalazio sanitarni čvor, u naravi čučavac koji nije bio potpuno odvojen od ostatka sobe, već samo djelomično zidom i nije imao ventilaciju radi čega su se sa sanitarnog čvora nesmetano širili neugodni mirisi po cijeloj sobi i tijekom cijelog dana i to u neposrednoj blizini stola za konzumiranje hrane i kreveta, a gornji dio tužiteljevog tijela bio je izložen pogledima drugih zatvorenika prilikom obavljanja nužde pa je tako došlo i do povrede tužiteljeve privatnosti. Tužitelj navodi da u sobama nije bilo dovoljnog prirodnog svjetla zbog čega su neonske lampe gorjele cijeli dan, a jednako tako nije bilo niti dovoljno svježeg zraka, zbog čega je bilo zagušljivo, posebno zbog zatvorenika koji su pušili u sobama, da je tuširanje tužitelju bilo dozvoljeno samo 2 puta tjedno, a uvjeti tuširanja bili su neprimjereni imajući u vidu da su zajedničke kupaonice koristili svi zatvorenici s odjela te činjenicu da su Centar za dijagnostiku i Zatvor u Zagrebu nesporno prenapučeni radi čega se tužitelj bio primoran polijevati vodom iz plastične boce iznad čučavca u sobi, a uz nemogućnost bavljenja slobodnim aktivnostima, tužitelj nije imao niti mogućnost rada za cijelo vrijeme boravka u Zatvoru u Zagrebu. Tužitelj navodi da slijedom navedenog, zbog neadekvatnih sanitarnih i higijenskih uvjeta, nepostojanja fizičkih i slobodnih aktivnosti te zbog drugih uvjeta, koji su predstavljali dodatne otegotne okolnosti, smanjenja osobnog prostora nisu bila popraćena dovoljnom slobodom kretanja i prikladnim aktivnostima izvan sobe. Tužitelj navodi da je stoga došlo do povrede članka 3. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda te članka 23. stavka 1. i članka 25. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske na štetu tužitelja, što je za posljedicu imalo povredu prava osobnosti i nastanak prava na naknadu neimovinske štete sukladno člancima 19. i 1100. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22.; dalje u tekstu: ZOO). U odnosu na uvjete u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu, tužitelj ističe da su isti također bili nehumani i ponižavajući jer da je Zatvorska bolnica također bila prenapučena te tužitelj nije imao 4 m2 osobnog prostora na raspolaganju, čime je došlo do povrede prostornih uvjeta i kriterija koji su ustanovljeni praksom ESLJP-a, da je tužitelj za korištenje sanitarnog čvora morao zvoniti dežurnom osoblju jer je soba bila zaključana, a u istoj se nije nalazio sanitarni čvor radi čega je noću morao vršiti nuždu u guske, što da proizlazi već iz odgovora na pritužbu Središnjeg ureda za zatvorski sustav od 27. ožujka 2023. godine. Tužitelj navodi da je smještajem tužitelja u opisanim uvjetima došlo do povrede čitavog niza njegovih zakonskih, ustavnih i konvencijskih prava, a posebno do povrede čl. 16. st. 1. t. 1., 3., 4., 5., 7. i 10., čl. 81., čl. 83., čl. 84., čl. 85., čl. 87., čl. 103. i čl. 106. ZIKZ-a, čl. 23. st. 1. i čl. 25. st. 1. Ustava Republike Hrvatske u vezi s čl. 3. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda te čl. 19. ZOO-a pa predlaže donošenje presude kojom će se naložiti tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 4.645,30 eur sa zateznim kamatama od podnošenja zahtjeva za mirno rješenje spora 14. lipnja 2023. do isplate te naknaditi trošak parničnog postupka sa zateznim kamatama od dana donošenja presude do isplate.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu osporava tužbu u cijelosti, u osnovi i visini, navodi da je tužitelj bio smješten u sobama 85, 113 i 123 koje su površine 21,10 m2 i volumena 49,80 m2, a u sobama se nalazi sanitarni čvor površine 1,57 m2, odvojen od ostatka sobe zidom visine 180 cm, da je sanitarni čvor u navedenim sobama opremljen „čučavcem", umivaonikom s toplom i hladnom vodom i ogledalom, da posebna ventilacija nije ugrađena, ali sve navedene zatvoreničke sobe imaju četiri prozora visine 86 cm, a širine 67 cm, koji se mogu otvoriti i tako je omogućen dotok svježeg zraka u svakom trenutku, a time i prozračivanje zatvoreničkih soba, čime su neugodni mirisi koji nastaju upotrebom toaleta ili pušenja, svedeni na minimum trpljenja neugode, da objekt zatvora nije klimatiziran, a temperatura zraka u zatvoreničkim sobama zimi se zagrijava centralnim grijanjem s automatikom te je tijekom sezone grijanja iznad 22°C danju i 15°C noću, da je umjetna rasvjeta omogućena u vremenu od 07,00 do 23,00 sata, ovisno o vremenu i potrebama zatvorenika, da u Zatvoru u Zagrebu sve zatvoreničke sobe odgovaraju higijenskim, zdravstvenim i prostornim zahtjevima, klimatskim prilikama te su opremljene sanitarnim uređajima koji omogućavaju obavljanje fizioloških potreba u čistim i primjerenim uvjetima kad god to zatvorenici žele, sve zatvoreničke sobe da su čiste, zračne, opskrbljene dnevnim i umjetnim svjetlom, uz mogućnost kretanja prostorom u cjelini zatvoreničke sobe osim u dijelovima pokrivenim namještajem (stol, metalni ormarić za odlaganje odjeće, krevet), da su kreveti veličine 196x84 cm, postavljaju se na kat, stol je dimenzija 120x80 cm, klupe su dimenzija 120x40 cm, metalni ormarići su širine 31 cm, dužine 44 cm i visine 178 cm, zatvorenici imaju mogućnost razmještanja namještaja po vlastitoj volji, broj metalnih ormarića i kreveta ovisi o prostornom kapacitetu zatvoreničke sobe s obzirom na broj zatvorenika koji je moguće smjestiti u jednu sobu, a da se smještajem ne ugrozi minimalni osobni prostor po zatvoreniku propisan Zakonom i utvrđenom praksom Europskog suda za ljudska prava. Tuženik navodi da je činjenica da kreveti, ormari i stol sa stolicama umanjuju prostor kretanja unutar zatvoreničke sobe, međutim navedeno je potrebno iz razloga jer zatvor nema blagovaone pa zatvorenici konzumiraju obroke u zatvoreničkoj sobi u kojoj se nalazi stol primjerene veličine za kojim se konzumira hrana prostora dostatnog za jedaći pribor i mjesto za stolom za svakog zatvorenika. U odnosu na navode tužitelja da je „cijelo vrijeme boravka u Zatvoru u Zagrebu raspolagao osobnim prostorom ispod konvencijskog standarda odnosno s 3 m2 osobnog prostora“, tuženik ističe da osobni prostor u kontekstu očuvanja i zaštite osobnog dostojanstva ne pretpostavlja isključivo jednu dimenziju i to onu koja se odnosi na mogućnost kretanja/hodanja, već i onog dijela prostora koji omogućava osobni prostor za odmaranje na krevetu i/ili sjedenje za stolom, čitanje, praćenje TV programa i tome slično. Tuženik ističe da iz podataka proizlazi da je tužitelj tijekom boravka na izdržavanju kazne zatvora u Zatvoru u Zagrebu bio smješten na VII. zatvoreničkom odjelu u sobi 113 s 3 do 5 zatvorenika, a u sobi 123 s 5 do 6 zatvorenika, međutim da je potpuno netočno da je u Zatvoru u Zagrebu „u trajanju do 8 mjeseci bio smješten u sobe i to uvijek sa 6 ili 7 drugih zatvorenika“ odnosno da je u razdoblju od 231 dana boravio u uvjetima s manje od 3 m2 osobnog prostora na raspolaganju, da je zatvorenicima omogućeno svakodnevno održavanje osobne higijene i pranje tijela, a sukladno odluci upravitelja Zatvora u Zagrebu od 16.05.2008. godine, tuširanje je omogućeno dva puta tjedno, po potrebi i češće, dok se radno angažiranim zatvorenicima omogućava svakodnevno, da u zatvoreničkim sobama zatvorenici imaju stalno dostupnu hladnu i toplu vodu, što dodatno omogućava održavanje osobne higijene, da se zatvorenicima nakon zaprimanja u zatvor daju sredstva za održavanje osobne higijene, a Zatvor u kontinuitetu osigurava vodu i toaletni pribor za održavanje osobne higijene i čistoće rublja, odjeće, obuće i posteljine kao i toaletni papir u dostatnoj količini, a daju se sukladno potrebama zatvorenika i na njegov zahtjev, od zatvorenika da se zahtijeva održavanje osobne higijene, s tim da se sve prostorije zatvora moraju propisno održavati i redovito čistiti, posteljina: plahte i jastučnice mijenjaju se svakih 15 dana, također sukladno Kućnom redu zatvora, dok se deke (pokrivači) peru i mijenjaju po potrebi, madraci i jastuci zamjenjuju se ako su oštećeni, uz mogućnost redovnog pranja odjeće i posteljine u zatvorskoj praonici rublja. Tuženik navodi da eventualna povremena i kratkotrajna umanjenja osobnog prostora vezano uz smještaj tužitelja bila su primarno uzrokovana uobičajenim organizacijskim razlozima prenapučenosti zatvora u kojem su smješteni, osim istražnih zatvorenika i zatvorenici te prekršajni kažnjenici, a posebno i naglašeno otežanim okolnostima i uvjetima u vrijeme epidemije virusom COVID-19 (vrijeme boravka podnositelja u istražnom zatvoru i Centru za dijagnostiku u Zagrebu), zbog potrebe aktivne, svakodnevne, kontinuirane i dosljedne primjene svih mjera, uputa i preporuka HZJZ radi sprječavanja širenja zaraze virusom COVID-19, što je uključivalo primjenu čitavog spektra i niza mjera, radnji i aktivnosti usmjerenih na sprječavanje širenja epidemije, slijedom čega su, sa epidemiološkog aspekta sukladno preporukama Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, izvršene nužne organizacijske prilagodbe kako u odnosu na prijam novo pridošlih - svih kategorija zatvorenika - tako i u odnosu na njihovo razvrstavanje i smještaj po sobama (ovisno o pravnom statusu), uključujući i osiguravanje redovitih testiranja zatvorenika na prisutnost virusa COVID-19, uz osiguravanje preporučenog i nužno potrebnog vremena izolacije novo zaprimljenih zatvorenika od ostalih zatvorenika te nastavno podizanje razine zdravstvene i svake druge skrbi prema zatvorenicima iznad redovnih i uobičajenih zahtjeva struke, s pojačanom pažnjom svih zaposlenika uključenih u procese skrbi u zatvorenicima, sve sukladno Nalogu Ministarstva pravosuđa. Tuženik navodi da je svim zatvorenicima omogućen boravak na svježem zraku u trajanju najmanje 2 sata dnevno, da prostor namijenjen zatvorenicima za boravak na svježem zraku ima postavljene nadstrešnice ispod kojih se zatvorenici mogu skloniti u slučaju nepovoljnih vremenskih uvjeta, da tijekom boravka na svježem zraku zatvorenicima je omogućeno igranje stolnog tenisa, a tko će stolni tenis igrati odlučuju sami zatvorenici tijekom boravka na svježem zraku, da je pojavom epidemije virusa COVID-19 sukladno preporukama Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo i naloga za postupanje od strane Središnjeg ureda, Uprave za zatvorski sustav i probaciju, a vezano uz Mjere za prevenciju prenošenja i suzbijanje epidemije (COV1D-19), u Zatvoru u Zagrebu privremeno obustavljeno korištenje sportske dvorane u svrhu tjelovježbe, sporta i rekreacije za zatvorenike, a dana 26. travnja 2022. godine Središnji ured Uprave za zatvorski sustav i probaciju Ministarstva pravosuđa i uprave, svojim dopisom je stavio izvan snage sve naloge i upute Uprave za zatvorski sustav i probaciju o mjerama za prevenciju širenja epidemije SARS- CoV-2 (COV1D-19) u kaznenim tijelima zatvorskog sustava, a odlukom upravitelja Zatvora u Zagrebu nastavila se omogućavati rekreacija zatvorenicima. Tuženik navodi da se u slobodnom vremenu zatvorenika organiziraju slobodne aktivnosti u zajedničkim prostorijama i prostorijama izvan sobe za smještaj, kao i u sportskoj dvorani, da zatvorenici imaju obavijest o svim aktivnostima slobodnog vremena te sudjeluju prema vlastitom interesu, željama i afinitetima, da zatvor u Zagrebu raspolaže knjižnicom sa najmanje 5000 različitih naslova i 6500 knjiga, da zatvorenici imaju mogućnosti redovite sportske rekreacije u sportskoj dvorani, a uglavnom je to igranje malog nogometa, košarke, rukometa, organiziraju se sportski turniri, da su zatvorenici, ovisno o Pojedinačnom programu izvršavanja kazne zatvora, kontinuirano uključeni u posebne programe Odjela tretmana koji su se provodili i provode se najmanje dva puta godišnje, da je uvidom u službene evidencije utvrđeno da se tužitelj tijekom boravka u Zatvoru u Zagrebu nije pritužio upravitelju zatvora, da se prehrana zatvorenika bazira na hrani (meso, povrće i voće) koja potječe iz domaćeg uzgoja i regionalne proizvodnje zatvorskog sustava, što svakako utječe na visoku razinu nutricionističkih vrijednosti takve prehrane, da u zatvoru postoje tri vrste jelovnika, koji uključuju dijetalnu prehranu za zatvorenike sa zdravstvenim problemima i tzv. vjersku prehranu, odnosno prehranu za zatvorenike različite vjerske pripadnosti, religioznih opredjeljenja i uvjerenja. Ispitivanje kvalitete hrane, odnosno analize i opasnosti i kritičnih točaka koji obuhvaća cijeli niz preventivnih postupaka s krajnjim ciljem osiguravanja zdravstveno ispravne hrane baziran na znanstvenim činjenicama (tzv. HACCP) provodi se redovno u Zavodu za javno zdravstvo, sve u skladu sa zakonskim propisima, da se zatvorenicima se osigurava tri obroka dnevno, koji količinom i kakvoćom zadovoljavaju higijenske i prehrambene standarde, a primjereni su dobi, zdravlju, te vjerskim i kulturnim zahtjevima, kalorične vrijednosti od najmanje 3000 kcal, da je tužitelj imao mogućnost tijekom boravka u istražnom zatvoru na vlastiti trošak i za osobnu potrebu putem uprave zatvora naručiti dnevne obroke hrane iz zatvorske kuhinje ili ugostiteljskog objekta, da je tužitelj imao mogućnost kupovine hrane, suhomesnatih proizvoda, slatkiša, voća, povrća, sokova, higijenskih potrepština i sl. u zatvorskoj prodavaonici, da sukladno odredbama Zakona o izvršavanju kazne zatvora zatvorenici imaju pravo na posjete članova obitelji dva puta mjesečno i blagdanom u trajanju od najmanje jedan sat, da maloljetna djeca mogu posjećivati roditelja zatvorenika jednom svaki tjedan i blagdanom, a zatvorenike mogu, po odobrenju upravitelja, posjećivati i druge osobe. Posjete se obavljaju u za to predviđenim prostorijama, a posjete se sukladno odredbama Zakona o izvršavanju kazne zatvora iz sigurnosnih razloga nadziru, da je svim osobama lišenim slobode svakodnevno omogućen odlazak kod zatvorskog liječnika, a u Zatvoru u Zagrebu je osigurana skrb liječnika specijalista psihijatra, liječnika opće medicine (u dvije smjene) i stomatologa, a ako se utvrdi da osoba lišena slobode ima ozbiljnih zdravstvenih problema i da joj se u Zatvoru u Zagrebu ne može pružili odgovarajuća zdravstvena skrb, isti se, sukladno uputnici i preporukama Odjela zdravstvene zaštite Zatvora u Zagrebu za bolničko liječenje, sprovode na bolničko liječenje u Zatvorsku bolnicu u Zagrebu, a ako ni u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu ne postoje uvjeti za pružanje odgovarajuće zdravstvene skrbi, osoba lišena slobode se sprovodi u odgovarajuću vanjsku zdravstvenu ustanovu radi bolničkog liječenja. Slijedom navedenog, tuženik predlaže odbiti tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti, uz obvezu naknade troškova parničnog postupka i zateznih kamata.
3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u: zahtjev za mirno rješenje spora (list 11- 19 spisa), očitovanje na zahtjev za mirno rješenje spora (list 20 spisa), rješenje Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Ik I-794/2022 od 31. siječnja 2023. (list 22-26 spisa), rješenje Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Kž I-11/2023 od 22. veljače 2023. (list 28-31 spisa), odgovor Središnjeg ureda za zatvorski sustav na pritužbu od 27. ožujka 2023. (list 32-33 spisa), zapisnik sastavljen u postupku Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Pn-3205/2015 od 16. travnja 2021. o saslušanja svjedoka ĐE i svjedoka JE (list 344-349 spisa), dopis pučkog pravobranitelja od 26. siječnja 2023. (list 34 -35 spisa), dopis Zatvorske bolnice u Zagrebu od 3. listopada 2024. (list 356 spisa), dopis Uprave za zatvorski sustav i probaciju od 11. listopada 2024. (list 359 spisa), dopis Zatvora u Zagrebu od 9. lipnja 2025. (list 383-384 spisa), izveo dokaz saslušanjem tužitelja.
4. Sukladno odredbi čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, dalje ZPP) sud je na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, kao i na temelju rezultata cjelokupnog postupka, utvrdio da je tužbeni zahtjev djelomično osnovan.
5. Predmet spora je zahtjev tužitelja za naknadu štete zbog povrede njegovog prava osobnosti u vidu povrede prava na čovječno postupanje i poštivanje dostojanstva tijekom izdržavanje kazne zatvora u Zatvoru u Zagrebu u razdoblju od 12. rujna 2022. do 12. svibnja 2023., pri čemu se tužitelj od 12. rujna 2022. do 10. listopada 2022. nalazio u Centru za dijagnostiku te od 8. studenog 2022. do 17. studenog 2022. na liječenju u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu.
6. Uvidom u zahtjev za mirno rješenje spora od 14. lipnja 2023. (list 11-19 spisa) i očitovanje Republike Hrvatske na isti (list 20 spisa) utvrđeno je da je tužitelj podnošenjem navedenog zahtjeva Republici Hrvatskoj, a u odnosu na koji se Republika Hrvatska očitovala da isti smatra neosnovanim, postupio u smislu odredbe čl. 186.a st. 1. ZPP-a.
7. Odredbom čl. 19. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23, dalje u tekstu ZOO) propisano je da svaka fizička i pravna osoba ima pravo na zaštitu svojih prava osobnosti pod pretpostavkama utvrđenim zakonom te da se pod pravima osobnosti razumijevaju pravo na život, tjelesno i duševno zdravlje, ugled, čast, dostojanstvo, ime, privatnost osobnog i obiteljskog života, sloboda i dr., dok je odredbom čl.1100. ZOO-a propisano da će sud dosuditi pravičnu novčanu naknadu ako nađe da težina povreda i okolnosti slučaja to opravdavaju, time da se pri odlučivanju o visini pravične novčane naknade treba voditi računa o jačini i trajanju povredom izazvanih fizičkih boli, duševnih boli i straha, cilju kojemu služi ta naknada, kao i o tome da se dosuđenom naknadom ne pogoduje težnjama koje nisu spojive sa njezinom naravi i društvenom svrhom.
8. Odredbom čl. 3. Zakona o izvršavanju kazne zatvora ("Narodne novine" broj 14/21, 155/23, dalje u tekstu ZIKZ) propisano je da glavna svrha izvršavanja kazne zatvora jest, uz čovječno postupanje i poštovanje dostojanstva osobe koja se nalazi na izdržavanju kazne zatvora, njegovo osposobljavanje za život na slobodi u skladu sa zakonom i društvenim pravilima, čime se pridonosi zaštiti društvene zajednice. Odredbama ZIKZ-a je propisano da se kazna zatvora izvršava na način koji zatvoreniku jamči poštovanje ljudskog dostojanstva, da su zabranjeni i kažnjivi postupci kojima se zatvorenika podvrgava bilo kakvu obliku mučenja, zlostavljanja ili ponižavanja odnosno postupci koji su nerazmjerni održavanju reda i stege u kaznionicama i zatvorima ili su nezakoniti pa mogu proizvesti trpljenje ili neprimjereno ograničenje temeljnih prava zatvorenika, time da zatvorenik koji je bio žrtva zabranjenih postupaka ima pravo na naknadu štete (čl.11.), da svaki zatvorenik ima pravo na, između ostalog, smještaj primjeren ljudskom dostojanstvu i zdravstvenim standardima, redovite obroke hrane i vode u skladu sa zdravstvenim standardima, rad, izobrazbu, stručnu pravnu pomoć i pravno sredstvo za zaštitu svojih prava, zdravstvenu zaštitu, dodir s vanjskim svijetom i boravak na otvorenom prostoru kaznionice odnosno zatvora najmanje dva sata dnevno (čl.16.), da smještaj zatvorenika treba odgovarati zdravstvenim, higijenskim i prostornim zahtjevima te klimatskim prilikama, da se zatvorenika u pravilu smješta u prostoriju namijenjenu za smještaj više zatvorenika, a zajednički se mogu smjestiti zatvorenici za koje se pretpostavlja da neće međusobno negativno utjecati, da se svakom zatvoreniku osigurava zasebna postelja, da slobodno vrijeme zatvorenici provode zajedno u prostorijama za dnevni boravak, da prostorije u kojima borave zatvorenici moraju biti čiste, suhe i dovoljno prostrane, da svaka prostorija u kojoj zatvorenici žive ili rade mora imati dnevno i umjetno svjetlo koje omogućuje čitanje i rad bez smetnji za vid, da kaznionice i zatvori moraju imati sanitarne uređaje koji omogućuju obavljanje fizioloških potreba u čistim i primjerenim uvjetima kad god to zatvorenici žele te da pitka voda uvijek mora biti dostupna svakom zatvoreniku (čl.81.), da se sve prostorije i drugi prostori kaznionice, odnosno zatvora moraju propisno održavati i redovito čistiti, da navedene poslove obavljaju zatvorenici u trajanju do dva sata na dan bez novčane naknade, da se zatvorenicima omogućuje svakodnevno pranje ti jela, da se od zatvorenika zahtijeva održavanje osobne higijene te da će kaznionica, odnosno zatvor osigurat vodu i toaletni pribor za održavanje osobne higijene i čistoće rublja, odjeće, obuće i posteljine (čl.83.), da se zatvoreniku u pravilnim razmacima osiguravaju odgovarajuće pripremljeni i posluženi obroci koji kakvoćom i količinom zadovoljavaju prehrambene i higijenske standarde, a primjereni su dobi, zdravlju, naravi posla koji obavlja, te prema mogućnostima kaznionice, odnosno zatvora, njegovim vjerskim i kulturnim zahtjevima, da mu se osiguravaju najmanje tri obroka dnevno, time da sastav i hranidbenu vrijednost hrane nadzire liječnik ili druga osoba medicinske struke, a ukoliko nije moguće udovoljiti zahtjevu zatvorenika za izuzećem nekih vrsta hrane, omogućit će mu se da se o svom trošku opskrbi prehrambenim proizvodima u prodavaonici kaznionice, odnosno zatvora (čl.85.), da će se zatvoreniku omogućiti rad u skladu s njegovim zdravstvenim sposobnostima, stečenim znanjima i mogućnostima kaznionice i zatvora (čl.87), da će kaznionica odnosno zatvor osigurati prostor i opremu za svrhovito korištenje slobodnog vremena, da organizira različite vrste aktivnosti za zadovoljavanje tjelesnih, duhovnih i kulturnih potreba zatvorenika, a njihovo se slobodno vrijeme organizira u likovnim, tehničkim, glazbenim, literarnim, dramskim, novinarskim, informatičkim i sličnim radionicama, raspravnim klubovima, vježbaonicama i sl. (čl. 103.), da će kaznionica odnosno zatvor opremiti knjižnicu dovoljnim brojem knjiga iz različitih područja (čl. 104.), da se zatvoreniku osigurava liječenje te mjere i aktivnosti zdravstvene zaštite kvalitetom i opsegom određenim u javnom zdravstvu za osigurane osobe iz obveznog zdravstvenog osiguranja (čl. 110.).
9. Iz dopisa Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za zatvorski sustav i probaciju, Zatvorske bolnice u Zagrebu od 3. listopada 2024. proizlazi da se tužitelj tijekom izdržavanja kazne zatvora od 12. rujna 2022. do 12. svibnja 2023. nalazio na liječenju u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu u razdoblju od 8. studenog 2022. do 17. studenog 2022. gdje je boravio i sobi br. 200, površine 36,20 m2 (soba pojačane zdravstvene njege) od 8. studenog 2022. do 10. studenog 2022., s pet osoba lišenih slobode (u sobi je bilo ukupno šest osoba lišenih slobode) i u sobi broj 204, površine 20,93 m3, od 10. studenog 2022. s četiri osobe lišene slobode (u sobi je bilo ukupno pet osoba lišenih slobode).
10. Iz dopisa Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za zatvorski sustav i probaciju od 11. listopada 2024. proizlazi da je tužitelj na izdržavanju kazne zatvora u Centru za dijagnostiku u Zagrebu bio smješten od 12. rujna 2022. do 10. listopada 2022. na V. zatvoreničkom odjelu u sobi 85, površine 21,10 m2 i volumena 49,80 m3, a sobi da se nalazi sanitarni čvor površine 1,57 m2, odvojen od ostatka sobe zidom visine 180 cm, pri čemu da je tužitelj od 12.9.2022. do 14.9.2022. u sobi boravio sa 7 zatvorenika, od 14.9.2022. do 22.9.2022. sa 6 zatvorenika, od 22.9.2022. do 26.9.2022. sa 7 zatvorenika, od 26.9.2022. do 30.9.2022. sa 6 zatvorenika, od 30.9.2022. do 2.10.2022. sa 5 zatvorenika, od 20.10.2022. do 3.10.2022. sa 6 zatvorenika, od 3.10.2022. do 6.10.2022. sa 7 zatvorenika, od 6.10.2022. do 10.10.2022. sa 6 zatvorenika.
11. Iz dopisa Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za zatvorski sustav i probaciju, Zatvora u Zagrebu od 9. lipnja 2025. proizlazi da se tužitelj nalazio na izdržavanju kazne zatvora u Zatvoru u Zagrebu od 10. listopada 2022. do 12. svibnja 2023.; da je u razdoblju od 10.10. do 8.11.2022. i od 17.11.2022. do 7.3. 2023. bio smješten na VII zatvoreničkom odjelu u sobi 123 i to u razdoblju od 10. do 11.10.2022. s pet zatvorenika, od 11.10. do 8.11.2022. sa šest zatvorenika, od 17.11.2022. do 25.11.2022. sa šest zatvorenika, od 25.11. do 2.12.2022. s pet zatvorenika, od 2. do 15.12.2022. sa šest zatvorenika, od 15. do 21.12.2022. s pet zatvorenika, od 21. do 30.12.2022. sa šest zatvorenika, od 30.12.2022. do 4.1.2023. s pet zatvorenika, od 4. do 20. siječnja 2023. sa šest zatvorenika, od 20. do 25. siječnja 2023. s pet zatvorenika, od 25.1. do 1.2.2023. sa šest zatvorenika, od 1. do 2.2.2023. s pet zatvorenika, od 2. do 18. 2. 2023. sa šest zatvorenika, od 18. do 22.2.2023. s pet zatvorenika, od 22.2. do 7.3.2023. sa šest zatvorenika; da je u razdoblju od 7.3. do 12.5.2023. bio smješten na VII. zatvoreničkom odjelu u sobi 113 i to od 7. do 15.3. 2023. s pet zatvorenika, od 15. do 20. 3. 2023. s tri zatvorenika, od 20. do 21.3. 2023. s četiri zatvorenika, od 21. do 27. 3. 2023. s pet zatvorenika, od 27. do 30.3.2023. s tri zatvorenika, od 30. 3. do 1. 4. 2023. s četiri zatvorenika, od 1. do 19.4.2023. s pet zatvorenika, od 19. do 25. 4. 2023. s četiri zatvorenika, od 25. do 29.4.2023. s pet zatvorenika, od 29. 4. do 10. 5. 2023. s četiri zatvorenika, od 10. do 12. 5. 2023. s pet zatvorenika, da su sobe 85, 113 i 123 površine 21,10 m2 i volumena 49,80 m3, a u sobama se nalazi sanitarni čvor površine 1,57 m2, da je sanitarni čvor u tim sobama opremljen čučavcem, umivaonikom s toplom i hladnom vodom i ogledalom.
12. Uvidom u rješenje Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Ik I-794/2022 od 31. siječnja 2023. utvrđeno je da je istim kao neosnovan odbijen zahtjev za sudsku zaštitu zatvorenika ME, dok je uvidom u rješenje Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Kž I-11/2023 od 22. veljače 2023. utvrđeno da je navedeno prvostupanjsko rješenje povodom žalbe ME preinačeno i utvrđeno je da je zahtjev za sudsku zaštitu djelomično osnovan, da je tijekom boravka zatvorenika u Centru za dijagnostiku u Zagrebu i Zatvoru u Zagrebu došlo do nezakonitog ograničenja prava zatvorenika iz čl. 16. st.1.tč.1. Zakona o izvršavanja kazne zatvora te se Zatvoru u Zagrebu zabranjuje ograničavanje prava zatvorenika iz čl. 16. st. 1. tč. 1. Zakona o izvršavanju kazne zatvora.
13. S obzirom da je tuženik predložio izvođenje dokaza saslušanjem svjedoka JE i ĐE na okolnost uvjeta u zatvoru te je u spis dostavio zapisnik o njihovom saslušanju sastavljen u postupku naslovnog suda poslovni broj Pn-3205/2015 dana 16. travnja 2021., a tužitelj se suglasio da se u ovom postupku koriste iskazi navedenih svjedoka dani u tom postupku to je sud pročitao iskaze navedenih svjedoka danih u postupku naslovnog suda poslovnim brojem Pn- 3205/2015 (zapisnik na listu 342-349 spisa) te je iste prihvatio kao iskrene i uvjerljive.
14. Iz iskaza svjedoka ĐE, višeg savjetnika u Centru za dijagnostiku u Zagrebu, proizlazi da svi zatvorenici koji su osuđeni na kaznu zatvoru veću od šest mjeseci dolaze u to kazneno tijelo radi dijagnostičke obrade, a potom se prijedlog daje Ministarstvu pravosuđa koje daje konačno rješenje u koje kazneno tijelo se zatvorenik upućuje, da u Centar za dijagnostiku svakodnevno dolazi i odlazi desetak zatvorenika te u Centru boravi otprilike tridesetak dana, da je soba broj 89 veličine 21,10 m2 ili 49,80 m3, a u sklopu sobe da je sanitarni čvor koji je odvojen od ostatka prostorije zidom visine 1,80 m i na kojem se nalaze leptir vrata te da se dolje nalazi prazan prostor od 40-ak centimetara kako bi se zatvorenika moglo vidjeti zbog sigurnosti i drugih razloga, ali dovoljno poštujući intimu svakog zatvorenika kada se nalazi u sanitarnom čvoru, u sklopu sanitarnog čvora da se nalazi čučavac, umivaonik sa toplom i hladnom vodom koja je zatvorenicima dostupna 24 sata dnevno i ogledalo, da su u sobi četiri velika prozora od zida do zida i otprilike 1,20-1,5 m visoki koja zatvorenici mogu samostalno otvarati i zatvarati na koji način vrše protok zraka u sobi, da su u sobi kreveti na kat koji se mogu dodavati ili oduzimati ovisno koliko je zatvorenika trenutno u sobi te se nalazi stol s dvije klupe i po potrebi se mogu dodati stolice, da se nalazi ormar i TV prijemnik, da zatvorenici hranu jedu u zatvoreničkim sobama, da imaju pravo na tri obroka, a prema mišljenju liječnika da mogu dobiti i četvrti obrok kalorijske vrijednosti 3000-3500 kalorija, da se hrana kuša od službenih osoba, a tjedni jelovnik da sastavljaju liječnik, voditelj odjela kuhinje i jedan odnosno dva predstavnika zatvorenika te zatvorenici obroke mogu kupovati u zatvorskoj prodavaonici, da zatvorenik može tražiti posebnu vrstu prehrane u vjerskom smislu te zamjenski dio obroka te da postoje jelovnici samo za zdravstvene probleme te vegeterijanski jelovnik, da je zatvorenicima dostupna voda u sobi 24 sata, a tuširanje u zatvorskoj kupaonici koja je izvan sobe, da je omogućeno igranje društvenim igrama u zatvoreničkoj sobi, posuđivanje knjiga iz zatvorske knjižnice te dnevni tisak, jednom tjedno odlazak u sportsku dvoranu te igranje nogometa, omogućen im je razgovor s dušebrižnikom, da se dva puta tjedno održava sveta misa, da zatvorenici imaju pravo odlaska u šetnju odnosno boravka na svježem zraku u trajanju od dva sata dnevno, pravo na telefonski razgovor sa svojom obitelji ili drugim osobama po odobrenju te pravo posjeta sa članovima obitelji, da je u Centru za dijagnostiku sve podređeno dijagnostičkoj obradi te su zatvorenici pozvani na razgovore sa stručnim timom i rješavanje psiholoških testova, a potom se zatvorenika upućuje na daljnje izdržavanje kazne, da po dolasku zatvorenik bude pregledan od strane liječnika, da je zatvorenicima svakodnevno dostupna zdravstvena skrb pri čemu ima nekoliko liječnika, dva stomatologa i psihijatra, a u slučaju potrebe za dodatnim liječenjem da se zatvorenika upućuje u zatvorsku bolnicu ili drugu zdravstvenu ustanovu izvan zatvorskog sustava, da je pravo na tuširanje jednom ili dva puta tjedno po odluci upravitelja, a ukoliko to prema mišljenju liječnika zahtijevaju medicinske potrebe tuširanje može biti i svakodnevno.
15. Iz iskaza svjedoka JE, zaposlenika u Odjelu osiguranja u Zatvoru u Zagrebu, proizlazi da svaki zatvorenik ima svoj krevet i krevetninu, svoj metalni ormarić za odlaganje stvari, da se na sredini sobe nalazi stol s dvije klupe te po potrebi dvije stolice gdje zatvorenici objeduju, igraju društvene igre, pišu i slično, da je u sobi sanitarni čvor površine 1,57 m2, ograđen sa dvije strane kompletnim zidom, a sa dvije strane zidom visine 1,80 m2, da prostorija ima tzv. salonska vrata, drvena dvokrilna, a između poda i vrata ima 20ak cm, a od vrata do stropa 50 -60 cm, da se unutra nalazi lavabo sa pitkom toplom i hladnom vodom, ogledalo i čučavac, soba ima centralno grijanje, četiri krila prozora veličine 86X67 cm svaki prozor pri čemu se krajnji prozori otvaraju bočno, a sredina na kip, da se hrana poslužuje u sobama, tri obroka, a prema preporuci liječnika i dodatni obrok, da se jelovnik donosi svakih 8 dana, a povjerenstvo se sastoji od liječnika, voditelja zatvorske kuhinje i jednog od zatvorenika izabranog od strane zatvorenika koje se sastaje svakih 15 dana kada se odlučuje o jelovnicima te da se hrana priprema i za posebne kategorije zatvorenika obzirom na zdravstvene tegobe o kojima odlučuje liječnik, da postoji jelovnik za vjersku ishranu, zatvorenici da imaju pravo boravka na svježem zraku u trajanju od dva sata dnevno, da mogu koristiti sportsku dvoranu jedan put tjedno po sat vremena, da postoji knjižnica gdje zatvorenici mogu posuditi tri knjige mjesečno, da svaka soba ima TV prijemnik, zatvorenici se mogu preplatiti na dnevni i tjedni tisak, da se povremeno organiziraju takmičenja u šahu i stolnom tenisu, da se svakih nekoliko mjeseci organiziraju društvena događanja kao npr. kazališne predstave, koncerti i sl., da zatvorenici imaju pravo na izražavanje vjeroispovjesti, pravo na posjete obitelji organizirane u određene dane, da postoji odjel zdravstvene zaštite koji se sastoji od liječnika opće medicine, stomatologa i psihijatra te desetak medicinskih sestara, a zatvorska ambulanta da radi od 7 ujutro do 21 sat, a ukoliko je potrebno obaviti pregled ili liječenje izvan zatvora da zatvorski liječnik upućuje zatvorenika u vanjsku ustanovu ili zatvorsku bolnicu, da je tuširanje odobreno dva puta tjedno, ljeti tri puta tjedno, a može se omogućiti i češće na zahtjev zatvorenika.
16. U svom iskazu tužitelj je naveo da je na dijagnostici bio smješten u sobi 85 sa 8 ljudi, da je bila gužva u maloj sobi, prozore nisu mogli otvoriti radi kreveta, a bio je deveti mjesec, wc koji je čučavac da je u sastavu sobe, vrata nisu do plafona, već tzv. kaubojska vrata koja nisu niti do poda dolje, da je u sobi veliki smrad kad ide netko u wc jer je previše ljudi u sobi, a nije se moglo razračiti, da je za stol koji se nalazi u sobi može sjesti samo 4 ljudi i ispadne problem tko će prvi sjesti za stol za doručak, ručak, večeru i svađa, a ako netko čeka dok onaj za stolom pojede, onda se obrok ohladi, da se za telefonske razgovore mora dobiti telefonsku karticu što se čeka desetak dana, da je zdravstvo veliki problem u Remetincu jer ako te noću boli nešto ne možeš dobiti tabletu sve dok ne dođe sestra koja dijeli terapiju, da je na dijagnostici 22 sata bio zatvoren, a 2 sata da je imao pravo na šetnju na koju nije išao kad je padala vani kiša, jer se vani nalazi mala nadstrešnica ispod koje se može skloniti desetak ljudi, a na šetnji bude barem 50 ljudi, da je nakon dijagnostike prebačen na 7. odjel gdje ih je bilo 7 u sobi, da je u sobi bila gužva, borba tko će sjediti za stolom za obroke, u sobi je wc, te isti uvjeti kao u ranijoj sobi kao što je iskazao, s tim da se prozor u toj sobi dao otvoriti jer je bilo 7 kreveta, da su prozori stari, ima prostora pa ulaze kukci kroz taj prostor, da je pisao sudsku zaštitu sudu u Velikoj Gorici na ukupne uvjete, da se prijavio da bi išao raditi i radio je na čišćenju šetnje, svaki dan u 7 ujutro da je išao čistiti, ali da zatvor nije pružio radne cipele i odijelo, da je početkom studenog 2022., ujutro oko pola 10 prijavio da mu je otekla noga, a tek poslijepodne oko 4 da je odvezen do doktora u zatvorsku ambulantu te su ga hitno prebacili sa zatvorskim vozilom u zaraznu bolnicu gdje je bio 2 dana, nakon čega je pušten natrag u zatvor s propisanim antibiotik 2x dnevno svakih 12 sati, što da mu nije bilo omogućeno jer sestra dođe ujutro oko 10, 11 sati i popodne oko 6, 7 sati, a za antibiotik je bitno vremensko razdoblje pa da je s još većom upalom nakon 3 dana opet čekao od jutra do popodneva da bi se netko pojavio i odvezao ga na zaraznu tek predvečer i tamo je bio 1 dan, da su ga vozili u običnom policijskom kombiju gdje nema sigurnosnih pojasa pogotovo za bolesnu osobu koja ne može stati na noge i onda su nakon 24h došli iz Svetošimunske te se na prijemu zatvorenika morao skinuti do gola, slušati kojekakve šale, provokacije od zatvorskih čuvara koji su smrdili na alkohol, nisu mu dozvolili pojas za bruh kojeg ima i radi se o invalidskom pomagalu, da mu u bolnici nisu dali adekvatnu odjeću i svi su se ismijavali jer mu je odjeća bila kratka, da je smješten u sobu intenzivne njege, ukupno ih je bilo 6 u sobi, soba je bila ogromna, gdje su ga skinuli do gologa, stavili pelene i zavezali za krevet, bio je na antibiotiku venozno i nakon 4, 5 dana kada mu je bilo bolje su ga odvezali, maknuli pelenu i prebacili u drugu sobu sa psihičkim bolesnicima koji su radili nered u sobi, razbili televizor po noći, da je bio problem brijanja u bolnici, dobiješ jednu britvicu, brijali su se na hodniku, s time da kada se obrije tu britvicu daje osobi iza sebe za brijanje, da je problem je bio odlaska na wc po noći, jer se u 10,00 sati soba zaključa i dobije kahlicu ili tutu jednu za obavljanje velike nužde, a za obavljanje male svako svoju koja je užasno prljava i nakon tjedan dana sam sebe da je ispisao iz zdravstvene ustanove, 17.11.2022., jer nije želio da ga više liječe, da je u Svetošimunskoj bolnici hrana bila katastrofa i svaki dan isto, kuhani krumpir i mrkva, da je u Remetincu nastavio dobivati tablete i antibiotik još 2,3 dana u neredovitom terminu, da su ga vratili u istu sobu gdje je bio, bilo ih je 7 u sobi, da je pisao sudu u Velikoj Gorici žalbe i prigovore, da je nastavio raditi kao čistač šetnje prije prve šetnje, a nakon jedno mjesec i pol dana iza Nove Godine su ga prebacili u drugu sobu jer se žalio, tamo ih je bilo 6 u sobi, 2023. godine je na 7. odjelu osnovana radna soba te je negdje u 4. mjesecu 2023. prebačen u tu radnu sobu gdje ih je bilo 4 u sobi i bio je radni odjel, da je u zatvoru u Remetincu dobio koronu, bili su 2 tjedna u karanteni, dobivali hranu na plitkim plastičnim tanjurima, 2 tjedna iz sobe uopće nije izlazio van, robu koju je poslao na pranje da su mu uništili sa izbjeljivačem, da su zapovjednici u Remetincu korektni kao i sestre iz zdravstvene ustanove u Remetincu, da su se u sobama nalazili limeni ormarići bez vrata, ali ako nema prostora u ormariću onda se stvari stavljaju ispod kreveta, da mogućnost slobodnih aktivnosti nema, jedina aktivnost je ping pong na šetnji ali nema loptica, da je petkom mogao ići na misu i svaki petak da je išao, kad je bio na šetnji da nije mogao ići na wc ili popiti vode jer mora biti vani 2 sata, a zabranjeno je nositi vodu u flašicama.
17. U odnosu na tvrdnje tužitelja da je u Centru za dijagnostiku i u Zatvoru u Zagrebu bio primoran jesti na krevetu jer za stolom nije bilo dovoljno mjesta ističe se da iz iskaza svjedoka proizlazi da u sobi postoji stol s dvije drvene klupe za sjedenje, a po potrebi još dodatne stolice i da se hrana poslužuje u sobu.
17.1. U odnosu na tvrdnje tužitelja da hrana u Centru za dijagnostiku i u Zatvoru nije odgovarala propisanom standardima niti kvalitetom niti kvantitetom valja istaknuti da je isto u suprotnosti s iskazom svjedoka koji su iskazali da se poslužuje tri obroka, a po preporuci liječnika i četvrti obrok, da se hrana priprema prema jelovniku, o kojima odlučuje povjerenstvo koje se sastoji od liječnika, voditelja kuhinje i zatvorenika, a da u odnosu na zatvorenike sa zdravstvenim tegobama odlučuje liječnik dok u Zatvoru u Zagrebu postoji i jelovnik za vjersku ishranu, a u Centru za dijagnostiku da se može zahtijevati prehrana u vjerskom smislu.
17.2. U odnosu na tvrdnje tužitelja da nije imao mogućnost rada za cijelo vrijeme boravka u zatvoru valja istaknuti da su te tvrdnje u suprotnosti s iskazom tužitelja u dijelu u kojem je iskazao da je nakon što se prijavio da bi radio svaki dan radio na čišćenju šetnje.
17.3. U odnosu na tvrdnje tužitelja da u sobama nije bilo dovoljno prirodnog svjetla valja istaknuti da su u suprotnosti s iskazima svjedoka u dijelu u kojem su naveli da se u sobama nalaze četiri prozora.
17.4. U odnosu na tvrdnje tužitelja da nije bilo dovoljno prikladnih aktivnosti izvan sobe valja istaknuti da iz iskaza svjedoka ĐE proizlazi da je u Centru za dijagnostiku sve podređeno samoj dijagnostičkoj obradi te se zatvorenici za to vrijeme pozivaju na razgovore sa članovima stručnog tima odnosno rješavanje psihologijskih testova dok iz iskaza JE proizlazi da zatvorenici mogu koristiti sportsku dvoranu u trajanju jedan sat jednom tjedno, da postoji knjižnica gdje se mjesečno mogu posuditi knjige, da se u zatvoru povremeno organiziraju takmičenja u šahu i stolnom tenisu, kazališne predstave, koncerti i slično, da u zatvor dolaze predstavnici vjerskih zajednica te se obavljaju vjerske službe i zatvorenici imaju pravo na izražavanje vjeroispovjesti, a što je u svom iskazu potvrdio i sam tužitelj u dijelu u kojem je iskazao da je u zatvoru mogao ići na svetu misu petkom i da je svaki petak išao.
17.5. U odnosu na navode tužitelja glede održavanja higijene valja istaknuti da iz iskaza svjedoka proizlazi da je tuširanje omogućeno dva puta tjedno, ljeti i tri, prema zahtjevu zatvorenika može se omogućiti i češće, a ako to zahtijevaju medicinske potrebe može biti i svakodnevno te da sve sobe imaju sanitarni čvor sa umivaonikom sa hladnom i toplom vodom.
18. Slijedom navedenog sud nalazi da u tom smislu nije došlo do povreda ZIKZ-a u odnosu na smještajne uvjete u Centru za dijagnostiku i u Zatvoru u Zagrebu.
19. Iskaz tužitelja sud je prihvatio kao iskren i uvjerljiv u dijelu u kojem je iskazao da je na dijagnostici bio smješten na petom odjelu, u sobi broj 85, s 8 ljudi, wc koji je čučavac da je u sastavu sobe, da vrata nisu do plafona, već tzv. kaubojska vrata koja nisu do poda dolje, a obzirom navedeno proizlazi i iz dopisa Uprave za zatvorski sustav i probaciju od 11. listopada 2024. te iskaza svjedoka ĐE i JE. Sud je kao iskren i uvjerljiv ocijenio iskaz tužitelja u dijelu u kojem je naveo da prozore u sobi na dijagnostici nisu mogli otvoriti radi kreveta te da je veliki smrad u sobi ako netko ide na WC jer je previše ljude te se nije moglo razračiti, u dijelu u kojem je iskazao da se stol nalazi u sobi te u dijelu u kojem je iskazao da je na dijagnostici imao pravo na šetnju dva sata, a imajući u vidu da je svjedok ĐE u svom iskazu naveo da se u sobi nalaze kreveti na kat pri čemu se kreveti po potreb i dodaju, da se u sobi nalazi stol s dvije klupe te da zatvorenici imaju pravo na šetnju dva sata dnevno. Iskaz tužitelja u dijelu kojem je iskazao da je nakon dijagnostike prebačen na sedmi odjel gdje ih je bilo šest u sobi, potom da je prebačen u drugu sobu gdje ih je bilo šest u sobi, a potom da je prebačen u sobu gdje ih je bilo četvero u sobi, sud je ocijenio kao iskren i uvjerljiv, a obzirom navedeno proizlazi i iz dopisa Zatvora u Zagrebu od 9. lipnja 2025.
19.1. Imajući u vidu da iz dopisa Uprave za zatvorski sustav i probaciju od 11. listopada 2023. i dopisa Zatvora u Zagrebu od 9. lipnja 2025. proizlazi da je tužitelj bio smješten u sobama 85, 113 i 123 koje su površine 21,10 m2 i volumena 49,80 m3, a u sobama se nalazi sanitarni čvor površine 1,57 m2, to je neto površina soba 19,53 m2. Kako iz navedenih dopisa proizlazi da je u njima istovremeno u određenim razdobljima boravilo po pet do osam osoba, isto u određenim razdobljima znači mogućnost korištenja osobnog prostora manjeg od 4 m2 odnosno manjeg od 3 m2. Stoga je sud je kao iskren i uvjerljiv ocijenio iskaz tužitelja u dijelu u kojem je iskazao da je za vrijeme boravka u Zatvoru u Zagrebu u sobama bila gužva , pri čemu je sud uzeo u obzir i iskaz svjedoka JE koji je iskazao da se u sobi nalaze kreveti, metalni ormarić, stol s dvije klupe i po potrebi dvije stolice te wc ograđen zidom s dvije strane i salonskim vratima u kojem se nalazi čučavac te iskaz svjedoka ĐE u dijelu u kojem je naveo da je sanitarni čvor odvojen od ostatka prostorije zidom od 1,80 m i tzv. leptir vratima te da se ispod vrata nalazi prostor od nekakvih 40 cm kako bi se zatvorenika moglo vidjeti iz sigurnosnih razloga.
Sanitarni čvor u Centru za dijagnostiku i u Zatvoru u Zagrebu koji nije odvojen od preostalog dijela sobe odgovarajućim zidom u punoj visini kao i činjenica da je u sobi nekoliko ljudi, da se u sobama konzumira i hrana, nije u skladu s higijenskim standardima niti je osiguran minimum privatnosti prilikom obavljana fizioloških potreba.
20. Slijedom navedenog, a u odnosu na tvrdnju tužitelja o lošim smještajnim i životnim uvjetima u Centru za dijagnostiku i u Zatvoru u Zagrebu na način da su sobe bile neadekvatne površine odnosno prenapučene te da je u istima smješten sanitarni čvor valja istaknuti da iz rezultata izvedenih dokaza proizlazi da je tužitelju u određenom periodu doista na raspolaganju bio prostor manji od 4 m2 te da je u sobi smješten čučavac što nije u skladu s higijenskim standardima. Okolnost da je zatvorenicima omogućen boravak izvan sobe i to šetnja na svježem zraku, na sportskim aktivnostima, da je tužitelj u svojem iskazu naveo da je radio te okolnost da prostor u određenoj mjeri nije zadovoljavao propisane standarde je posljedica objektivne okolnosti odnosno broja počinitelja kaznenih dijela koji su smješteni u zatvoru, ne kompenzira odstupanje u površini i kubikaži sobe.
20.1. Sud stoga smatra da je tužitelj u takvim okolnostima bio izložen ponižavajućem postupanju koje je kod tužitelja izazvalo duševnu bol i povredu njegovog dostojanstva koje opravdava dosuđenje naknade štete zbog povrede prava osobnosti.
21. U odnosu na uvjete u Zatvorskoj bolnici sud je iz priložene dokumentacije utvrdio da je tužitelj bio smješten u sobi broj 200, u kojoj je ukupno boravilo šest zatvorenika, pa kada se uzme u obzir površina sobe od 36,20 m2 to je tužitelju na raspolaganju bila površina od 6,03 m2 te da je bio smješten u sobi broj 204, u kojoj je ukupno boravilo pet zatvorenika, pa kada se uzme u obzir površina sobe od 20,93 m2 to je tužitelju na raspolaganju bila površina od 4,20 m2. Valja napomenuti da je sud uzeo u obzir okolnost da se dakle radi o Zatvorskoj bolnici, u kojoj je zatvorenik smješten privremeno, radi pružanja zdravstvene skrbi obzirom na zdravstveno stanje.
21.1. Stoga sud smatra da u tom smislu nije došlo do povreda ZIKZ-a u odnosu na smještajne uvjete u Zatvorskoj bolnici.
22. Međutim, iz iskaza tužitelja sud je utvrdio da se sanitarni čvor ne nalazi u sastavu sobe, a obzirom je tužitelj u svom iskazu, u dijelu kojeg je sud ocijenio kao iskren i uvjerljiv, naveo da je po noći problem odlaska na WC jer se soba zaključava te da se za obavljane nužde dobije jedna tuta, a za obavljanje male nužde svatko svoju.
22.1. Takvim ograničenjem sud nalazi da je došlo do povrede prava osobnosti odnosno povrede tužiteljeva ljudskog dostojanstva u mjeri koja premašuje neizbježno trpljenje ili poniženje povezano s lišenjem slobode.
23. S obzirom da je sud vezan činjeničnim supstratom tužbe to sud nije posebno cijenio iskaz tužitelja u preostalom dijelu.
24. S obzirom da je činjenično stanje dovoljno utvrđeno izvedenim dokazima to sud nije posebno razmatrao i cijenio preostalu u spis dostavljenu dokumentaciju jer istu ne nalazi odlučnom za predmet spora.
25. S obzirom da je sud utvrdio gore navedene povrede prava osobnosti tužitelja u odnosu na smještajne uvjete u Centru za dijagnostiku , u Zatvoru u Zagrebu i u Zatvorskoj bolnici to sud nalazi da težina povreda i okolnosti slučaja opravdavaju dosuđenje pravične novčane naknade za neimovinsku štetu prema odredbi čl. 1100. st. 1. ZOO-a.
25.1. Tužitelju je dosuđen iznos od 2.000,00 eur s pripadajućom zateznom kamatom tekućom od 15. lipnja 2023. do isplate prema čl. 29. st. 1. i 2. ZOO-a. U pogledu zatezne kamate ističe se da je tužitelj zahtjev za mirno rješenje spora podnio 14. lipnja 2023. pa zatezne kamate na dosuđenu naknadu neimovinske štete teku od dana podnošenja zahtjeva za mirno rješenje spora do isplate temeljem odredbe čl. 1103. ZOO-a.
25.2. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom I izreke presude.
26. Zahtjev tužitelja u preostalom dijelu, dakle radi isplate iznosa od 2.645,30 eur sa zateznim kamatama tekućim od 14. lipnja 2023. do isplate odbijen je kao neosnovan te je odlučeno kao pod točkom II izreke presude.
27. Odluka o trošku parničnog postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 2. ZPP -a.
27.1. Tužitelj je u bitnome dokazao osnovu zahtjeva dok je u pogledu visine uspio u omjeru od 43 % pa uspjeh tužitelja u sporu u ukupnosti iznosi 71,50 % (143:2).
27.2. Uspjeh tuženika u sporu je 57% u pogledu visine pa uspjeh tuženika u ukupnosti iznosi 28,5%.
27.3. Kada se od uspjeha tužitelja kao stranke koja je uspjela u većoj mjeri oduzme uspjeh tuženika kao stranke koja je uspjela u manjoj mjeri, ukupan uspjeh tužitelja je 43% prema kojem valja tužitelju odmjeriti naknadu troška postupka.
27.4. Tužitelju je trošak postupka odmjeren prema Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (dalje u tekstu OT) i to za sastav zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu od 200,00 eur (tbr. 32. OT), za sastav tužbe u iznosu od 200,00 eur (tbr. 7.tč.1.OT), za sastav podneska od 5. prosinca 2023. u iznosu od 200,00 eur (tbr. 8.tč.1.OT), za sastav podneska od 16. travnja 2025. u iznosu od 50,00 eur (tbr.8.tč.4.OT), za sastav podneska od 25. srpnja 2025. u iznosu od 50,00 eur (tbr.8.tč.4.OT), za zastupanje na ročištima dana 19. rujna 2024., 29. travnja 2025. i 15. siječnja 2026. u iznosu od po 200,00 eur za svako (tbr.9.tč.1.OT), sve uvećano za 25 % PDV, što ukupno iznosi 1.625,00 eur, a tužitelju je dosuđen iznos od 698,75 eur prema uspjehu u sporu od 43%.
Tužitelju je dosuđen trošak sudske pristojbe za tužbu u zahtijevanom iznosu od 45,56 eur.
Slijedom navedenog tužitelju je dosuđen trošak parničnog postupka u ukupnom iznosu od 744,31 eur.
27.5. Tužitelju nije dosuđen trošak sastava podneska od 10. ožujka 2023. jer taj podnesak ne prileži spisu uz napomenu da je postupak u ovoj pravnoj stvari pokrenut tužbom od 2. listopada 2023.
27.6. Odluka o kamati na dosuđeni trošak postupka temelji se na odredbi čl. 151. st. 3. ZPP-a i na odredbi čl. 29. st. 2. ZOO-a.
27.7. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom III izreke presude.
U Zagrebu, dana 3. ožujka 2026.
Sudac:
Ana Santini Gazilj
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude i rješenja stranke mogu podnijeti žalbe županijskom sudu, koja se podnosi pisano u četiri istovjetna primjerka, putem ovoga suda. Žalba se podnosi u roku od 15 dana, a koji rok se računa:
-od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje, ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu za objavu i uručenje presude, bez obzira da li je stranka na to ročište pristupila, odnosno
-od dana primitka prijepisa presude, ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje.
DNA:
1. tužitelj po pun. uz rješenje za pristojbu za tužbu u iznosu od 92,91 eur i za presudu u iznosu od 92,91 eur
2. tuženik po ODO
3. spis