REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
STALNA SLUŽBA U OGULINU
B. Frankopana 1, Ogulin
Broj: Pp-2383/2025-6
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, Stalna služba u Ogulinu po sutkinji Nadi Turkalj, na prijedlog više sudske savjetnice - specijalistice Višnje Turkalj Belobrajdić, uz prisustvo zapisničarke Mihaele Turković, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog DARINA GRADNJA j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa] kao pravne osobe, radi djela prekršaja iz čl. 60 st. 1 t. 42 Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20) i drugookrivljenog BZ iz [adresa], kao odgovorne osobe, radi djela prekršaja iz čl. 60 st. 2 Zakona o računovodstvu, povodom prigovora okrivljenih protiv prekršajnog naloga Financijske agencije Regionalni centar Rijeka, F. Kurelca 8, Rijeka, dobro klasa: 034-07/25-04/15657, urbr: 118-07-03-25-2 od 18. lipnja 2025., nakon održane glavne i javne rasprave u nazočnosti predstavnika prvookrivljenog i drugookrivljenog, a bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, temeljem čl. 179 st. 1 i 2 Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,91/16,70/17 i 118 /18 - u daljnjem tekstu: PZ-a), 02. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
Prvookrivljeni DARINA GRADNJA j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], MBS: 081373910, OIB: 98197752377, djelatnost: krčenje, čišćenje i priprema, dobit po godišnjem obračunu: ne ostvaruje, zaposlenih radnika: 1, registrirano pri Trgovačkom sudu u Zagrebu Stalna služba u Karlovcu, prekršajno kažnjavani, kao pravna osoba,
Drugookrivljeni BZ, sin B i G, rođene E, rođen **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], NSS, direktor, zaposlen u DARINA GRADNJA j.d.o.o., s mj. primanjima u iznosu od oko 1.000,00 EUR-a, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni postupak, kao odgovorna osoba,
krivi su
što
I. kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2025., u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024.,
dakle, isti nisu FINA-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,
čime su postupili protivno čl. 50 st. 1 i 2 Zakona računovodstvu, kažnjivo za pravnu osobu po čl. 60 st. 1 toč. 42 Zakona o računovodstvu, a za drugookrivljenu odgovornu osobu po čl. 60 st. 2 istog Zakona,
te im se na osnovu istog propisa
i z r i č e
NOVČANA KAZNA
za prvookrivljenu pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 (tisućutristotinedvadeset) EUR-a,
za drugookrivljenu odgovornu osobu u iznosu od 660,00 (šeststotinašezdeset) EUR- a.
II. Temeljem čl. 33. st. 11. PZ-a svaki okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u 5 (pet) istovjetnih obroka, s time da je prvi obrok dužan platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, dok je ostale obroke dužan platiti u razmacima od 30 dana od prethodne uplate.
III. Ukoliko okrivljenici u navedenom roku, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, tj. prvookrivljena pravna osoba iznos od 880,00 (osamstotinaosamdeset) EUR-a, a drugookrivljena odgovorna osoba iznos od 440,00 (četiristotinečetrdeset) EUR-a, umjesto cjelokupnog iznosa novčana kazna se smatrati podmirenom u cijelosti.
IV. Ukoliko okrivljenici u određenom roku ne plate novčanu kaznu na način naprijed utvrđen, ista će se u smislu odredbe čl. 152 st. 4 PZ-a, naplatiti prisilno u cjelokupnom iznosu.
V. Temeljem čl. 139 st. 3 PZ-a, u svezi čl. l. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, svaki okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 (dvadeset) EUR-a, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom naplatiti prisilno.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija Regionalni centar Rijeka, izdala je prvookrivljenom DARINA GRADNJA j.d.o.o., kao pravnoj osobi, i drugookrivljenom BZ kao odgovornoj osobi prekršajni nalog broj gornji, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude, a kojim su isti proglašeni krivima i izrečena im je novčana kazna i to prvookrivljenom u iznosu od 1.320,00 EUR-a a drugookrivljenom u iznosu od 660,00 EUR-a. Protiv tog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor, te je ovlašteni tužitelj dostavio sudu cjelokupan spis nakon čega je sud prekršajni nalog stavio van snage i nastavljen je redovni prekršajni postupak.
2. Na glavnoj raspravi ispitan je predstavnik prvookrivljenog ujedno i drugookrivljeni BZ koji navodi da se smatraju djelomično krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret i u svoju obranu navode da je knjigovodstveno poslovanje prvookr. za 2024. vodio knjigovodstveni servis iz Karlovca, pa je smatrao da će obzirom na to dostaviti FINA-i i potrebna financijska izvješća, obzirom da je tako bilo i ugovoreno, te je po dobivanju prekršajnog naloga tek saznao da servis nije dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe za 2024. do 30. travnja 2025., kako se to navodi u optužbi. Vlasnica servisa nije se javljala na telefon, pa nije uspio s njom uspostaviti kontakt misleći da ista za n jih uredno obavlja sve poslove, poduzeće je slabo poslovalo i u 2024. godini su imali 1-2 posla, za koje su uredno platili porez, te nije bilo razloga da se ne podnese traženi izvještaj FINA-i. Zbog sveg navedenog smatraju se djelomično krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret i moli sud da prilikom donošenja odluke uzme u obzir da su inače malo poduzeće i ostvaruju vrlo skromne prihode.
Na upit suda drugookrivljeni izjavljuje da nakon proteka roka nisu dostavili izvješće za 2024. jer nije ni znao da to može učiniti nakon proteka roka.
3.Tijekom dokaznog postupka izvršen je uvid i čitanje u prigovor prvo i drugookrivljenog, prekršajni nalog FINA-4 od 18. lipnja 2025., očitovanje tužitelja u povodu prigovora prvo i drugookrivljenog od 30. srpnja 2025., izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu (list spisa 19), potvrde iz prekršajne evidencije za prvo i drugookrivljenog i izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenog, te zapisnik o glavnoj raspravi od 05. veljače 2026.
4. Iz očitovanja tužitelja u povodu prigovora prvo i drugookrivljenog od 30. srpnja 2025.proizlazi da je FINA uvidom u RGFI utvrdila da prvookrivljeni i drugookrivljeni nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podataka za nadzorne, statističke i druge potrebe do 30. travnja 2025 . za prethodnu kalendarsku 2024., a koja obveza je propisana čl. 50 st. 1 i 2 Zakona o računovodstvu o čemu kao dokaz dostavljaju Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024 g. Obzirom da okrivljenici u svom prigovoru navoda kako društvo od osnutka nije bilo aktivno. FINA navodi da je društvo bilo u obvezi postupiti sukladno čl. 47 st. 9 Zakona o računovodstvu i dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, te ističu kako je čl. 7 st. 4 Zakona o računovodstvu propisano da ukoliko poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim i fizičkim osobama, poduzetnik ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.
5. Iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024 g. FINA-e za obveznika DARINA GRADNJA j.d.o.o. od 28. srpnja 2025. utvrđeno je do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. g., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2024., niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30 Zakona o računovodstvu.
6. Čl. 50 st. 1 Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnik i pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
7. Analizirajući provedene dokaze i obranu okrivljenika, te dovodeći ih u međusobnu vezu, sud smatra utvrđenim da okrivljenici nisu FINA-i dostavili potrebni godišnji izvještaj za poslovnu 2024. godinu, najkasnije do 30. travnja 2025. te da su time postupili protivno odredbi čl. 50 st. 1 Zakona o računovodstvu i počinili prekršaj kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu po čl. 60 st. 1 t. 42 istog Zakona, a za drugookrivljenu odgovornu osobu po čl. 60 st. 2 istog Zakona.
8. Sud nije prihvatio obranu prvookrivljenog i drugookrivljenog u kojoj upućuju na odgovornost knjigovodstvenog servisa budući se propusti knjigovodstvenog servisa koje isti obavlja temeljem pravnog posla, koji se odnose na nalogodavca, smatraju radnjama samog nalogodavca, u ovom slučaju okrivljenika, te okrivljenici svoju odgovornost za neobavljene radnje ne mogu prenijeti na drugu osobu.
9.Uvidom u potvrdu iz prekršajne evidencije sa lista spisa br. 36-38 razvidno je da se prvookrivljeni i drugookrivljeni vode kao višestruko ranije pravomoćno prekršajno kažnjavani radi prekršaja iz čl. 42 st. 1 i 2 t. 33 i 35 Zakona o računovodstvu .
10. Prilikom izbora vrste i mjere prekršajne sankcije okrivljenicima Sud se odlučio za novčanu kaznu, a prilikom određivanja visine novčane kazne Sud je kao olakotnu okolnost uzeo u obzir djelomično priznanje počinjenja prekršaja, a kao otegotnu okolnost višestruku raniju prekršajnu kažnjavanost za slične prekršaje, ali im je ipak izrekao minimalne novčane kazne i to prvookrivljenom u iznosu od 1.320,00 EUR- (prema čl. 60 st. 1 toč. 42 Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna u iznosu od 1.320,00- 13.270,00 EUR-a), a drugookrivljenom u iznosu od 660,00 EUR- a (prema čl. 60 st. 2 Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna u iznosu od 660,00- 2.650,00EUR-a).
11. Primjenom čl. 152 st. 3 PZ-a okrivljenicima je omogućeno obročno plaćanje dvije trećine izrečene novčane kazne umjesto cjelokupnog iznosa po pravomoćnosti presude.
12. Prilikom izbora vrste i mjere prekršajne sankcije, Sud je vodio računa o svrsi kažnjavanja iz čl. 6. i 32 PZ- a, tj. Sud je izrazio ovom presudom društveni prijekor prema okrivljenima zbog počinjenog prekršaja, te utjecaj na iste da ubuduće ne čine ovakve ili slične prekršaje u cilju specijalne prevencije, ali i utjecaj na druge građane u vidu razvoja njihove svijesti da će Sud u svakom pojedinačnom slučaju počinjenja prekršaja, počinitelji biti sankcionirani, a sve u vidu generalne prevencije.
13. Troškovi prekršajnog postupka određeni su kao paušalno određeni troškovi temeljem čl. l. Odluke o određivanju paušalnog iznosa troškova za kazneni odnosno prekršajni postupak, pri čemu se vodilo računa o složenosti radnji poduzetih u postupku i imovnom stanju prvo i drugookrivljenih.
U Ogulinu, 02. ožujka 2026.
Odluku izradila:
Višnja Turkalj Belobrajdić
viša sudska savjetnica – specijalistica v.r.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Mihaela Turković v.r.
Nada Turkalj v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopušteno je izjaviti žalbu u roku od 8 (osam) dana po primitku ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka u Općinskom sudu u Karlovcu Stalna služba u Ogulinu.
Presuda se dostavlja:
1. tužitelju,
2. prvookr.
3. drugookr.
4. izvršenje (2x)
5. pismohrana
