REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Osijek, Vukovarska cesta 31

Poslovni broj: Us I-275/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Osijeku, po sucu Dariju Mađarošu, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Horvatić, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca NM, rođ. **.**.1997., [adresa], **.**.2026.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave vukovarsko-srijemska, Službe za granicu, Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, KLASA: UP/I-216-04/26-03/11, URBROJ: 511-15-15-1-26- 1 od 27. veljače 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava vukovarsko- srijemska, Služba za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik , dostavilo je 27. veljače 2026. ovome Sudu rješenje, KLASA: UP/I-216-04/26-03/11, URBROJ: 511-15-15-1-26-1 od 27. veljače 2026. (u daljnjem tekstu: predmetno rješenje) uz spis upravnog postupka, radi sudske kontrole zakonitosti rješenja o produljenju smještaja time postupajući po članku 216. stavku 4. Zakona o strancima („Narodne novine“ 133/20., 114/22.,151/22. i 40/25., dalje u tekstu Zakon).

2. Navedenom zakonskom odredbom propisana je dužnost ovdje donositelju rješenja dostaviti spise sudu odmah po donošenju rješenja o produljenu smještaja stranca u centar, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

3. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, PGP Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/26-01/351, URBROJ: 511-11-10-26-1 od 28. siječnja 2026. stranac NM smješten je u Prihvatno tranzitni centar Tovarnik u vremenskom periodu do 1 (jednog) mjeseca jer postoje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja opisane u članku 214. stavku 2. podstavcima 1., 2., 8. i 9. Zakona.

4. Upravni sud u Osijeku je tijekom sudske kontrole zakonitosti donošenja rješenja o smještaju odlukom, poslovni broj: Us I-124/2026-2 od 30. siječnja 2026. potvrdio je navedeno rješenje.

5. Predmetnim rješenjem strancu NM, produljuje se smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik za još 3 (tri) mjeseca od dana isteka prethodnog rješenja o smještaju, na temelju članka 215. stavka 3. Zakona jer ne posjeduje putnu ispravu zbog čega je pokrenut postupak utvrđivanja njegovog identiteta te je poslana potrebna dokumentacija policijskom službeniku ovlaštenom za provođenje identifikacije stranca.

6. Prema članku 215. Zakona državljaninu treće zemlje se smještaj u centru može produljiti za još najviše 12 mjeseci ako: 1. je državljanin treće zemlje odbio dati osobne ili druge podatke i dokumente koji su potrebni za prisilno udaljenje ili je dao lažne podatke, 2. je državljanin treće zemlje na drugi način sprječavao ili odugovlačio prisilno udaljenje i 3. se opravdano očekuje dostava putnih i drugih dokumenata potrebnih za prisilno udaljenje koji su zatraženi od nadležnih tijela druge države.

7. Stranac NM, bez putne isprave, u postupku da pojasni razloge napuštanja zemlje porijekla i okolnosti dolaska u Republiku Hrvatsku izjavljuje da je tijekom 2020. godine napustio Pakistan preko Irana, Turske te došao u Grčku gdje je izrazio namjeru za međunarodnu zaštitu. U Grčkoj je boravio dvije godine u kampu kada se odlučio napustiti kamp i migrantskom rutom preko Sjeverne Makedonije, Srbije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Slovenije došao u Italiju gdje je stigao u rujnu 2022 godine. U Italiji je otišao u mjesto Trst gdje je izrazio namjeru za podnošenjem zahtjeva za međunarodnu zaštitu. Nakon deset mjeseci je napustio Italiju i otišao u Njemačku gdje je također izrazio namjeru za azilom te su ga smjestili u kamp na rok od šest mjeseci dok je u postupku, ali nakon pet mjeseci, odnosno početkom 2024. godine su ga policajci vratili u Italiju temeljem Dublinskog sporazuma. Dolaskom u Italiju u kamp gdje su ga njemački policajci vratili boravio je do unazad dva dana. Povremeno je nekoliko dana odlazio u Švicarsku i Francusku. Dana 26.01.2026. godine u dopodnevnim satima je vlakom krenuo od Trsta, Italije preko Slovenije u Zagreb. Dolaskom u Zagreb kupio je kartu za vlak i otišao do mjesta Slavonski Brod gdje je zašao i putem navigacije na mobitelu se uputio prema graničnom prijelazu Slavonski Brod s namjerom odlaska u Bosnu i Hercegovinu, a potom bi dalje otišao prema Grčkoj, nazad u kamp. Nije imao putnu ispravu, ali je mislio da će ga pustiti izaći iz Hrvatske jer se želi vratiti nazad. Policijski službenici odbili su mu izlazak i prepratili u policijsku postaju. Od osobnih stvari posjeduje mobitel marke Redmi Note 8, dok novčana sredstva ne posjeduje. U Republici Hrvatskoj ne posjeduje nekretnine, niti ima koga od bliže rodbine, ne boluje od zaraznih bolesti i nema zabranu ulaska u druge zemlje.

8. Analizirajući navedene podatke i spisu priložene dokaze o traženju dokumenata potrebnih za njegovo prisilno udaljenje, ovaj Sud također smatra da kod stranca NM postoji razlog iz članka 215. točke 3. Zakona što predstavlja osnovu za donošenje rješenja o produljenju smještaja u Tranzitno-prihvatnom centru za strance Tovarnik u vremenskom razdoblju za još 3 (tri) mjeseca.

9. Slijedom prethodno navedenog, a na temelju odredbe članka 216. stavka 6. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ 36/24.), ovaj Sud potvrđuje zakonitost predmetnog rješenja te je odlučeno kao u izreci.

U Osijeku 02. ožujka 2026.

Sudac

Dario Mađaroš

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.

DNA:

1. NM – putem TPC Tovarnik, Rudina Mlaka 2, [adresa] Tovarnik, poštom uz dopis i dostavnicu

2. MUP RH, Policijska uprava vukovarsko-srijemska, Služba za granicu, Glagoljaška 27b, [adresa] Vinkovci

3. U spis