REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Poslovni broj: Pp-522/2025-8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu pojedincu Slavici Poličić, uz sudjelovanje zapisničara Kate Tadić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika SLAVONIJA BUS d.o.o. i AI, zbog prekršaja iz članka 5., kažnjivo po članku 229. stavak 1. i 2. Zakona o radu (»Narodne novine«, br. 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 46/23). u svezi članka 3. stavak 1. točka 5. i 13. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca (»Narodne novine«, br. 55/24), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu klasa: 116-01/24-01/5936, urbroj: 443-02-01-18/24-6 od 17. veljače 2025., nakon provedenog prekršajnog postupka, dana 2. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljenici: 1. SLAVONIJA BUS d.o.o., OIB: 84931084664, sa sjedištem u [adresa], do sada prekršajno osuđivan presudama Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj Pp-614/2023. od 4.4.2023., pravomoćno 25.4.2023., zbog prekršaja iz članka 149. stavak 1. točka 49. zakona o zaštiti potrošača, Općinskog suda u Požegi broj Pp-255/2023. od 15.11.2024., pravomoćno 5.11.2024., zbog prekršaja iz članka 236. stavak 4. Zakona o koncesijama, Općinskog suda u Novom Zagrebu broj Pp-432/2024 od 12.8.2024., pravomoćno 12.8.2024., zbog prekršaja iz članka 47A stavak 1. Zakona radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu i dr., vode se drugi prekršajni postupci, kao pravna osoba,
2. AI, sin A, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1963., s prebivalištem u [adresa], do sada prekršajno osuđivan presudama Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj Pp-614/2023. od 4.4.2023., pravomoćno 25.4.2023., zbog prekršaja iz članka 149. stavak 1. točka 49. zakona o zaštiti potrošača, Općinskog suda u Požegi broj Pp-255/2023. od 15.11.2024., pravomoćno 5.11.2024., zbog prekršaja iz članka 236. stavak 4. Zakona o koncesijama, Općinskog suda u Novom Zagrebu broj Pp-432/2024 od 12.8.2024., pravomoćno 12.8.2024., zbog prekršaja iz članka 47A stavak 1. Zakona radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj Pp-287/2025 od 13.3.2025., pravomoćno 13.3.2025., zbog prekršaja iz članka 229. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i dr., vode se drugi prekršajni postupci, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
I što :
je dana 08. siječnja 2025. godine i dana 15. siječnja 2025. godine utvrđeno da okrivljenici kao poslodavci, u [adresa], u trgovačkom društvu SLAVONIJA BUS d.o.o., evidenciju o radnicima ne vode na propisani način sukladno članku 3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca, budući da evidencija za radnike KI, NI, ŠI, FI, ĐI i OI ne sadrži najmanje propisane podatke i to podatak o spolu radnika, podatak o dozvoli za boravak i rad radnika državljanina treće zemlje OI i podatak o datumu podnošenja prijave na obvezna osiguranja radnika kao osiguranika na temelju radnog odnosa,
II čime su počinili prekršaj iz članka 5., kažnjivo po članku 229. stavak 1. i 2. Zakona o radu, u svezi članka 3. stavak 1. točka 5. i 13. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca, te im se primjenom istog zakonskog propisa i članka 37. Prekršajnog zakona
I Z R I Č E
III
Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.500,00 eura (tisuću petsto eura)..
Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 eura (tristo eura).
IV Temeljem članka 138. stavak 1. i 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude platiti paušalne troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, s v a k i.
V Ako okrivljenici u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, što za prvookrivljenika iznosi 1.000,00 eura (tisuću eura), a za drugookrivljenika 200,00 eura (dvjesto eura), smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
VI Ako okrivljenici u ostavljenom roku ne plate troškove postupka, isti će se prisilno naplatiti.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu klasa: 116-01/24-01/5936, urbroj: 443-02-01-18/-24-6 od 17. veljače 2025., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude. Ovaj sud je povodom optužnog prijedloga temeljem članka 230. Prekršajnog zakona izdao prekršajni nalog, protiv kojega su okrivljenici izjavili prigovor, te je isti stavljen izvan snage. Proveden je redoviti prekršajni postupak pred Općinskim sudom u Slavonskom Brodu.
2. Zakazana je glavna rasprava na dan 18. prosinca 2025, na koju nisu pristupili okrivljenici ali su isti dostavili pisanu obranu koja je pročitana na glavnoj raspravi.
3. U svojoj obrani okrivljenici u bitnom navode da se radi o računalnoj aplikaciji ustrojenoj radi vođenja evidencije o radnicima koja je ispravljena odmah pri upozorenju inspekcije rada 8. siječnja 2025. godine stoga se radi o beznačajnom djelu koje nema utjecaja na obveze poslodavca iz radnog i socijalnog prava i učinka na radnike i radne odnose. Navedeni podaci nedostajali su za 6 od 278 radnika koje su zapošljavali u trenutku inspekcijskog nadzora. Osim toga, odgovorna osoba u pravnoj osobi nije određena sukladno članku 61. Prekršajnog zakona budući je radnici HI, na radnom mjestu samostalnog referenta za plaću, sukladno ugovoru o radu, koja je određena kao predstavnik pravne osobe i u sklopu inspekcijskog nadzora, povjereno obavljanje poslova vođenja evidencije o radnicima pa sama funkcija direktora pravne osobe nije primjenjiva u ovom slučaju.
4. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu, klasa 116-02/24-01/5936 od 8. siječnja 2025. i 15. siječnja 2025. godine s prilozima, Ugovor o radu zaključen između prvookrivljenika i radnice HI od 1. siječnja 2025., te potvrde Prekršajne evidencije za okrivljenike od 10. studenog 2025. godine.
5. Iz citiranog zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 8. siječnja 2025. vidljivo je da je na mjestu nadzora bila nazočna radnica KI pri obavljanju poslova knjigovodstvenog referenta, dok je iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 15. siječnja 2025. vidljivo da se poslodavac trgovačko društvo SLAVONIJA BUS d.o.o. sa sjedištem u [adresa], u roku od dva dana od primitka ovoga zapisnika obvezuje dostaviti očitovanje tko je odgovorna osoba u trgovačkom društvu u svezi nepravilnosti utvrđenih ovim zapisnikom. Drugookrivljenik je uredno potpisao zapisnik, dakle upoznat je s obvezom dostavljanja podataka o odgovornoj osobi. Iz citiranog ugovora o radu vidljivo je da je radnica KI zaposlena na radnom samostalnog referenta za plaću. Iz potvrda Prekršajne evidencije vidljivo je da su okrivljenici do sada prekršajno osuđivani.
6. Na temelju tako provedenog postupka smatra se dokazanim prekršaj okrivljenika kako je opisano u izreci ove presude i ne ukazuje se potrebitim izvođenje drugih dokaza.
7. Potpunim i jasnim priznanjem okrivljenika u postupku je nedvojbeno utvrđeno da evidencija o radnicima nije vođena u skladu s Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca budući su nedostajali podaci o spolu radnika te podatak o dozvoli za boravak i rad radnika državljanina treće zemlje i podatak o datumu podnošenja prijave na obvezna osiguranja radnika kao osiguranika na temelju radnog odnosa, za navedene radnike. Nije prihvaćena obrana drugookrivljenika da on nije odgovorna osoba u ovome slučaju već da je to radnica KI. Naime, radnica KI nije bila nazočna inspekcijskom nadzoru kao odgovorna osoba pravne osobe, to ne proizlazi iz dokumentacije priložene u spis. Poslodavac trgovačko društvo SLAVONIJA BUS d.o.o. je bio u obvezi dostaviti inspekciji podatak o odgovornoj osobi u roku od dva dana od primitka zapisnika, što očito nije učinjeno budući u spis nije priložen nikakav dokaz o tome, a zapisnik je uredno primljen 15. siječnja 2025. Ovaj sudac smatra da se ne radi o beznačajnom prekršaju.
8. Slijedom navedenog u djelu okrivljenika stekla su se sva obilježja prekršaja iz članka 5., kažnjivo po članku 229. stavak 1. i 2. Zakona o radu, u svezi članka 3. stavak 1. točka 5. i 13. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca, zbog čega je okrivljenike valjalo oglasiti krivima i kazniti.
9. Zakonom o radu za ovu vrstu prekršaja propisana je novčana kazna u iznosu od 8090,00 do 13.270,00 eura za pravnu osobu, te u iznosu od 920,00 do 1320,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
10. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je kao posebno otežavajuću okolnosti cijenio činjenicu da su okrivljenici do sada prekršajno osuđivani, dok je kao olakšavajuće cijenio činjenicu da okrivljenici do sada nisu osuđivani za prekršaje iz Zakona o radu, a naknadno su ispravili nedostatak vezano za evidenciju o radnicima, stoga im je izrečena novčana kazna u znatno nižem iznosu od najniže propisanog za ovu vrstu prekršaja primjenom članka 37. Prekršajnog zakona budući sudac drži da će se svrha kažnjavanja postići i ovako ublaženom kaznom.
11. Odluka o uplati 2/3 izrečene novčane kazne koja se smatra da je plaćena u cjelini temelji se na odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22) u vezi članka 58. stavka 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona.
12. Odluka o troškovima prekršajnog postupka koji obuhvaćaju paušalnu svotu suda temelji se na odredbi članka . 1. i 2. točka 3. Prekršajnog zakona, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Iz izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
U Slavonskom Brodu, 2. ožujka 2026.
Zapisničar
Sudac
Kata Tadić
Slavica Poličić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude može se izjaviti žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske putem ovog suda u roku od 8 dana po primitku iste, u dva istovjetna primjerka i bez pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljenici,
- ovlašteni tužitelj,
- pismohrana.
