Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-15/2026-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Križevci, Križevci, Bana Josipa Jelačića 5, zastupani po upraviteljici OAŠ, mag.iur., protiv protustranke OA, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po posebnoj skrbnici ĆA iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 2 . ožujka 2026. godine,

R i j e š i o  j e

I. Protustranka IA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2007. u [adresa], od oca O i majke JA, iz [adresa], potpuno se lišava poslovne sposobnosti.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je IA, rođen **.**.2007. u [adresa], od oca O i majke JA, s prebivalištem u [adresa]. Upisan je u maticu rođenih Matičnog ureda Koprivnica godinu 2007. pod rednim brojem 00911. Dana 27. kolovoza 2025. godine ovom Područnom uredu obratila se Franova majka, JA, kako bi pokrenula postupak procjene poslovne sposobnosti sina obzirom da IA radi zdravstvenog stanja nije u mogućnosti sam odlučivati o sebi i o svojem najboljem interesu. Iz potvrde liječnika obiteljske medicine ĆAŠ je također razvidno kako se preporučuje pokretanje postupka procjene poslovne sposobnosti. IA je rođen kao zdravo dijete. Kada je imao tri mjeseca kod njega su počeli epi napadi. Od djetinjstva je njegovo zdravstveno stanje praćeno u Specijalnoj bolnici zaštitu djece s neurorazvojnim poteškoćama i motoričkim smetnjama Goljak. Završio je osnovnoškolsko obrazovanje u sklopu Centra za odgoj, obrazovanje i rehabilitaciju u Križevcima. Obitelj se uzdržava od plaće oca O, naknade temeljem prava na status roditelja njegovatelja koju ostvaruje majka JA za njegu OA, mirovine djeda ŠA i bake ŽA. IA ostvaruje inkluzivni dodatak I razine potpore. Kuća u kojoj žive je zidana prizemnica u vlasništvu djeda i bake ŽA. Stambeni uvjeti su dobri. Stambeni prostor se sastoji od dnevnog boravka, blagovaone, kuhinje, dvije spavaće sobe, te kupaone. U dvorištu su objekti: garaža i ljetna kuhinja, sve u sklopu kuće. Kuća ima priključak električne energije, kao i priključak na gradski vodovod. Grijanje je centralno na drva i plin. IA ima utvrđen poremećaj psihomotornog razvoja, ima nerazvijen govor, inkontinentan je, nepokretan je, koristi invalidska kolica uz pomoć druge osobe. Samostalno se ne može hraniti, potrebna mu je pomoć i njega druge osobe 24 sata dnevno. Zbog izrazito narušenog zdravstvenog stanja ne pohađa radno osposobljavanje. Funkcionira na razini TMR. Uvidom u Nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta — oštećenju funkcionalnih sposobnosti Zavoda vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od dana **.**.2022., SA je utvrđeno: tjelesno oštećenje 4 stupanj, intelektualne teškoće 4 stupanj, kronične bolesti 4 stupanj, postojanje više vrsta oštećenja, postojanje teškog invaliditeta (IV stupanj), postojanje trajne promjene u zdravstvenom stanju, postojanje potrebe individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije te postojanje prijeke potrebe stalne pomoći i njege u punom opsegu. Iz medicinske dokumentacije je vidljivo kako IA radi bolesti (TMR) nije u mogućnosti shvatiti značenje ovog postupka.

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka potpuno liši poslovne sposobnosti.

2. Rješenjem predlagatelja od 2. siječnja 2026. godine (list 3-4) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi ĆA iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u rješenje predlagatelja od 2. siječnja 2026. godine (list 3-4), zapisnik predlagatelja od 19. prosinca 2025. godine (list 5), uvid u digitalne podatke matice rođenih – ispis (list 6), izvješće predlagatelja od 19. prosinca 2025. godine (list 7-8), zapisnik predlagatelja od 27. kolovoza 2025. godine (list 9-10), izjavu o zaštiti osobnih podataka ustavne Hrvatski zavod za socijalni rad od 27. kolovoza 2025. godine (list 11-12), nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 28. rujna 2022. godine (list 13 -17), medicinsku dokumentaciju (list 18-19), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu

– ispis (list 20), rješenje predlagatelja od 8. srpnja 2022. godine (list 21-23), rješenje predlagatelja od 2. ožujka 2024. godine (list 24-26), podatke Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (list 27), presliku osobne iskaznice majke protustranke (list 28-29) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. dr. sc. Mirni Zagrajski-Brkić, spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 39-44).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka (nakon izmjena Obz 156/23) je propisano da iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako je to od osobite važnosti za zaštitu prava i interesa punoljetne osobe, sud može potpuno lišiti poslovne sposobnosti osobu koja nije sposobna ostvariti smisleni kontakt s drugom osobom i izraziti svoju volju.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz izvješća predlagatelja od 19. prosinca 2025. godine proizlazi da je IA rođen **.**.2007. u [adresa] od oca O i majke JA, rođene ŽA, rođen je u braku svojih roditelja, kao jedino dijete. IA je završio osnovnoškolsko obrazovanje u sklopu Centra za odgoj, obrazovanje i rehabilitaciju u Križevcima. Zbog izrazito narušenog zdravstvenog stanja nije pohađao radno osposobljavanje. Otac Ć pohađao je Srednju školu, smjer trgovac, te istu prekinuo. Trenutačno se nalazi u radnom odnosu u KTC d.d. [adresa], na poslovima šefa skladišta. Majka JA je završila za trgovca. Ostvarila je dvanaest godina radnog staža u KTC d.d. [adresa], Potom koristila produženi porodiljni dopust, a nakon toga nastavila ostvarivati pravo na Status roditelja njegovatelja pri ovom Područnom uredu poradi djeteta OA. IA živi u zajedničkom kućanstvu s roditeljima, te bakom i djedom po majčinoj strani. Žive na adresi [adresa], u obiteljskoj kući, zidanoj prizemnici, a koja se nalazi u vlasništvu bake i djeda. Stambeni prostor se sastoji od dnevnog boravka, blagovaone, kuhinje, dvije spavaće sobe, te kupaone. U dvorištu su objekti: garaža i ljetna kuhinjica, sve u sklopu kuće. Priključak na električnu energiju postoji, kao i na gradski vodovod. Grijanje je na centralno na drva i plin. Obitelj se uzdržava od prihoda po osnovi plaće oca O, zatim od prava na naknadu temeljem statusa roditelja njegovatelja, a koju ostvaruje majka JA za OA, te od mirovine djeda ŠA i bake ŽA. D jed je osoba s invaliditetom, narušenog zdravstvenog stanja. IA ostvaruje pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 600% osnovice, a što iznosi 720,00 eura mjesečno. IA je rođen kao zdravo dijete, s tri mjeseca starosti krenuli su epi napadi. U ranom razvoju imao je vidljivo blago zaostajanje u razvoju. Od dječje dobi praćen u Specijalnoj bolnici za zaštitu djece s neurorazvojnim poteškoćama i motoričkim smetnjama Goljak. Imenovani ima učestale epileptičke napade nerazjašnjenog porijekla . Inkontinentan, u potpunosti samostalno nepokretan. Ne uspostavlja kontakt. Ne govori. Funkcionira na razini TMRT. Zahtjeva 24 sata dnevno pomoć i njegu druge osobe u punom opsegu. Uvidom u Nalaza i mišljenje o težini i vrsti Invaliditeta - oštećenju funkcionalnih sposobnosti Zavoda za vještačene, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, od dana **.**.2022., IA je utvrđeno postojanje tjelesnog oštećenja 4 stupanj, mentalnog oštećenja 4 stupanj, postojane kronične bolesti 4 stupanj, postojanje više vrsta teških oštećenja, posto janje teškog invaliditeta (IV. stupanj), postojanje trajne promjene u zdravstvenom stanju jer se radi o epi encefalopatiji s teškom psihomotornom retardacijom, te nerazvijenim govorom, postojanje nemogućnost samostalnog kretanja, oblačenja, svlačenja i održavanja osobne higijene, nemogućnost primanja i pamćenja informacija, postojanje prijeke potrebe stalne pomoći i njege u punom opsegu jer korisnik funkcionira na nivou teške mentalne retardacije, ima tešku epilepsiju, te je ovisan o pomoći druge osobe kod oblačenja, svlačenja i održavanja osobne higijene te postojanje potrebe individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije. IA nema u svom vlasništvu nekretnina, niti pokretnina. Nema s nikim sklopljen ugovor o doživotnom niti dosmrtnom uzdržavanju. U Erste banci ima otvoren račun IBAN [broj bankovnog računa]. Dana 27. kolovoza 2025. godine ovom uredu obratila se Franova JA, kako bi pokrenula postupak procjene poslovne sposobnosti sinu obzirom da IA nije u mogućnosti radi zdravstvenog stanja sam o sebi odlučivati. Navodi kako IA ima utvrđen teški psihomotorni razvoj, nerazvijen govor, nepokretan, koristi invalidska kolica ali uz pomoć druge osobe. Samostalno se ne može hraniti, zahtjeva pomoć i pjegu druge osobe 24 sata dnevno. Svom zahtjevu priložila je mišljenje odnosno liječniku potvrdu LOM ĆAŠ iz koje je razvidno kako je SA poradi bolesti potrebno pokrenuti postupak procjene poslovne sposobnosti i imenovanja skrbnika. Iz medicinske dokumentacije je vidljivo kako IA poradi bolesti (TMR) nije u mogućnosti shvatiti značenje ovog postupka. Mišljenja sam kako je mladiću SA potrebno pokrenuti postupak procjene poslovne sposobnosti i imenovanju skrbnika obzirom da je iz medicinske dokumentacije vidljivo kuko je riječ o osobi s teškim oštećenjima zdravlja, nesposobnoj samostalno donositi odluke u svojem najboljem interesu, te koja je ovisna u o tuđoj pomoći i njezi 24 sata dnevno.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka prim. dr. sc. Mirni Zagrajski-Brkić, spec. psihijatru proizlazi da, temeljem pregleda ispitanika OA uz proučen sadržaj spisa za potrebu ovog vještačenja mogu ustvrditi da postoje zadovoljeni kriteriji za dijagnozu po MKB-10 klasifikaciji: Intelektualne teškoće na razini Teške mentalne retardacije (F72), Poremećaj jezične proizvodnje (F80.1), Epilepsija, Epileptička encefalopatija. Kod ispitanika je prisutna, radi neurološke bolesti, teška intelektualne sniženost i oštećenja govora i razumijevanja, trajno i teško oštećenje ličnosti u svim segmentima mentalnih-emocionalnim i socijalnih funkcija. S obzirom na navedeno zaključujem da zbog zdravstvenog stanja ispitanik nije kadar brinuti se sam o sebi, svojim pravima i interesima, niti je sposoban verbalno izraziti svoju volju, stoga vještakinja predlaže lišenje poslovne sposobnosti u potpunosti, sukladno odredbama čl.234.st.2 Obiteljskog zakona. IA ne može shvatiti značenje ovog postupka niti je u mogućnosti davati izjave u svrhu dokazivanja. Nije sposoban sudjelovati na sudskoj raspravi. Dostavljanje odluke suda samo po sebi ne bi bilo štetno za zdravlje protustranke.

8.1. Posebna skrbnica protustranke se u podnesku od 20. veljače 2026. godine očitovala o nalazu i mišljenju navodeći da nema primjedbi na zaprimljeni nalaz i mišljenje.

8.2. Predlagatelj je nalaz i mišljenje zaprimio dana 18. veljače 2026. godine i nije se očitovao pa se može zaključiti da je sa istim suglasan.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. dr. sc. Mirne Zagrajski-Brkić, spec. psihijatra, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući da je medicinski vještak prim. dr. sc. Mirna Zagrajski-Brkić, spec. psihijatru u svom nalazu i mišljenju navela da protustranka ne može shvatiti značenje ovog postupka niti je u mogućnosti davati izjave u svrhu dokazivanja te da nije sposoban sudjelovati u sudskoj raspravi.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku u potpunosti liši poslovne sposobnosti.

12. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet protustranke.

13. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234. st. 2. Obiteljskog zakona odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Bjelovaru, 2. ožujka 2026. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Križevci

- Posebnoj skrbnici protustranke ĆA