Republika Hrvatska

Općinski sud u Pazinu

Stalna služba u Bujama-Buie

Buje, Istarska 1

Posl.br. Pp-2065/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Jelene Blažanović, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CB iz [adresa], po podnijetom optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Poreču, zbog prekršaja čl.229.st.1. Zakona o radu i dr., shodno odredbi čl.183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi bez nazočnosti okrivljenika, dana 02. ožujka 2026. g.

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENIK: CB, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1981. g., od oca C i majke V, sa prebivalištem u [adresa], hrvatski državljanin, po zanimanju ugostitelj, zaposlen u vlastitom obrtu, trenutno bez primanja, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan,

kriv je

I. što je kao vlasnik obrta za ugostiteljstvo, u svojstvu poslodavca, u ugostiteljskom objektu, Istarskoj konobi Europa, u Umagu, koristio rad radnice VB, državljanke Republike Srbije, na poslovima konobarice, koje poslove je započela raditi 27. srpnja 2025. g. do 17. kolovoza 2025. g. sa kojom nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku prije početka rada, niti joj je izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada,

čime je počinio prekršaj iz čl.14.st.3. Zakona o radu, zbog čega mu se temeljem odredbe čl.229.st.1.toč.3. i st.2. cit. zakona, u svezi čl.37. Prekršajnog zakona, izriče ublažena novčana kazna od 600,00 (šesto) eura,

II. radnicu VB, koja je obavljala poslove opisane u toč.I., kao poslodavac, nije prijavio nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje sa prvim danom početka rada, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,

čime je počinio prekršaj iz čl.109.st.1.toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, zbog čega mu se temeljem odredbe čl.166.st.3. u svezi st.2.toč.5. cit. zakona, te u svezi čl.37. Prekršajnog zakona, izriče ublažena novčana kazna od 100,00 (sto) eura,

III. radnicu VB, koji je obavljala poslove opisane u toč.I., kao poslodavac nije prijavio nadležnim tijelima obveznog zdravstvenog osiguranja u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe,

čime je počinio prekršaj iz čl.120.st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju zbog čega mu se temeljem odredbe čl.150.st.2.al.2. u svezi st.1. cit. zakona, te u svezi čl.37.st.2. Prekršajnog zakona, izriče ublažena novčana kazna od 300,00 (tristo) eura.

Sveukupno mu se izriče

novčana kazna

od 1.000,00 (tisuću) eura.

Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.

Upozorava se okrivljenik da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plate dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152. Prekršajnog zakona).

Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.

Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.

Ako okrivljenik novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka ne plati u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.

Okrivljenik je dužan izvršiti uplate prema priloženim uplatnicama

Obrazloženje

1. Protiv okrivljenika ovome sudu dostavljen je optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Poreču, Klasa: UP/I-116-01/25-02/206 od 12. rujna 2025. g., zbog prekršaja naznačenih u izreci ove presude.

2. Okrivljenik je ispitan pred ovim sudom gdje je izjavio da se smatra krivim za djela prekršaja koja mu se stavljaju na teret, naveo je kako je kao vlasnik navedenog ugostiteljskog obrta u kojem je u naznačeno vrijeme voditelj objekta bila druga osoba, te da joj je u potpunosti prepustio vođenje lokala, pa tako da mu nije bilo poznato da tamo radi djelatnica državljanka Republike Srbije, za koju je točno da sa njom nije sklopljen ugovor o radu, niti je prijavljena na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, iako da je za tu radnicu nekoliko mjeseci ranije podnio zahtjev za izdavanje radne dozvole, dok da je uplatio određeni iznos u državni proračun.

3. U postupku je sud pročitao zapisnik inspekcijskog nadzora poslovanja od 17. kolovoza 2025. i 18. kolovoza 2025., te izvod iz prekršajne evidencije.

4. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja prekršaja iz navedenih propisa, budući okrivljenik nije sporio počinjenje navedenih djela i njegova obrana u potpunosti je podudarna sa izvedenim dokazima.

5. Razlozi i okolnosti na koje se pozvao okrivljenik u svojoj obrani subjektivne su prirode i kao takvi ne isključuju njegovu odgovornost za počinjena djela.

6. Okrivljenik, iako je povjerio vođenje objekta drugoj osobi, u pravnom smislu ostaje poslodavac i snosi sve obveze koje iz toga statusa proizlaze, pa tako i obvezu sklapanja ugovora o radu u propisanom obliku, te prijavu radnika na mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje. On je kao poslodavac morao znati tko obavlja poslove u njegovu objektu, a okolnost da je prepustio upravljanje objektom nekoj trećoj osobi ne mijenja njegove dužnosti i obaveze.

7. Zbog toga je proglašen krivim i odgovornim, kako je opisano u izreci ove odluke, budući da odredba čl.229.st.1.toč.3. i st.2. Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.

8. Odredba čl.150.st.2.al.2. u svezi st.1. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit fizička osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.).

9. Odredba čl.166.st.3.toč.5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom od 130,00 do 1.320,00 eura kazniti obveznik doprinosa ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka.

10. Pri odmjeravanju kazni za počinjene prekršaje, sud je u obzir uzeo da njima nisu proizvedene teže i trajne posljedice koje bi bile neotklonjive prirode, budući je navedena radnica radila kratko vrijeme, dok je kao posebno olakotnu okolnost sud u obzir uzeo dosadašnju nekažnjavanost okrivljenika za ovakvu i sličnu vrstu prekršaja.

11. Stoga su primjenom odredbe čl.37. Prekršajnog zakona, cijeneći sve utvrđene okolnosti, okrivljeniku izrečene novčane kazne ispod najniže propisanih kazni za te prekršaje, držeći da se obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženim kaznama može postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenika da ubuduće ne čini ovakva prekršajna djela.

12. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu razmjerno složenosti i trajanju postupka.

U Bujama, dana 02. ožujka 2026. godine.

Zapisničarka

Jelena Blažanović, v.r.

Sutkinja

Sanja Božić Turina, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

O TOME OBAVIJEST:

1. Okrivljeniku,

2. Tužitelju,

3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,

4. Spis, ovdje.