Poslovni broj: Pp-2441/2023
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Prekršajni odjel
Šibenik, S. Radića 81
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku OIB: 29399232217, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković i zapisničarki Valentini Ćaleta-Car, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenog Obitelj Strikoman d.o.o. kojeg brani branitelj PP, odvjetnik u [adresa] i drugookrivljene IP, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 134/15 i 120/16, u daljnjem tekstu: Zakon o računovodstvu), u povodu optužnog prijedloga Financijske agencije, KLASA:120-02/22-04/19838, URBROJ:07-03-22-1 od 28. rujna 2022., nakon rasprave u žurnom postupku održane i zaključene 24. veljače 2026. u nenazočnosti stranaka, a u nazočnosti branitelja prvookrivljenog, izvan ročišta dana 2. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e
I.Prvookrivljena pravna osoba OBITELJ STRIKOMAN d.o.o. OIB:30221093748, sa sjedištem u [adresa], ranije prekršajno neosuđivana po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od dana 24. veljače 2026. godine.
II. Drugookrivljena IP, djev. P, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1950. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, ranije prekršajno neosuđivan po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od dana 24. veljače 2026. godine.
k r i v i s u
I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. travnja 2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu
dakle, isti nisu Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu.
čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakon o računovodstvu,
pa im se na temelju navedene odredbe, uz primjenu odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017, 188/2018. i 114/2022. u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon),
i z r i č e
Prvookrivljenoj pravnoj osobi OBITELJ STRIKOMAN d.o.o. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 500,00 (pet stotina) eura
Drugookrivljenoj odgovornoj osobi IP: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 230,00 (dvije stotine i trideset) eura.
II. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, prvookrivljena pravna osoba Obitelj Strikoman d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba IP dužni su platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist računa prihoda državnog proračuna broj: 1001005-1863000160.
II.1. Ako prvookrivljena pravna osoba Obitelj Strikoman d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba IP prema odredbi članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona, u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona).
III. Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona dužni su prvookrivljeni i drugookrivljeni s naslova paušala naknaditi paušalni iznos troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3. a) istoga Zakona, u iznosu od 50,00 (pedeset) eura svaki, u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist računa prihoda državnog proračuna broj: 1001005-1863000160.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, podnijela je optužni prijedlog protiv I-okr. pravne osobe Obitelj Strikoman d.o.o., [adresa] i II-okr. odgovorne osobe IP, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu, pobliže navedenog u izreci ove presude.
2. Okrivljenicima je uručen prekršajni nalog protiv kojeg je drugookrivljena IP kao odgovorna osoba izjavila prigovor, pa isti imaju saznanja da se protiv njih vodi prekršajni postupak.
2.1.Okrivljenici su nakon nekoliko pokušaja uredno pozvani na ročište održano dana 24. veljače 2026. godine no isti se nisu odazvali dok je samo pristupio branitelj prvookrivljene pravne osobe PP, odvjetnik u [adresa], pa je ročište održano bez njihove nazočnosti, sukladno odredbi članka 222. stavak 1. i članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona.
2.2. Branitelj prvookrivljenog u svojoj završnoj riječi je kazao da ostaje pri navodima iz prigovora protiv prekršajnog naloga u kojem je navedeno da prvookrivljena pravna osoba nije ni poslovala 2021. godine, pa da stoga nema što ni iskazivati u financijskim izvještajima za 2021. godinu. Nadalje, branitelj je istaknuo da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani te je predložio sudu da to uzme kao olakotnu okolnost.
3. U dokaznom postupku provedeni su dokazi pregledom i čitanjem: izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021,. godinu (list 15 spisa), izvatka iz sudskog registra (list 38-40 spisa) te potvrda o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od dana 24. veljače 2026. godine.
3.1. Sud je odbio dokazne prijedloge branitelja prvookrivljene pravne osobe Obitelj Strikoman d.o.o. da od FINE pribavi podatak da li je dostavljena izjava o neaktivnosti za 2021. godinu i da sasluša prokurista ĆP kao odugovlačeće.
4. Članak 4. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 78/15,134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22) propisuje da su odredbe Zakona o računovodstvu dužni primjenjivati poduzetnici, a osim njih i svaka pravna i fizička osoba koja je obveznik poreza na dobit za svoju cjelokupnu djelatnost sukladno propisima kojima se uređuje konsolidacija godišnjih financijskih izvještaja, revizija god. financijskih izvještaja, godišnje izvješće i javna objava.
5. Nadalje, člankom 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz naprijed citiranog članka 4. st. 3. dužni za statističke i druge podatke Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun, dobitaka i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, dok je čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisano da poduzetnik koji tijekom godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine FINI dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Izjavu mogu podnijeti samo oni poduzetnici koji osim što su poslovno neaktivni više ne raspolažu nikakvom imovinom i obvezama.
6. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2021. godinu od 19. svibnja 2023. vidljivo je da okrivljena pravna osoba nije dostavila do dana izdavanja izvatka odnosno do dana 19. svibnja 2023. g. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021.g. niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
7. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zadru – Stalne službe u Šibeniku za I-okr. pravnu osobu Obitelj Strikoman d.o.o., osoba ovlaštena za zastupanje i osnivač u vrijeme počinjenja prekršaja i donošenja predmetnog prekršajnog naloga je upravo drugookrivljena IP. Iz navedenog povijesnog izvatka iz sudskog registra također je razvidno da izjavom o osnivanju od 10. ožujka 2008. osnovano trgovačko društvo Obitelj Strikoman d.o.o. . Nadalje, da je navedeno trgovačko društvo aktivno i da je jedini osnivač i prokurist ĆP, dok je i dalje osoba ovlaštena za zastupanje drugookrivljena IP.
8. Odredbom čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4. sta. 3. ovoga Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. St.2. propisano je da poduzetnik koji do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu Financijskoj agenciji dostavi izvještaje iz članka 30. ovoga Zakona radi javne objave, pod uvjetom da mu je poslovna godina jednaka kalendarskoj godini, može istodobnom dostavom dodatnih podataka ispuniti i obvezu predaje propisanu st. 1. ovoga čl. St. 3. propisano je da oblik i sadržaj dodatnih podataka iz st. 1. i 2. ovoga čl. pravilnikom detaljnije propisuje ministar financija na prijedlog Državnog zavoda za statistiku kao središnjeg tijela službene statistike u koordinaciji s ostalim nositeljima službene statistike.
9. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, ocjena je suda da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.
10. Slijedom svega naprijed navedenog, na temelju svih u postupku provedenih dokaza, utvrđeno je da je prvookrivljena pravna osoba opisanim propustom ostvarila sva bitna obilježja prekršaja iz čl. 42. st.1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, a drugookrivljena odgovorna osoba sva bitna obilježja prekršaja iz čl. 42. st.2. u svezi st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, sve opisano u izreci presude.
11. Naime iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvješća za 2021. godinu (list 15 spisa) razvidno je da prvookrivljena pravna osoba nije predala izjavu o neaktivnosti do 30. travnja 2022, kao ni do 19. svibnja 2023. kada je izrađen predmetni izvadak, pa se stoga prijedlog branitelja okrivljenika da se ponovno od Financijske agencije zatraži isti podatak ukazuje neosnovanim i datim s ciljem odugovlačenja predmetnog prekršajnog postupka. Nadalje, sud je iz istih razloga odbio i dokazni prijedlog branitelja prvookrivljene za ispitivanjem ĆP jer ukoliko je isti predao izjavu o neaktivnosti Financijskoj agenciji trebao je sudu pružiti dokaze na tu okolnost.
12. Odmjeravajući novčanu kaznu okrivljenicima, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti počinjenja prekršaja, nalazeći pritom kao olakotnu okolnost raniju prekršajnu neosuđivanost okrivljenika (razvidno iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije), te činjenicu da je prekršaj počinjen u vrijeme pandemije COVID-a, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa je okrivljenicima je primjenom čl. 37. st. 3. toč. 1. 1. Prekršajnog zakona ublažio novčanu kaznu te istu izrekao u iznosu navedenom kao u izreci presude, držeći istu primjerenom težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika te držeći da će se tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije.
13.Okrivljenici se na temelju čl. 183. st. 2. u svezi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona upozoravaju će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, iste smatrati plaćenima u cjelini.
14. Odluka o paušalnom iznosu troškova ovog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 50,00 eura za svakog okrivljenika, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka. Naime, u ovom postupku je u više navrata pokušana dostava poziva za ročište okrivljenicima, što je utjecalo na duljinu trajanja ovog postupka, dok o imovnom stanju okrivljenika sud nije imao niti mogao imati saznanja budući isti iako uredno pozvani nisu pristupili na ročište održano dana 24. veljače 2026.
U Šibeniku, 2. ožujka 2026. godine
Sutkinja
Ana-Marija Paić Baković,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave ovjerenog prijepisa. Žalba se podnosi ovom sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
Dostaviti:
1. Prvookrivljenoj
2. branitelju prvookrivljene
3. drugookrivljenoj
4. tužitelj
5. u spis, ovdje
