Broj: 31 Pp-4259/2025.-4.

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Golf klub "Split 1700" i EČ zbog prekršaja opisanog u članku 32. stavku 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik broj: 66/23) kažnjivog po članku 154. stavku 1. i 2. točki 63. Odluke o komunalnom redu, odlučujući po prigovoru okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo klasa: 363-03/24-01/630 urbroj: 2181-1-07-3-1/5-25-3 od 20. siječnja 2025. nakon provedenog žurnog postupka sukladno članku 167. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13 i 157/13 dalje: PZ) dana 02. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e

Temeljem članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona

Prvookrivljenik Golf klub "Split 1700" OIB: 76643153775, sa sjedištem na adresi [adresa]., prekršajno nekažnjavan, zastupan po branitelju Bori Rajiću, odvjetniku iz Splita, Poljička cesta broj 26. D,

Drugookrivljenik EČ OIB: [osobni identifikacijski broj], sin E, rođen **.**.1961. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin  Republike  Hrvatske,  prekršajno  nekažnjavan, zastupan po branitelju Bori Rajiću, odvjetniku iz Splita, Poljička cesta broj 26. D,

o s l o b a đ a j u  s e  o d  o p t u ž b e

da bi dana 12. kolovoza 2024. u 08,10 sati u [adresa] u [adresa] (Golf tereni Stobreč) imali postavljene reklamne panoe bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave,

pa da bi time prvookrivljenik Golf klub "Split 1700" i drugookrivljenik EČ počinili prekršaj opisan u opisan u članku 35. stavku 2. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv za prvookrivljenika Golf klub "Split 1700" po članku 154. stavku 1. točki 63. istog Zakona, te kažnjiv za drugookrivljenika EČ po članku 154. stavku 2. istog Zakona.

Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do točke 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

Grad Split Upravni odjel za komunalne poslove Odsjek za redarstvo klasa: 363-03/24- 01/630 urbroj: 2181-1-07-3-1/5-25-3 je dana 02. travnja 2025. dostavio ovom Sudu prigovor okrivljenika kojeg je isti u zakonskom roku podnijeli protiv obaveznog prekršajnog naloga narečenog Odsjeka od 20. siječnja 2025. pa je Sud sukladno članku 221. stavku 1. točki 6. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

Branitelj je naveo da EČ nije više odgovorna osoba prvookrivljenika Golf klub "Split 1700", nego da je to OČ, a da je EČ kritične prigode bio odgovorna osoba prvookrivljenika.

Branitelj je nadalje naveo da je dostavio pisanu obranu prvookrivljenika, te da je presudom Visokog Upravnog Suda RH-a broj: Usoz-290/2023-16 od 29. rujna 2025. ukinuta Odluka o komunalnom redu ("Službeni glasnik Grada Splita" broj: 66/23) temeljem koje Odluke o komunalnom redu se vodi predmetni postupak, a s obzirom da je ista u cijelosti ukinuta, to su otpali pravni osnovi za vođenje predmetnog postupka.

U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH-a, obavezni prekršajni nalog Grada Splita Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo od 20. siječnja 2025., prigovor okrivljenika od 27. ožujka 2025. kojem prileži ugovor o davanju na upravljanje, korištenje i održavanje športskog objekta "Golf vježbalište Stobreč-Split" od 2008., izvadak iz zemljišne knjige Zemljišnoknjižnog odjela Split broj ZK- uloška: [broj ZK uloška] od 25. ožujka 2025., zaključak Grada Splita Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za površine javne namjene od 04. rujna 2024., poziv Grada Splita Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo upućen Golf klub "Split 1700" od 29. srpnja 2024. i presudu Visokog Upravnog Suda RH-a broj: Usoz-290/2023-16 od 29. rujna 2025.

Odluka o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Splita broj: 66/23) ukinuta je presudom Visokog upravnog Suda Republike Hrvatske broj: Usoz-290/2023-16 od 29. rujna 2025. i time je prestala važiti 07. studenoga 2025. danom objave u Narodnim novinama broj: 137/25.

Odluka jedinice lokalne (regionalne) samouprave predstavlja opći akt, a ukidanje općeg akta u smislu odredbi članka 86. stavka 3. i 4. Zakona o upravnim sporovima (NN broj: 20/10, 143/12, 154/14, 94/16, 29/17 i 110/21) ima ex nunc učinak dakle, ubuduće.

Valja napomenuti da Grad Split još nije donio novu Odluku o komunalnom redu.

Slijedom iznesenog, od ukidanja Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik broj: 66/23) od dana 07. studenog 2025. postoji pravna praznina u kojoj bi djelo okrivljenika bilo propisano kao prekršaj, pa slijedom iznijetog je temeljem članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.

Radi narečenog, trebalo je presuditi kako je gore navedeno.

Odluka o oslobađanju od troškova prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona.

Split, 02. ožujka 2026.

Zapisničar

S U D A C

Ana Vlajčić, v.r.

Snježana Radovniković, v.r

UPUTAO PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Dostaviti:

-okrivljenicima,

-branitelju,

-ovlaštenom tužitelju,

-u spis.