Poslovni broj: Us I-4254/2025-8
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Valentine Pergar kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: OR iz [adresa] ([adresa]), OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, A. Mihanovića 3 , OIB: 84397956623, radi poništavanja rješenja, 02. ožujka 2026. godine
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, KLASA: UP/II-141-02/25-03/00250007472, URBROJ: 341-99-06/2-25-1850 od 01. listopada 2025. godine.
Obrazloženje
Tužitelj tužbom osporava drugostupanjsko rješenje od 01. listopada 2025. godine, kojim je odbijena njegova žalba protiv prvostupanjskog rješenja od 04. ožujka 2025. godine. Tim prvostupanjskim rješenjem je tužitelju odbijen zahtjev za priznanje prava na invalidsku mirovinu, kao pripadniku Hrvatskog vijeća obrane (HVO). Rješenja su donesena nakon provedenih vještačenja po stručnom i nezavisnom tijelu vještačenja u oba stupnja upravnog postupka.
Tužitelj u tužbi ukazuje na svoje teško zdravstveno stanje koje je posljedica njegovih povreda iz rata i zbog čega je nesposoban za rad.
Tuženik je u odgovoru na tužbu u cijelosti osporio i tužbu i tužbeni zahtjev. Sud je održao raspravu, kojoj se nije odazvao uredno pozvan tužitelj. Tužitelj je podneskom od 12. veljače 2026. godine obavijestio sud da ne može pristupiti na ročište, ali nije tražio njegovu odgodu.
U dokaznom je postupku pročitana dokumentacija u sudskom spisu i u spisu upravnog tijela.
Tužbeni zahtjev je neosnovan.
Tužitelj je kao pripadnik HVO-a 16. svibnja 2022. godine podnio zahtjev za priznavanje prava na invalidsku mirovinu.
Tužitelj kao pripadnik HVO-a pravo na invalidsku mirovinu može ostvariti na temelju čl. 142. st. 1. i 2. Zakona o hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji (NN 121/17, 98/19, 84/21 i 156/23 - ZHB) i pod uvjetima iz čl. 39. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22 - ZMO).
Prvostupanjsko tijelo vještačenja je u nalazu i mišljenju od 29. siječnja 2025. godine utvrdilo da još nisu nastale trajne promjene u zdravstvenom stanju koje bi uticale na tužiteljevu radnu sposobnost. Također je navedeno da nakon 2006. godine nema medicinskih nalaza o tužiteljevim zdravstvenim poremećajima ratne geneze. Drugostupanjsko tijelo vještačenja je u nalazu i mišljenju od 25. rujna 2025. godine to potvrdilo, dodajući da medicinska stanja zbog kojih je tužitelj u [adresa] ostvario status ratnog vojnog invalida (RVI) ne utječu na njegovu radnu sposobnost. Također je ukazano na tužiteljev uredan status na kliničkom pregledu 19. siječnja 2021. godine u [adresa].
Tužitelj je u svojoj tužbi zapravo osporio medicinska utvrđenja iz provedenih vještačenja u upravnom postupku, ali pritom u ovom upravnom sporu nije predložio provedbu nezavisnog vještačenja po stalnom sudskom vještaku kojim bi dokazao osnovanost svog osporavanja provedenih vještačenja.
U takvoj situaciji sud nije mogao samostalno negirati medicinska utvrđenja tijela vještačenja iz upravnog postupka, što znači da nije mogao osporiti pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja i pravilnost i zakonitost posljedično donesenih odluka u upravnom postupku.
Stoga sud zaključuje da kod tužitelja doista još nije nastupilo zdravstveno stanje koje bi opravdavalo utvrđenje smanjenja ili potpunog gubitka radne sposobnosti iz čl. 39. ZMO-a, a posebno ne takvo koje bi u smislu čl. 142. st. 1. i 2. ZHB-a bilo u vezi s njegovim sudjelovanjem u HVO-u i s priznatim statusom RVI u [adresa].
Zbog toga je tužbeni zahtjev za poništavanje osporavanog tuženikovog drugostupanjskog rješenja kao neosnovan odbijen, na temelju čl. 116. st . 1. Zakona o upravnim sporovima.
U Zagrebu, 02. ožujka 2026. godine.
Sudac:
Bojan Bugarin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. OR - [adresa] ([adresa])
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, A. Mihanovića