REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Lidiji Altarac, uz sudjelovanje zapisničara Maše Smolčić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ŠŽ, zbog prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23), optužnog prijedloga PU Zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, Broj: 211-07/26-5/8138 od 01. travnja 2026. godine, temeljem članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona, ispitujući optužni prijedlog, dana 02. travnja 2026. godine,
p r e s u d i o j e
I.
Okrivljenik: ŠŽ, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], ostali podaci nepoznati,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da bi:
"dana 01. travnja 2026. godine u 22,30 sati u Zagrebu, Slavka Ježića 4a, narušavao javni red i mir na način da je u napuštenoj kući zatečen kako se odaje skitnji, besciljno luta po Gradu Zagrebu, spava u napuštenim kućama, autobusnim kolodvorima bez stalnog mjesta stanovanja, zaposlenja i bez sredstava za život",
čime da je počinio prekršaj iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23), kažnjiv po istom propisu,
II. Temeljem članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. Policijska uprava Zagrebačka, II Policijska postaja Zagreb, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Ispitujući optužni prijedlog u smislu odredbi članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13 i 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22), ovaj sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, na način opisan u optužnom prijedlogu, nije prekršaj u smislu odredbi članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23).
3. Odredbom članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23), propisano je, citira se: tko se odaje skitnji ili prosjačenju kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
4. Dakle, odredbom članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23) propisana je prekršajna odgovornost osobe koja se odaje skitnji.
5. Prekršaj odavanja skitnji je tzv. kolektivni prekršaj, kojem je sadržajno odlučna činjenica "odavanje", odnosno višekratno i učestalo vršenje radnje skitnje.
6. Jednokratno izvršenje radnje skitnje nije prekršaj u smislu članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23).
7. U činjeničnom opisu izvršenja prekršaja nije navedeno da se okrivljenik „odavao“ skitnji, odnosno da je ranije zatican ili evidentiran u prekršaju skitnje, da je pravomoćno kažnjavan, da to učestalo čini i sl., odnosno ne vidi se da je to njegov način života.
8. Činjenični opis izvršenja prekršaja predmetnog optužnog prijedloga opisuje jednokratan oblik skitnje, koje nije prekršaj u smislu odredbi članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23).
8a. Sud je vezan činjeničnim opisom djela prekršaja i ne može ga mijenjati, niti dopunjavati na štetu okrivljenika jer bi na taj način povrijedio optužno načelo.
9. S obzirom na navedeno trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude i okrivljenika osloboditi od optužbe, jer prekršaj činjenično opisan u izreci ove presude nije prekršaj u smislu odredbi članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj: 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23).
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a ista je donijeta iz razloga jer je okrivljenik oslobođen od optužbe .
U Zagrebu, dana 02. travnja 2026. godine
Zapisničar
Sudac
Maša Smolčić
Lidija Altarac
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, putem ovog suda, na adresu [adresa]., u roku od 8 dana po primitku ove presude, u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. Okrivljeniku: ŠŽ - ovdje,
2. Tužitelju – PUZ, II. Policijska postaja Zagreb – ovdje,
3. Pismohrana - ovdje