Pn-14/2026-3
Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek, Europska avenija 7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski sud u Osijeku, po sucu Saši Rešetaru, kao sucu pojedincu, na prijedlog više sudske savjetnice Lee Pihler, u pravnoj stvari tužitelja Republike Hrvatske za Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, OIB: 53969486500, zastupanog po Općinskom državnom odvjetništvu u Osijeku, Građansko-upravni odjel, protiv tuženog HL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi naknade štete, izvan ročišta, 2. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženom HL iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju Republici Hrvatskoj za Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, OIB: 53969486500, iznos od 893,92 eur (slovima: osamstodevedesettrieuradevedesetdvacenta), sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od 30. siječnja 2026. do isplate po stopi koja se određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referenta stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju prouzročeni parnični trošak u iznosu od 150,00 eur (slovima: stopedeseteura), sve u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je rješenjem Centra za socijalnu skrb Osijek, klasa:
UP/I-551-06/20-01/195 od 19. svibnja 2020. tuženiku priznato pravo na zajamčenu minimalnu naknadu u ukupnom iznosu od 175% (800,00 kn) osnovice odnosno 1.400,00 kn mjesečno, počevši od 28. travnja 2020. Istim rješenjem naloženo je da najkasnije u roku od 8 dana prijavi svaku promjenu koja utječe na daljnje korištenje ili opseg prava. Također i odredbom čl. 112. st. 2. Zakona o socijalnoj skrbi (NN 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17, 130/17, 98/19) propisano je da je korisnik kojem je priznato pravo iz socijalne skrbi dužan odmah, a najkasnije u roku od 8 dana od dana nastanka promjene prijaviti centru za socijalnu skrb svaku promjenu koja utječe na daljnje korištenje ili opseg prava. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Osijek UP/I- 551-06/22-01/809 od 6. listopada 2022. ukinuto je rješenje o priznavanju prava na zajamčenu minimalnu naknadu i pravo prestaje zbog zaposlenja s danom 30. lipnja 2021. Dana 17. listopada 2022. pokrenut je postupak radi naknade štete zbog zaposlenja člana kućanstva, sina IL, te ostvarenja prihoda od srpnja 2021. i ostvarivanja zajamčene minimalne naknade do 31 . kolovoza 2022. Tuženik je naveo da je sin IL odselio iz kućanstva, te je za razdoblje od 30. lipnja 2021. do 31. kolovoza 2022. utvrđena šteta u iznosu od 893,92 eur. Ujedno rješenjem Centra za socijalnu skrb Osijek, klasa: UP/I-551-06/22-01/1255 od 15. prosinca 2022. tuženiku je priznato pravo na zajamčenu minimalnu naknadu u ukupnom iznosu od 140% osnovice odnosno 185,81 eur mjesečno, počevši od 31. listopada 2022. Rješenjem Centra za socijalnu skrb Osijek UP/I-551-06/24-01/127 od 15. svibnja 2024. ukinuto je rješenje Centra za socijalnu skrb od 15. prosinca 2022. Tuženik je stoga u razdoblju od 30. lipnja 2021. do 31. kolovoza 2022. primio zajamčenu minimalnu naknadu u iznosu od 893,92 eur, te je dužan temeljem odredbe čl. 251. Zakona o socijalnoj skrbi Republici Hrvatskoj naknaditi štetu u navedenom iznosu. Dana 5. veljače 2025. tuženik je pozvan namiriti štetu utvrđenu u iznosu od 893,92 eur, te dostaviti dokaz o izvršenoj uplati, a isti se nije odazvao na navedene pozive. Odredbom čl. 251. st. 1. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je da korisnik koji je ostvario pravo u sustavu socijalne skrbi dužan je nadoknaditi štetu koja je nastala time što je pravo iz sustava socijalne skrbi ostvario zbog toga što nije prijavio promjenu koja utječe na prestanak ili opseg prava, a znao je ili je mogao znati za tu promjenu. Nadalje, odredbom čl. 253. st. 2. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je da ako šteta ne bude nadoknađena u određenom roku Republika Hrvatska ovlaštena je podnijeti tužbu radi naknade štete putem nadležnog državnog odvjetništva. Stoga tužitelj predlaže da se usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 893,92 eur, sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od
30. siječnja 2026. do isplate.
2. Tuženik je 9. veljače 2026. zaprimio tužbu na odgovor uz upozorenje da ukoliko u danom roku od 30 dana ne podnese pisani odgovor na tužbu, da će se donijeti presuda zbog ogluhe, sukladno čl. 331. b Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, 146/25 - u nastavku teksta ZPP).
3. Kako tuženik u danom roku od 30 dana nije dostavio odgovor na tužbu, sud je postupio sukladno čl. 331. b ZPP-a i donio presudu zbog ogluhe. Pri tome je sud imao u vidu da osnovanost tužbenog zahtjeva u konkretnom slučaju proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, da te činjenice nisu u protivnosti s dokazima koje je podnio sam tužitelj (zahtjev za mirno rješenje spora od 2. rujna 2025., izračun razlike, izvješće Hrvatskog zavoda za socijalni rad od 19. ožujka 2025., poziv za namirenje štete od 5. veljače 2025., izvješća od 30. siječnja 2025., rješenje Centra za socijalnu skrb Osijek od 15. prosinca 2022., rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad od 15. svibnja 2024., rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje od 15. travnja 2024., zapisnik od 5. siječnja 2023., izvješća od 13. ožujka 2024. i 2. siječnja 2023., dopis računovodstvu, službena zabilješka Centra za socijalnu skrb Osijek od 3. listopada 2022., obavijest od 7. listopada 2022., kartica korisnika novčane pomoći, službena zabilješka od 3. listopada 2022., primici tuženika, rješenja Centra za socijalnu skrb Osijek od 19. svibnja 2020. i 6. listopada 2022., rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad od 15. svibnja 2024.), niti s činjenicama koje su općepoznate, te da ne postoje ni općepoznate okolnosti iz kojih proizlazi da su tuženika spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu.
4. Odluka o kamatama temelji se na odredbi čl. 29. st. 1., 2. i 8. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23 - u nastavku teksta ZOO).
5. Odluka o trošku postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. u vezi s čl. 163. ZPP-a, budući da je tužitelj u cijelosti uspio u sporu. Tužitelju je kao opravdan priznat trošak sastava tužbe u visini od 75 bodova (Tbr. 7. t. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika - NN 138/23 - u nastavku teksta Tarifa), što s obzirom na vrijednost boda od 2,00 eur (Tbr. 54. Tarife) iznosi 150,00 eur.
Osijek, 2. travnja 2026.
Sudac
Saša Rešetar
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od primitka. Žalba se podnosi pisano putem ovoga suda nadležnom županijskom sudu. Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja (čl. 353. st. 2. ZPP-a).
Dostaviti:
1. Republika Hrvatska zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Osijeku
- Građansko-upravni odjel - na broj P-DO-20/2026
2. tuženiku