Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
10020 Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: UsI-3987/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Janji Topol, uz sudjelovanje zapisničarke Spomenke Đurđević, u upravnom sporu tužitelja RIGETA d.o.o., Zagreb, Žitnjak Bogdani 66, OIB 05050699714, kojeg zastupa Josip Letica, odvjetnik u Zagrebu, Žitnjak Bogdani 66, protiv tuženika Grada Zagreba, Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo i komunalne poslove, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB 61817894937, radi šutnje uprave, 7. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćnog rješenja, zajedno sa zateznim kamatama, koje teku od dana dospijeća do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.
Obrazloženje
1. Tužitelj je tuženiku 31. srpnja 2025. podnio zahtjev da ga u roku 15 dana obavijesti o uvjetima, načinu i postupku ostvarivanja ili zaštite njezinog prava/ pravnog interesa u određenoj upravnoj stvari (članak 155. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku, dalje ZUP). Budući da tuženik nije postupio po zahtjevu, tužitelj je 27. kolovoza 2025. podnio prigovor (članak 155. stavak 4. ZUP).
Budući da o prigovoru nije odlučeno u zakonskom roku od 8 dana a niti kasnije, tužitelj je ovom sudu 15. listopada 2025. podnio tužbu radi šutnje uprave.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu obavijestio sud o tome da on nije bio nadležan za rješavanje podnesenog zahtjeva, već da je isto u nadležnosti Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, civilnu zaštitu i sigurnost, kome je predmet trebao biti proslijeđen na rješavanje. No tuženik nije osporio da je bio dužan odlučiti o prigovoru te predmet uputiti na rješavanje nadležnoj službi.
3. Tužitelj je podneskom od 19. prosinca obavijestio sud o tome da je primio očitovanje o njegovom zahtjevu od nadležnog Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, civilnu zaštitu i sigurnost, radi čega je zauzeo stav da je tužitelj postupio po njegovom zahtjevu, predložio je obustavu upravnog spora i zahtijevao naknadu troškova istog.
4. Iz svega navedenog te iz isprava u spisu proizlazi da je tužitelj primio odluku o svom zahtjevu od strane nadležnog tijela Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, civilnu zaštitu i sigurnost. Dakle, iako tuženik (čelnik tijela) nikada nije donio odluku o prigovoru tužitelja, proslijedio je predmet na daljnje postupanje nadležnom tijelu, koje je odlučilo o zahtjevu tužitelja. Budući da je tužitelj predložio obustavu spora, sud je spor obustavio na temelju odredbe članka 101. stavka 3. ZUS-a.
5. O trošku upravnog spora sud je odlučio sukladno članku 144. i 147. ZUS-a, ocijenivši da je tužba radi šutnje uprave (iako naknadno povučena radi daljnjeg nepostojanja pravnog interesa) u vrijeme podnošenja bila u potpunosti opravdana, budući da u vrijeme podnošenja tužbe (nakon isteka propisanog roka od 8 dana za rješavanje o prigovoru) tuženik ni na koji način nije bio odlučio o prigovoru tužitelja. Stoga se radi o situaciji da je tužitelj zahtijevao naknadu troškova koji su bili potrebni radi vođenja spora. Tužitelju je uz primjenu Tbr. 27., 46. i 52. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23, 107/25), sud priznao trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura.
Zagreb, 7. siječnja 2026.
Sutkinja:
Janja Topol
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
Dna:
1. Tužitelju
2. Tuženiku
3. U spis
