Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-5913/2023-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
PREKRŠAJNI NALOG
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje Mirande Kunac kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Dom za odrasle osobe ŽS i dr. povodom optužnog prijedloga RH, Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku Klasa: 116-02/22-01/781, Urbroj: 443-02-03-21-22- 20, zbog prekršaja kažnjivih po članku 127. stavak 1. alineja 2. i 3. Zakona o Državnom inspektoratu i dr., na temelju čl. 229. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 7. siječnja 2026., izdao je
I
p r e k r š a j n i n a l o g
prvookrivljenik Dom za odrasle osobe MIHEK, sa sjedištem u [adresa], OIB 68820762951, kao pravna osoba
k r i v j e
1. što kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Lišanima Ostrovačkim, Lišani Ostrovački 11, kao mjestu prebivališta radnice, radnici ES, rođenoj **.**.1973.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice nije do dana 31. siječnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec prosinac 2021. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Brodarica, Ribarska 1, kao mjestu prebivališta radnice, radnici JS, rođenoj **.**.1995.., zaposlenoj na poslovima socijalne radnice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Ante Starčevića 2, kao mjestu prebivališta radnice, radnici DS, rođenoj **.**.1961.., zaposlenoj na poslovima spremačice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Gradcu, Matići 9, kao mjestu prebivališta radnice, radnici KS, rođenoj **.**.1973.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Stankovcima, Stankovci 283, kao mjestu prebivališta radnice, radnici BS, rođenoj **.**.1982.., zaposlenoj na poslovima kuharice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Vodicama, ulica Grge Ivasa 5, kao mjestu prebivališta radnice, radnici PS, rođenoj **.**.1985.., zaposlenoj na poslovima socijalne radnice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Dubravi kod Šibenika, Relje-Junakovići 65, kao mjestu prebivališta radnice, radnici LS, rođenoj **.**.1974.., zaposlenoj na poslovima spremačice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Dubravi kod Tisnog, Vodanovi 28 A, kao mjestu prebivališta radnice, radnici AS, rođenoj **.**.1965.., zaposlenoj na poslovima pomoćne kuharice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Put Kamenjaka 92 A, kao mjestu prebivališta radnice, radnici GS, rođenoj **.**.1989.., zaposlenoj na poslovima čistačice nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Borajska 6, kao mjestu prebivališta radnice, radnici TS, rođenoj **.**.1967.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Brodarica, Ražinska 20, kao mjestu prebivališta radnice, radnici ŽSŽ, rođenoj **.**.1992.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god. kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Put Kamenjaka 30, kao mjestu prebivališta radnice, radnici ESŽ, rođenoj **.**.1987.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Šibeniku, Ivana Mažuranića 3, kao mjestu prebivališta radnice, radnici FS, rođenoj **.**.1988.., zaposlenoj na poslovima medicinske sestre nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 kao sjedištu optuženog ad 1. ili supsidijarno, u Zlarinu, Niz Beban 3, kao mjestu prebivališta radnice, radnici OS, rođenoj **.**.1992.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice nije do dana 31. ožujka 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec veljaču 2022. god. te joj nije do dana 30. travnja 2022. god. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene naknade plaće za mjesec ožujak 2022. god.
dakle, prvookrivljenik kao poslodavac pravna osoba ako radniku ne dostavi obračun dugovane, a neisplaćene plaće, naknade plaće ili otpremnine, ili ako obračun nema propisani sadržaj,
čime je prvookrivljenik počinio prekršaj opisan u čl. 93. st. 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23) a kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 34. istog Zakona,
2. što kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 do dana 31. ožujka 2022. god. radnicima
JS, rođenoj **.**.1995.., zaposlenoj na poslovima socijalne radnice
DS, rođenoj **.**.1961.., zaposlenoj na poslovima spremačice
KS, rođenoj **.**.1973.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice
BS, rođenoj **.**.1982.., zaposlenoj na poslovima kuharice ŽS iz [adresa], rođenom **.**.1979. zaposlenom na poslovima ravnatelja,
PS, rođenoj **.**.1985.., zaposlenoj na poslovima socijalne radnice
LS, rođenoj **.**.1974.., zaposlenoj na poslovima spremačice AS, rođenoj **.**.1965.., zaposlenoj na poslovima pomoćne kuharice,
ESŽ, rođenoj **.**.1987.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice
FS, rođenoj **.**.1988.., zaposlenoj na poslovima medicinske sestre
nije isplatio minimalnu plaću za mjesec veljaču 2022. god. u iznosu od 4.687,50 kuna bruto,
te što kao poslodavac pravna osoba u Pirovcu, Petra Zoranića 12 do dana 31. ožujka 2022. god. radnicima
JS, rođenoj **.**.1995.., zaposlenoj na poslovima socijalne radnice
DS, rođenoj **.**.1961.., zaposlenoj na poslovima spremačice
KS, rođenoj **.**.1973.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice
BS, rođenoj **.**.1982.., zaposlenoj na poslovima kuharice ŽS iz [adresa], rođenom **.**.1979. zaposlenom na poslovima ravnatelja,
PS, rođenoj **.**.1985.., zaposlenoj na poslovima socijalne radnice
AS, rođenoj **.**.1965.., zaposlenoj na poslovima pomoćne kuharice,
GS, rođenoj **.**.1989.., zaposlenoj na poslovima čistačice TS, rođenoj **.**.1967.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice ŽSŽ, rođenoj **.**.1992.., zaposlenoj na poslovima njegovateljice
nije isplatio minimalnu plaću za mjesec ožujak 2022. god. u iznosu od 4.687,50 kuna bruto,
dakle, prvookrivljenik kao poslodavac pravna osoba ako ne isplati minimalnu plaću u visini utvrđenoj Uredbom vlade Republike Hrvatske,
čime je prvookrivljenik počinio prekršaj opisan u čl. 6. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći (NN 118/18, 120/21 i 152/24) kažnjiv po čl. 10. st. 1. toč. e) istog Zakona,
3. kao poslodavac pravna osoba dana 25. svibnja 2022. god. nije u ured inspektora rada u Šibeniku, Stjepana Radića 30, na uvid dostavio ugovore o radu, prijave i eventualne odjave obveznog mirovinskog osiguranja, obračune plaće za mjesec veljaču 2022. god. i knjigovodstveni dokaz isplate plaća za mjesec veljaču 2022. god., sve to za radnike JSŽ, KS, BS, DS, ČS, PS i DSŽ, koja dokumentacija je zbog potrebe obavljanja inspekcijskog nadzora tražena pisano na zapisnik o inspekcijskom nadzoru Klasa: 116-02/22-01/781, Urbroj: 443-02-03-21-22- 10 od 21. travnja 2022. god. te dana 24. lipnja 2022. god. nije u ured inspektora rada u Šibeniku, Stjepana Radića 30, na uvid dostavio ugovore o radu, prijave i eventualne odjave obveznog mirovinskog osiguranja, obračune plaće za mjesec veljaču i ožujak 2022. god. i knjigovodstveni dokaz isplate bruto plaća za mjesec veljaču i ožujak 2022. god., sve to za radnike JSŽ, KS, BS, ŠS, ČS, PS i DSŽ, koja dokumentacija je zbog potrebe obavljanja inspekcijskog nadzora tražena pisano po pozivu Klasa: 116-02/22-01/781, Urbroj: 443-02-03-21-22-13 od 10. lipnja 2022. god.,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba ako na pisano traženje inspektora u određenom roku ne pripremi ili ne dostavi podatke, obavijesti i materijale ili mu pripremi ili dostavi netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale,
čime je prvookrivljenik počinio prekršaj opisan u čl. 64. Zakona o Državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21 i 67/23) a kažnjiv po čl. 127. st. 1. alineja 3. istog Zakona,
4. što kao poslodavac pravna osoba dana 24. lipnja 2022. god. nije nazočio u uredu inspektora rada u Šibeniku, Stjepana Radića 30, usprkos u pozivu Klasa: 116-02/22- 01/781, Urbroj: 443-02-03-21-22-13 od 10. lipnja 2022. god. obrazloženoj potrebi neposredne nazočnosti optuženog ad 1. u postupku inspekcijskog nadzora,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba ako na pisano traženje inspektora ne izvrši zatražene radnje ili ih ne izvrši u određenom roku,
čime je prvookrivljenik počinio prekršaj opisan u čl. 63. st. 5. Zakona o Državnom inspektoratu a kažnjiv po čl. 127. st. 1. alineja 2. istog Zakona,
pa se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku
u t v r đ u j e
za djelo pod 1. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura
za djelo pod 2. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura
za djelo pod 3. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura
za djelo pod 4. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura.
Temeljem članka 39. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.160,00 (četiritisućestošezdeset) EURA.
Prvookrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti prekršajnog naloga u protivnom će se ista naplatiti prinudnim putem.
Temeljem članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona ako prvookrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
Temeljem članka 139. st. 3. u svezi članka 138. st. 2. toč. 3.a) Prekršajnog zakona prvookrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 50,00 (pedeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, jer će se u protivnom isti naplatiti prinudno.
II
p r e s u d i o j e
protiv drugookrivljenika IS, rođ. **.**.1979.. u [adresa], pok. Ž, s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], njegovatelj, kao odgovorna osoba pravne osobe
temeljem članka 181. točka. 5. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
o d b i j a s e o p t u ž b a
zbog prekršaja kažnjivih po čl. 127. stavak 1. alineja 2. i 3. Zakona o državnom inspektoratu, čl. 10. st. 1. toč. e) Zakona o minimalnoj plaći i čl. 229. st. 1. toč. 34. Zakona o radu.
Obrazloženje
1. RH, Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanih u izreci ovog prekršajnog naloga, koji je dostavljen Općinskom sudu u Šibeniku, rješenjem Visokog prekršajnog suda RH ovaj Sud određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Šibeniku, nakon čega je predmet dostavljen ovom sudu.
2. Uvidom u Sudski registar utvrđeno je da je prvookrivljenik promijenio naziv u Dom za odrasle Mihek kako je i naslovljen u ovom prekršajnom nalogu.
3. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ovaj Sud je izdao prekršajni nalog budući su ispunjeni uvjeti iz čl. 230. istog Zakona, naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj a počin prekršaja iz optužnog prijedloga je utvrđen neposrednim opažanjem i obavljenim nadzorom ovlaštene osobe ovlaštenog tužitelja-višeg inspektora rada RS koji je o tome sačinio odgovarajuće zapisnike o obavljenom inspekcijskom nadzoru čemu prileži odgovarajuća radno pravna dokumentacija pravne osobe.
4. Upravo navedena vjerodostojna dokumentacija opravdava izdavanje prekršajnog naloga kojim je prvookrivljenik proglašen krivim zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci, te je prvookrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosima koje sud smatra primjerenima okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, stupnju krivnje okrivljenika, težini djela i stupnju opasnosti, te pri tom uzimajući u obzir da prvookrivljenik nije kažnjavan zbog ikakvih prekršaja niti je osuđivan stoga je na temelju čl. 37. Prekršajnog zakona primijenjen institut ublažavanja kazne držeći da se ovako izrečenom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.
5. Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona ukoliko prvookrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
6. Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. st. 2. toč. 3.a) Prekršajnog zakona prvookrivljeniku su dosuđeni troškovi postupka koji se odnose na paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
7. Kako je tijekom postupka drugookrivljenik IS preminuo dana **.**.2023. što je utvrđeno uvidom u E-spis postoji okolnost koja isključuje prekršajni progon, stoga je trebalo sukladno članku 181. točka 5. Prekršajnog zakona donijeti presudu kojom se odbija optužba protiv okrivljenika.
U Splitu, 7. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sudac
Miranda Kunac, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog prekršajnog naloga prvookrivljenik može podnijeti prigovor ovom Sudu u roku od 8 dana od dana primitka istog, u dva istovjetna primjerka bez pristojbe.
NAPOMENA: Postupajući po prigovoru Sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere tako da prvookrivljenik sukladno čl. 238. st. 12. Prekršajnog zakona može biti strože kažnjen novčanim kaznama obzirom da je za prekršaj po čl. 229. st. 1. toč. 34. Zakona o radu novčana kazna propisana do 13.270,00 eura, za prekršaj po čl. 10. st. 1. toč. e) Zakona o minimalnoj plaći novčana kazna propisana do 13.270,00 eura te za prekršaje iz Zakona o Državnom inspektoratu za svako posebno do 15.920,00 eura.
Dostaviti: prvookrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, pismohrana
