Posl.br. R1 Ob-7/2026-3
Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Rijeci, po sucu ovoga suda Lani Hess Vukoša, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka (OIB: 52966791065) iz Rijeke, Laginjina 11A zastupan po upraviteljici ELG, dipl. iur. protiv protustranaka 1. EL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa] sa boravištem na adresi [adresa], 2. HL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], trenutno smještenog u zatvoru u Rijeci 3. mlt ČL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), 4 mlt. SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]),5.mlt. UL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), 6. mlt. FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), 7.mlt. ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), svi trenutno smješteni u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, 8. Centar za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran (OIB: 74578677561), radi privremene povjere djece ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o prijedlogu za određivanje privremene povjere djeteta temeljem odredbe članka 439.Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20 i 49/23, dalje u tekstu: ObZ), bez održavanja ročišta 07. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
I.Mlt. NL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2024. u Rijeci privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, u trajanju od 30 dana počev od 10. siječnja 2026.
II.Mlt. SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2022. u Rijeci privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, u trajanju od 30 dana počev od 10. siječnja 2026.
III. Mlt. UL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) **.**.2020. u [adresa] privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, u trajanju od 30 dana počev od 10. siječnja 2026.
IV. Mlt. FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2014. u Rijeci privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, u trajanju od 30 dana počev od 10. siječnja 2026.
V. Mlt. ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2018. u Rijeci privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Lovran, u trajanju od 30 dana počev od 10. siječnja 2026.
VI. Osobni odnosi majke EL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i maloljetne djece ČL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), UL
SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]), FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) ostvarivat će se prema kućnom redu i pravilima ustanove u kojoj su maloljetna djeca smještena.
VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
O b r a z l o ž e n j e
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Rijeka (u daljnjem tekstu predlagatelj) podnio je ovom sudu 05. siječnja 2026. prijedlog radi ponovnog privremenog povjeravanja maloljetne djece ČL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođene **.**.2024. u [adresa] , SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođene **.**.2022. u [adresa] , UL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2020. u [adresa], FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2014. u [adresa] i ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođene **.**.2018. u Rijeci na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, [adresa], u trajanju od 30 dana počev od dana isteka donesene prethodne privremene mjere.
1.1. Rješenjem predlagatelja Klasa: UPA-552-06/25-02/21, Ur. broj: 139- 071-05/60-25-2 od 28. studenog 2025. mlt. DL, mlt. E, mlt. SL , mlt. FL i mlt. AL žurno su izdvojeni iz obitelji odnosno od majke EL, a mlt. JL od majke EL i oca VL počevši od 27. studenog 2025. u trajanju od 15 dana.
1.2. Predlagatelj je u prijedlogu naveo kako unatoč višegodišnjem tretmanu u sustavu socijalne skrbi, prethodno određenim mjerama upozorenja na pogreške i propuste, mjerama stručne pomoći i potpore te dvjema uzastopnim mjerama intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, roditelji nisu uspjeli ostvariti trajne i stabilne promjene koje bi dovele do smanjenja razine rizika na prihvatljivu mjeru. Stambeni uvjeti kontinuirano su ostali ispod minimuma sigurnih i higijenskih prihvatljivih standarda (zapušten prostor, bez sanitarnog čvora, grijanje putem neispravne peći i loženje u garaži bez dimnjaka, uz višekratne intervencije policije, vatrogasaca), a roditeljski kapaciteti su ozbiljno ograničeni, uz dugotrajno oslanjanje na socijalna davanja i nestrukturiranu pomoć šire obitelji.
1.3. Majka djece, EL, unatoč povremenoj suradljivosti i verbalnom angažmanu, ne uspijeva organizirati svakodnevni život djece na način koji bi osigurao predvidivost, strukturu, higijenu, redovito školovanje i zdravstvenu skrb. U više navrata nije osigurala pravodobno uključivanje djece u predškolski program i potrebne preglede, što se osobito očituje kod maloljetne ŠL, kod koje su pri polasku u školu uočena značajna odstupanja u odnosu na vršnjake. Djeca su ponavljano zaticana u prljavoj odjeći, bez adekvatne obuće, u zadimljenom i neuglednom prostoru, a na dan izdvajanja kod dvoje djece uočeni su hematomi te je postavljena suspekcija na pedikulozu (uši). Majka je pritom trudna oko četiri i pol mjeseca, trudnoću ne kontrolira, što dodatno kompromitira njezinu mogućnost kontinuirane i adekvatne skrbi o postojećoj djeci.
1.4.Prema stavu predlagatelja posebno zabrinjavaju teška kaznena djela počinjena u kućanstvu u kojem djeca žive – kaznena djela teške tjelesne ozljede, silovanja, zadovoljavanja pohote pred djetetom, povrede djetetovih prava, nasilja u obitelji i protupravnog oduzimanja slobode, pri čemu su maloljetna djeca bila izravni svjedoci nasilja i seksualnog nasilja nad punoljetnom OL, a prema policijskim saznanjima i medicinskoj dokumentaciji, nasilje se događalo u njihovoj neposrednoj blizini, u prostoru u kojem i sama svakodnevno borave. Time je teško narušena njihova emocionalna sigurnost i osjećaj zaštite u primarnom obiteljskom okruženju.
1.5. Dodatni rizik predstavlja činjenica da je Vilmin izvanbračni suprug, HL, upisan kao otac jedino maloljetne ŠL, a riječ je o osobi sklonoj recidivizmu kaznenih djela i konzumaciji alkohola, trenutno lišenoj slobode i koji se nalazi u zatvor u Rijeci i koji je prema dostupnim saznanjima poticao i ostalu maloljetnu djecu u kućanstvu na činjenje kaznenih djela. Uz to, nenajavljeni obilasci ukazuju na učestalu prisutnost nepoznatih osoba u kući, postojanje „tajnog otvora“ za izlazak u garažu te opći dojam prikrivanja stvarnog stanja obitelji i izbjegavanja nadzora stručnih službi.
1.6.Sve navedeno potvrđuje da su rizici višestruki, kronični i visokog intenziteta, da obitelj živi u dugotrajno disfunkcionalnim i emocionalno kaotičnim okolnostima, te da roditelji, unatoč godinama stručne podrške i nadzora, nisu razvili ni kapacitete ni volju za nužne konstruktivne promjene. Stoga stručni tim smatra da bi povratak djece u obiteljsko okruženje u ovoj fazi značio ozbiljnu ugrozu njihove fizičke sigurnosti, tjelesnog i mentalnog zdravlja, emocionalne stabilnosti i daljnjeg razvoja. Zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dostatne da djecu zaštite od postojećih prijetnji, a rizici se ne mogu ublažiti blažim mjerama obiteljsko-pravne zaštite.
1.7.S toga predlagatelj navodi da imajući u vidu da su djeca već žurno izdvojena 27. studenog 2025. i da je nakon provedenog postupka procjene ugroženosti prava i dobrobiti djeteta na temelju sveobuhvatne procjene obiteljske situacije te ishoda liste za procjenu sigurnosti djece ocijenio kako je ponovno potrebno produžiti rješenje o izdvajanje i smještaj mlt. djece i povjeriti ih ustanovama socijalne skrbi za daljnjih 30 dana jer su djeca su trenutačno smještena u ustanovi socijalne skrbi kao prekobrojni korisnici, zbog čega navedeni smještaj predstavlja privremeno rješenje, a u međuvremenu intenzivno provode aktivnosti usmjerene na pronalazak adekvatnijeg, dugoročno primjerenog smještaja koji bi u većoj mjeri odgovarao potrebama djece, njihovoj dobi, razvojnim i emocionalnim kapacitetima te osigurao stabilnije uvjete skrbi.
1.8. Stoga predlagatelj smatra da su ispunjene posebno opravdane okolnosti u smislu članka 152. stavka 3. Obiteljskog zakona, koje opravdavaju produljenje mjere privremenog povjeravanja i smještaja djece na dodatno razdoblje od trideset dana.
2. Ovosudnim rješenjem posl.br. R1 Ob-7/2026 maloljetnoj djeci ČL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenoj **.**.2024. u [adresa], SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenoj **.**.2022. u [adresa], UL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenom **.**.2020. u [adresa], FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenom **.**.2014. u [adresa], ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenoj **.**.2018. u Rijeci imenovan je posebni skrbnik u osobi CL dipl.iur., iz [adresa] za posebno skrbništvo, Područni ured Rijeka radi zastupanja njihovih prava i interesa u ovom izvanparničnom postupku.
3. Uvidom u Rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Rijeka klasa: UP/l-552-06/25-02/21, URBROJ: 139-071-05/60-25-2 od 28. studenog 2025. utvrđeno je da su maloljetna djeca djeci ČL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2024. u [adresa], SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2022. u [adresa], UL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođen **.**.2020. u [adresa], FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođen **.**.2014. u [adresa] i ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođena **.**.2018. u Rijeci privremeno smještena izvan obitelji u Centar za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Lovran, Rijeka, počevši od 27. studenog 2025. u najduljem trajanju od 15 dana.
4. Rješenjem Općinskog suda u Rijeci R1 Ob 856/2025 od 09. prosinca 2025. maloljetna djeca. ČL, SL, FL, UL i ŠL privremeno su povjerena na svakodnevnu skrb i smještaj Centru za pružanje usluga u zajednici HLG, [adresa] u trajanju od 30 dana, počevši od 10. prosinca 2025., određeno je da se osobni odnosi između majke EL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) i maloljetne djece odvijaju sukladno pravilima i kućnom redu ustanove u kojoj su mlt. djeca smještena i da žalba ne odgađa ovrhu istog.
5. Uvidom u obiteljsku procjenu stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Rijeka, Klasa: 552-01/20-01/149 Ur.broj: 139-071-05/66-26-89 od 05. siječnja 2026. utvrđeno da je mjera žurnog izdvajanja mlt. DL, mlt. FL, mlt. ŠL, mlt. UL, mlt. SL i mlt. ČL iz obiteljskog doma i njihov smještaj u odgovarajuće ustanove socijalne skrbi provedena 27. studenog 2025., zbog akutne ugroženosti sigurnosti, zdravlja i dobrobiti djece. Unatoč višegodišnjem tretmanu u sustavu socijalne skrbi, prethodno određenim mjerama upozorenja na pogreške i propuste, mjerama stručne pomoći i potpore te dvjema uzastopnim mjerama intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, roditelji nisu uspjeli ostvariti trajne i stabilne promjene koje bi dovele do smanjenja razine rizika na prihvatljivu mjeru. Stambeni uvjeti kontinuirano ostaju ispod minimuma sigurnih i higijenski prihvatljivih standarda (zapušten prostor, bez sanitarnog čvora, grijanje putem neispravne peći i loženje u garaži bez dimnjaka, uz višekratne intervencije policije, vatrogasaca), a roditeljski kapaciteti su ozbiljno ograničeni, uz dugotrajno oslanjanje na socijalna davanja i nestrukturiranu pomoć šire obitelji.
5.1. Majka djece, EL, unatoč povremenoj suradljivosti i verbalnom angažmanu, ne uspijeva organizirati svakodnevni život djece na način koji bi osigurao predvidivost, strukturu, higijenu, redovito školovanje i zdravstvenu skrb. U više navrata nije osigurala pravodobno uključivanje djece u predškolski program i potrebne preglede, što se osobito očituje kod maloljetne ŠL, kod koje su pri polasku u školu uočena značajna odstupanja u odnosu na vršnjake.
5.2. Djeca su ponavljano zaticana u prljavoj odjeći, bez adekvatne obuće, u zadimljenom i neuglednom prostoru, a na dan izdvajanja kod dvoje djece uočeni su hematomi te je postavljena suspekcija na pedikulozu (uši). Majka je pritom trudna oko četiri i pol mjeseca, trudnoću ne, što dodatno kompromitira njezinu mogućnost kontinuirane i adekvatne skrbi o postojećoj djeci.
5.3. Posebno zabrinjavaju teška kaznena djela počinjena u kućanstvu u kojem djeca žive – kaznena djela teške tjelesne ozljede, silovanja, zadovoljavanja pohote pred djetetom, povrede djetetovih prava, nasilja u obitelji i protupravnog oduzimanja slobode, pri čemu su maloljetna djeca bila izravni svjedoci nasilja i seksualnog nasilja nad punoljetnom OL, a prema policijskim saznanjima i medicinskoj dokumentaciji, nasilje se događalo u njihovoj neposrednoj blizini, u prostoru u kojem i sama svakodnevno borave. Time je teško narušena njihova emocionalna sigurnost i osjećaj zaštite u primarnom obiteljskom okruženju.
5.4. Dodatni rizik predstavlja činjenica da je Vilmin izvanbračni suprug, HL, upisan kao otac jedino maloljetne ŠL, a riječ je o osobi sklonoj recidivizmu kaznenih djela i konzumaciji alkohola, trenutno lišenoj slobode (Zatvor u Rijeci), koja je prema dostupnim saznanjima poticala i ostalu maloljetnu djecu u kućanstvu na činjenje kaznenih djela. Uz to, nenajavljeni obilasci ukazuju na učestalu prisutnost nepoznatih osoba u kući, postojanje „tajnog otvora“ za izlazak u garažu te opći dojam prikrivanja stvarnog stanja obitelji i izbjegavanja nadzora stručnih službi. Sve navedeno potvrđuje da su rizici višestruki, kronični i visokog intenziteta, da obitelj živi u dugotrajno disfunkcionalnim i emocionalno kaotičnim okolnostima, te da roditelji
– unatoč godinama stručne podrške i nadzora – nisu razvili ni kapacitete ni volju za nužne konstruktivne promjene.
5.5. Slijedom navedenog, stručni tim smatra da bi povratak djece u obiteljsko okruženje u ovoj fazi značio ozbiljnu ugrozu njihove fizičke sigurnosti, tjelesnog i mentalnog zdravlja, emocionalne stabilnosti i daljnjeg razvoja. Zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dostatne da djecu zaštite od postojećih prijetnji, a rizici se ne mogu ublažiti blažim mjerama obiteljsko-pravne zaštite. Stoga se predlaže da se mlt. djeca privremeno povjere na smještaj i skrb u Centar za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić Lovran.
5.6. Nakon provedenog postupka procjene ugroženosti prava i dobrobiti djeteta na temelju sveobuhvatne procjene obiteljske situacije te ishoda liste za procjenu sigurnosti djeteta stručni tim predlagatelja je ocijenio kako je izdvajanje i smještaj maloljetne djece izvan obitelji nužno radi osiguravanja njihove sigurnosti, stabilnosti i razvoja u skladu s najboljim interesom djece jer zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dostatne da djecu zaštite od postojećih prijetnji a rizici se nemogu ublažiti blažim mjerama obiteljsko pravne zaštite jer se u konkretnom slučaju radi o obitelji koja dugotrajno živi u disfunkcionalnim i emocionalno kaotičnim okolnostima i da roditelji unatoč godinama stručne podrške i razvoja nisu razvili niti kapacitete niti volju za nužne konstruktivne promjene.
6. Odredbom članka 150. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje na prijedlog centra za socijalnu skrb kada je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno člancima 135. do 138. ObZ-a, što je ovdje slučaj, te u drugim slučajevima, ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
6.1. Odredbom članka 157. stavak 3. ObZ-a propisano je da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja, HZZSR produljiti mjeru privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi za daljnjih 30 dana u posebno opravdanim okolnostima.
6.2. Odredbom članka 439. ObZ-a propisano je da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna, što je sud u konkretnom slučaju procijenio.
7. Na temelju priložene dokumentacije sud je utvrdio da su ispunjeni uvjeti o izdvajanju maloljetne djece ČL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođene **.**.2024. u [adresa] , SL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođene **.**.2022. u [adresa] , UL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2020. u [adresa], FL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođenog **.**.2014. u [adresa] i ŠL (OIB: [osobni identifikacijski broj]) rođene **.**.2018. u Rijeci iz obitelji, te njihovim ponovnim povjeravanju na svakodnevnu skrb i smještaj ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić Lovran, počev od 10. siječnja 2026. u trajanju od 30 dana dok se detaljno ne ispitaju sve okolnosti i ne odluči o poduzimanju drugih mjera za zaštitu njegovih osobnih prava i dobrobiti, budući da je u provedenom dokaznom postupku utvrđeno da bi povratak djece u obiteljsko okruženje u ovoj fazi značio ozbiljnu ugrozu njihove fizičke sigurnosti, tjelesnog i mentalnog zdravlja, emocionalne stabilnosti i daljnjeg razvoja jer zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dostatne da djecu zaštite od postojećih prijetnji i rizici se ne mogu ublažiti blažim mjerama obiteljsko-pravne zaštite, a izdvajanje i smještaj maloljetne djece izvan obitelji je nužno radi osiguravanja njihove sigurnosti, stabilnosti i razvoja u skladu s najboljim interesom djece jer zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dostatne da djecu zaštite od postojećih prijetnji i rizici se ne mogu ublažiti blažim mjerama obiteljsko pravne zaštite jer se u konkretnom slučaju radi o obitelji koja dugotrajno živi u disfunkcionalnim i emocionalno kaotičnim okolnostima i da roditelji unatoč godinama stručne podrške i razvoja nisu razvili niti kapacitete niti volju za nužne konstruktivne promjene.
8. Stoga je opravdan prijedlog za donošenjem rješenja u izvanparničnom postupku o ponovnom privremenom povjeravanju maloljetne djece ustanovi socijalne skrbi, propisani člankom 152. stavak 3. ObZ-a sadržaja kao u točkama I. – V. izreke.
9. Odluka iz točke VI. o ostvarivanju osobnih odnosa djece i roditelja temelji se na članku 152. stavak 1. točka 2. ObZ-a a sukladno prijedlogu predlagatelja.
10. Odluka iz točke VII. izreke temelji se na odredbi članka 489. stavak 3. ObZ- a.
U Rijeci, 07. siječnja 2026.
SUDAC:
Lana Hess Vukoša
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od tri dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi pismeno ovome sudu, a o žalbi odlučuje županijski sud.
Žalba ne odgađa ovrhu rješenja.
DNA:
-predlagatelju
-1. protustranci
-2. protustranci putem zatvora u Rijeci
- posebnoj skrbnici mlt. djece
- 8. protustranci