REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-16740/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe INKED j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe KG, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, KLASA: 120-02/22-04/27845, URBROJ: 07-03-22-2 od 20. listopada 2022., nakon provedenog žurnog postupka, 5. siječnja 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
I-okrivljena pravna osoba: INKED j.d.o.o., OIB: 64805459916, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po direktoru KG, prekršajno kažnjavana, društvo trenutno ne posluje, sa sjedištem na adresi u [adresa]
i
II-okrivljena odgovorna osoba: KG, sin K i J, rođen **.**.1985. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], vlasnik i direktor I-okr. pravne osobe, zaposlen u Bokart d.o.o., instalater grijanja i klimatizacije, s primanjima od 1.600,00 eura, SSS, razveden, otac jednog djeteta, prekršajno kažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa],
k r i v i s u
što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2022. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa za korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,
dakle, kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. točka 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 eura (dvadeset eura) SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom, KLASA: 120-02/22-04/27845, URBROJ: 07-03-22-2 izdala je 20. listopada 2022. prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor te je isti stavljen izvan snage i po prijedlogu tužitelja proveden je žurni prekršajni postupak.
2. II-okrivljena odgovorna osoba KG je iskazao da je vlasnik i odgovorna osoba u I-okrivljenoj pravnoj osobi, pa će obranu dati za sebe i I-okr. pravnu osobu. U zajedničkoj obrani izjavio je da se smatra krivim i priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret, a da je točno je da je u vrijeme počinjenja prekršaja a i sada odgovorna osoba u pravnoj osobi INKED j.d.o.o. i da FINI nisu do 30.4.2022. dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2021. godinu. Navedeno nije dostavio iz razloga što je isto prepustio knjigovođi koja mu vodi papire, te je mislio da će ista to napraviti. Međutim, očito isto nije učinjeno. Moli Sud da ima u vidu te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, nije mu namjera bila počiniti prekršaj, a tvrtka trenutačno ne posluje, pa moli Sud da ga što blaže kazni.
3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid i pročitao je dokumentaciju u spisu: izvadak iz sudskog registra i povijesni izvadak iz sud. registra za okrivljenu pravnu osobu (str. 15-22 spisa), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. (str. 14 spisa), očitovanje tužitelja (str. 1 spisa). Završno, sud je čitao potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije za I-okrivljenu pravnu osobu i II-okrivljenu odgovornu osobu iz koje proizlazi da su prekršajno osuđivani za istovrsni prekršaj iz Zakona o računovodstvu (str. 23-26 spisa).
4. Prema izvatku iz povijesnog sudskog registra za I-okrivljenu pravnu osobu vidljivo da je II-okrivljenik kao odgovorna osoba u vrijeme počinjenja prekršaja bio član uprave društva koji zastupa društvo samostalno i neograničeno. Dakle, II-okrivljenik je u vrijeme prekršaja kao fizička osoba koja vodi poslove trgovačkog društva bila u smislu čl. 61. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba u predmetnom periodu.
5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu vidljivo je da obveznik I-okrivljena pravna osoba INKED j.d.o.o. nije dostavila za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2021. godinu, a niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
6. Nakon ovako provedenog postupka, na temelju obrane I. i II. okrivljenika i provedenih materijalnih dokaza, analizirajući ih kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti sud je sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret zbog čega ih je sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude. Naime, nesporno je utvrđeno da I-okrivljena pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili do 30. travnja 2022. godine FINI u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2021. godinu
7. Odgovornost I i II okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi iz obrane okrivljenika koji nisu osporavali objektivni učin prekršaja, te iz provedenih dokaza, a posebno iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, koje je izvješće u smislu čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona prihvaćen kao vjerodostojan dokaz u ovom postupku iz kojih bez ikakve sumnje proizlazi da su se u propustu okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz čl. 42. stavku 1. točki 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu.
8. Iz obrane I i II okrivljenika proizlazi da ne osporavaju svoju odgovornost odnosno krivnju za počinjeni prekršaj navodeći da dokumentacija nije dostavljena iz razloga što je isto prepustio knjigovođi koja mu vodi papire.
9. Međutim, ukoliko je I. okrivljena pravna osoba imala angažiran knjigovodstveni servis, sklopljeni ugovor o obavljanju knjigovodstvenih usluga je obvezno pravni odnos između naručitelja i pružatelja usluga koji se ne reflektira na prekršajnu odgovornost samog poduzetnika, obzirom da se propust knjigovođe odnosno računovodstvenog servisa smatra propustom samog poduzetnika vezano uz obveze dostavljanja različite dokumentacije državnim tijelima, pa tako i u odnosu na dostavljanje financijskog izvješća Fini u propisanom roku za statističke i druge potrebe.
10. Dakle, okolnosti pod kojima su prekršaj počinjen, a koje okrivljenici opisuju u obrani nisu razlozi za isključenje njihove odgovornosti, ali su svakako okolnosti koje sud uzima u obzir pri procjeni stupnja težine počinjenog prekršaja.
11. Stoga je nesporno utvrđeno da su okrivljenici svojim propustom počinili prekršaj kažnjiv po čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu zbog čega ih je je sud proglasio krivima.
12. Sud je I. i II. okrivljenike proglasio krivima te primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao im novčane kazne u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za ovaj prekršaj, cijeneći kao posebno olakotne okolnosti da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno u nepažnji i propuštanjem dužnog nadzora, da I. okr. pravna osoba ne posluje te imovinske prilike II. okrivljenika. Sud je kao otegotnu okolnost uzeo dosadašnju prekršajnu kažnjavanost za istovrsni prekršaj. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu da minimalna kazna propisana zakonom od 1.320,00 eura za pravnu osobu i 660,00 eura za odgovornu osobu nije razmjerna težini počinjenog prekršaja. Sud izrečene kazne, smatra primjerenim težini počinjenog prekršaja i stupnju njihove odgovornosti, te je uvjeren da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na I. i II. okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
13. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj: 18/13.) kojim je određen u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura (100,00 kuna do 5.000,00 kuna, prema ranije važećoj službenoj valuti u Republici Hrvatskoj).
U Zagrebu 5. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljenicima je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I-okrivljena pravna osoba: INKED j.d.o.o., [adresa]
2. II-okrivljena odgovorna osoba: KG, [adresa]
3. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
4. pismohrana-ovdje
