Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Stjepana Radića 81

Prekršajni odjel

Pp-1207/2023-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šbeniku po sutkinji Jeleni Ćurković, uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice MŠ, zbog prekršaja iz čl. 10. st.1.toč.a Zakona o minimalnoj plaći (Narodne novine broj: 118/18 i 120/2021) i dr., pokrenutom izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave Šibenik, klasa: 116-02/23-01/1061, urbroj: 443-02- 03-21-23-6 od 13. travnja 2023., 5.siječnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenica: MŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca M i majke L rođena **.**.1970. u [adresa], BiH, državljanka RH, s prebivalištem u [adresa], domaćica, nezaposlena, s primanjima od oko 10.000,00 eura, udana, majka troje punoljetne djece, prekršajno nekažnjavana,

k r i v a  j e

a)što je kao poslodavac fizička osoba, u [adresa], radnicima LŠ, JŠ, CŠ, PŠ i ĆŠ, zaposlenima na poslovima pomoćnih radnika u građevinarstvu – ugradnja pločnika,

-po osnovi plaće za studeni 2022. isplatila iznos od 5.000,00 kuna bruto umjesto iznosa od 5.500,00 kuna bruto, koliko iznosi minimalna plaća radnika za rad na poslovima u građevinarstvu iz tzv. II grupe poslova koja podrazumijeva manje složene poslove i zadaće, odnosno rad za koji su dovoljna pismena uputstva, sukladno odredbi čl.37. i čl.39.st.1. i st.2. u svezi sa Prilogom 1 (tarifni stavovi) Kolektivnog ugovora za graditeljstvo proširenog Odlukom Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, koji iznos minimalne plaće je trebala isplatiti do 15. prosinca 2022.,

-po osnovi plaće za prosinac 2022. isplatila iznos od 663,61 eura bruto umjesto iznosa od 729,98 eura bruto, koliko iznosi minimalna plaća radnika za rad na poslovima u građevinarstvu iz tzv. II grupe poslova koja podrazumijeva manje složene poslove i zadaće, odnosno rad za koji su dovoljna pismena uputstva, sukladno odredbi čl.37. i čl.39.st.1. i st.2. u svezi sa Prilogom 1 (tarifni stavovi) Kolektivnog ugovora za graditeljstvo proširenog Odlukom Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike koji iznos minimalne plaće je trebala isplatiti do 15. siječnja 2023.,

-po osnovi plaće za siječanj 2023. isplatila iznos od 700,00 eura bruto umjesto iznosa od 729,98 eura bruto, koliko iznosi minimalna plaća radnika za rad na poslovima u građevinarstvu iz tzv. II. grupe poslova koja podrazumijeva manje složene poslove i zadaće, odnosno rad za koji su dovoljna pismena uputstva, sukladno odredbi čl.37. i čl. 39.st.1. i 2. u svezi sa Prilogom 1 (tarifni stavovi) Kolektivnog ugovora za graditeljstvo („Narodne novine“ broj 94/22) proširenog Odlukom Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike („Narodne novine“ broj 122/22) koji iznos minimalne plaće je trebala isplatiti do 15. veljače 2023.,

dakle, nije isplatila minimalnu plaću na način propisan odredbom čl.3.st.2. Zakona o minimalnoj plaći,

čime je počinila prekršaj iz čl. 3. st.2. kažnjiv po čl.10.st. 2. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“ broj 118/18, 120/21 i 152/24),

b) što kao poslodavac fizička osoba u Vodicama, Industrijska zona Vodice b.b. kao mjestu rada radnika ili u Šibeniku, Put kroz Meterize 21 A, kao mjestu prebivališta radnika:

-radniku LŠ, rođenom **.**.2002., zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. prosinca 2022. dostavila obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za studeni 2022. u iznosu 500,00 kuna bruto,

-radniku JŠ, rođenom **.**.1976., zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. prosinca 2022. dostavila obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za studeni 2022. u iznosu 500,00 kuna bruto,

-radniku CŠ, rođenom **.**.1976., zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. prosinca 2022. dostavila obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za studeni 2022. u iznosu 500,00 kuna bruto,

-radniku PŠ, rođenom **.**.1984., zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. prosinca 2022. dostavila obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za studeni 2022. u iznosu 500,00 kuna bruto,

-radniku ĆŠ, rođenom **.**.1976., zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. prosinca 2022. dostavila obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za studeni 2022. u iznosu 500,00 kuna bruto,

-radniku LŠ, zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. siječnja 2023. dostavila obračun plaće za prosinac 2022. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura te obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za prosinac 2022. u iznosu 66,37 eura bruto i nije do 28. veljače 2023. dostavila obračun plaće za siječanj 2023. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura te obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2023. u iznosu od 29,98 kuna bruto,

-radniku JŠ, zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. siječnja 2023. dostavila obračun plaće za prosinac 2022. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura, obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za prosinac 2022. u iznosu 66,37 eura bruto, nije do 28. veljače 2023. dostavila obračun plaće za mjesec siječanj 2023. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura te obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2023. u iznosu od 29,98 eura bruto,

-radniku CŠ, zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. siječnja 2023. dostavila obračun plaće za prosinac 2022. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura, obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec prosinac 2022. u iznosu od 66,37 eura bruto, nije do 28. veljače 2023. dostavila obračun plaće za mjesec siječanj 2023. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura te obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2023. u iznosu od 29,98 eura bruto,

-radniku PŠ, zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. siječnja 2023. dostavila obračun plaće za prosinac 2022. u ukupnom bruto iznosu 729,98 eura i obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec prosinac 2022. u iznosu 66,37 eura bruto, do 28.veljače 2023.obračun plaće za mjesec siječanj 2023. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura te obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2023. u iznosu od 29,98 eura bruto,

-radniku ĆŠ, zaposlenom na poslovima pomoćnog radnika u građevinarstvu – ugradnja opločnika, nije do 31. siječnja 2023. dostavila obračun plaće za prosinac 2022. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura i obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec prosinac 2022. u iznosu od 66,37 eura bruto, nije do dana 28. veljače 2023. dostavila obračun plaće za mjesec siječanj 2023. u ukupnom bruto iznosu od 729,98 eura te obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2023. u iznosu od 29,98 eura bruto,

dakle, radniku u roku propisanom odredbom čl. 93.st.2. Zakona o radu nije dostavila obračun iznosa dijela plaće koji je bila dužna platiti,

čime je počinila prekršaj iz 93. st.2. kažnjiv po čl.229.st.2. Zakona o radu (Narodne novine broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23).

Slijedom naprijed citiranih propisa, uz primjenu čl.37. st.3.toč.2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici se utvrđuje:

za počinjeni prekršaj iz toč. a) izreke presude novčana kazna u iznosu 500,00 eura,

za počinjeni prekršaj iz toč. b) izreke presude novčana kazna u iznosu 500,00 eura.

Na temelju čl.39. st.1. toč.2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenici se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.000,00 (tisuću) EURA.

Na temelju čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana po primitku presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Na temelju čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 i 114/22) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.

Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenica je obvezna platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu 80,00 (osamdeset) EURA u roku od 60 (šezdeset) dana po primitku presude, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, pod gore navedenim brojem izdala je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenice zbog prekršaja opisanih u izreci presude.

2.Okrivljenica je u svojoj obrani navela, u odnosu na toč. 1. iz optužbe, kako su radnici LŠ, JŠ, BŠ, PŠ i JŠ ĆŠ bili zaposleni na poslovima pomoćnih radnika u građevinarstvu u obrtu [obrt] te im je za studeni 2022. bila isplaćena plaća od 5.000,00 kuna bruto umjesto 5.500,00 kuna bruto. Točno je da im iznos od 5.500,00 nije bio isplaćen do 15. prosinca 2022., ali im je isplaćen naknadno. Također je točno da im je za prosinac 2022. bio isplaćen iznos od 663,61 eura bruto umjesto iznosa od 729,98 eura bruto, dakle umjesto minimalne plaće, ali im je razlika isplaćena nakon 15. siječnja 2023., za siječanj 2023. im je isplaćeno 700,00 eura umjesto 729,98 eura, ali im je i ta razlika isplaćena nakon 15 veljače 2023. Istaknula je da je knjigovotkinji napomenula da će se radnicima isplaćivati minimalne plaće, međutim kako su se mijenjali zakoni, tako su se mijenjali iznosi, mijenjale plaće, što ona nije znala, a knjigovotkinja joj nije rekla. U odnosu na toč.2., nije joj poznato je li do **.**.2022. LŠ, JŠ, BŠ, PŠ i ĆŠ bio dostavljen obračun dijela dugovane, a neisplaćene plaće za studeni koji bi se odnosio na ovih 500,00 kuna razlike, a isto tako nije joj poznato je li im do 31. siječnja 2023. bio dostavljen obračun plaće za prosinac 2022., ni je li do 28. veljače .2023. im bio dostavljen obračun za siječanj 2023. Istaknula je da je njena knjigovotkinja vodila svu evidenciju i isplaćivala plaće radnicima, tako da ona sa iznosima isplaćenih plaća i dostavom obračuna neisplaćenih plaća nije bila upoznata.

3.U daljnjem dokaznom postupku ispitani su svjedoci LŠ, JŠ, OŠ, CŠ i PŠ, pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, izvršen je uvid u izvadak iz obrtnog registra za obrt „ [obrt]“, u ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između obrta [obrt] i radnika ĆŠ, LŠ, u anekse ugovora o radu od 6. rujna 2022. za sve imenovane radnike, u izvatke po transakcijskom računu i potvrde zaprimanja obrasca, obračune plaća koje je u spis priložila knjigovotkinja obrta [obrt], u izvješće o primitcima i porezima na dohodak na dan 1. veljače 2023,. u prijave na mirovinsko osiguranje radnika, izvadak iz prekršajne evidencije te kompletan spis.

4.Svjedok LŠ je u svom iskazu naveo da je radnik u obrtu za niskogradnju, završne radove i usluge u vlasništvu MŠ, a počeo je kod nje raditi prije par godina. Ne sjeća se točno iznosa koji mu je isplaćen za studeni 2022. niti za prosinac 2022., ali se sjeća da mu je nakon provedenog nadzora isplaćena nekakva razlika, ne sjeća se kolika i ne sjeća se točno kada. Također se ne sjeća je li mu dostavljen obračun neisplaćenog iznosa minimalne plaće.

5.Svjedok JŠ u svom je iskazu naveo kako je točno da je u obrtu [obrt] u vlasništvu MŠ bio zaposlen 2022. kao pomoćni radnik u građevinarstvu, a radio je na ugradnji opločnika. Bio je prijavljen, ali je uglavnom radio po potrebi. Ne sjeća se točnog iznosa koji mu je isplaćen za studeni i prosinac 2022. i ne sjeća se dostavljanja obračuna neisplaćenog iznosa plaće, ali se sjeća da mu je naknadno bila dostavljena razlika, odnosno onaj novčani iznos manji od minimalnog jer je uglavnom bio prijavljen na minimalni iznos za vrijeme rada kod nje. Istaknuo je da im isplata inače nikad nije kasnila i da je dobivao iznos plaće na koju je bio i prijavljen.

6.Svjedokinja OŠ u svom je iskazu navela da je ona knjigovotkinja u obrtu [obrt], na kojem radnom mjestu je bila još 2022. Točno je da je radnicima ZŠ, JŠ, CŠ, PŠ i ĆŠ za studeni 2022. umjesto po zakonu propisane minimalne plaće od 5.500,00 kuna bruto, bio isplaćen iznos od po 5.000,00 kuna bruto, a također im je za prosinac bio isplaćen iznos 663,61 umjesto 729,98 eura bruto. Međutim, razlika u plaći isplaćena im je u ožujku 2023. te im je također 28. ožujka 2023. svakom pojedino bio dostavljen obračun neisplaćene plaće, odnosno obračun dijela dugovane a neisplaćene plaće, o čemu je u spis priložila platne liste te izvadak iz banke. Za promjenu minimalnog iznosa plaće nisu znali jer je izmjena Zakona o minimalnoj plaći stupila na snagu 1.studenog 2022,. o čemu nisu bili ni obavješteni pa je stoga taj prekršaj počinjen nenamjerno. Inače je vlasnica obrta bila redovita u isplatama plaća i s tim nikada nije bilo problema.

7.Svjedok CŠ je u svom iskazu naveo kako je on radnik u obrtu za niskogradnju, završne radove i usluge u vlasništvu MŠ, a počeo je kod nje raditi 2010. i radio je na ugradnji opločnika. Ne sjeća se na koji je točno iznos bio prijavljen, zna samo da je bio minimalac. Nikada nije bilo problema s isplatom plaće, ali se sjeća da je 2023. nakon dolaska inspekcije u obrt, bila mi isplaćena razlika u plaći, odnosno dugovani dio, a ne sjeća se je li ikada dobio obračun plaće.

8.Svjedok PŠ u svom je iskazu naveo da je bio zaposlenik obrta [obrt]. Prestao je tu raditi prije par godina. Radio je na ugradnji opločnika kao građevinski radnik od ponedjeljka do subote jutro. On i svi radnici bili su prijavljeni na minimalac, ali zna da je dobivao mnogo veći iznos od onog na koji je bio prijavljen. Sjeća se da da mu je početkom 2023. bila isplaćena razlika plaće jer je bio prijavljen na minimalac, a na tekući račun bilo mu je isplaćeno manje, međutim, minimalne plaće su rasle u tom dijelu, pogotovo nakon prelaska na euro. Početkom 2023. bio mu je uručen i obračun tog neisplaćenog dijela plaće.

9.Uvidom u zapisnik o inspekcijskom nadzoru provedenom 23.ožujka 2023. proizlazi da su s imenovanim radnicima sklopljeni ugovori o radu na određeno vrijeme, za mjesto „pomoćni radnik u graditeljstvu-ugradnja opločnika) s ugovorenom plaćom 5.000,00 kuna.

10.Uvidom u ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između obrta [obrt] i radnika ĆŠ razvidno je da je sklopljen 6.rujna 2022. za mjesto „pomoćni radnik u graditeljstvu-ugradnja opločnika) s ugovorenom plaćom 5.000,00 kuna.

11.Uvidom u izvadak iz obrtnog registra za obrt „ [obrt]“,proizlazi da je okrivljenica vlasnika obrta.

12.Uvidom u anekse ugovora o radu sklopljene između obrta [obrt] i radnika LŠ, JŠ, ĆŠ, CŠ i PŠ proizlazi da su sklopljeni 1. studenog 2022., od kada se i primjenjuje, a istima je određena plaća u iznosu 5.500,00 kuna.

13.Uvidom u izvatke po transakcijskom računu proizlazi da su svim imenovanim radnicima razlike u plaći isplaćene 28.ožujka 2023.

14.Uvidom u obračune razlike plaća za sve navedene radnike razvidno je da su im uručeni za 28.ožujka 2023.

15.Uvidom u listu za potpis primitka obračunske isprave razvidno je su svi imenovani radnici primitak obračunske liste potpisali 28.ožujka 2023.

16.Uvidom u prijave na mirovinsko osiguranje radnika, razvidno je da si LŠ, ĆŠ JŠ prijavljeni na mirovinsko osiguranje s danom 6.rujna 2022., a PŠ i CŠ **.**.2022.

17.Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije razvidno je da okrivljenica nije prekršajno kažnjavana.

18.Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenice i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, Sud je našao kako je stanje stvari dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršajima.

19.Odredbom čl.3. st.1. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da je minimalna plaća u smislu ovoga Zakona najniži mjesečni iznos brutoplaće koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu.

20.Odredbom čl.3. st.2. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da se, iznimno od st. 1. ovoga čl., minimalnom plaćom smatra najmanji iznos mjesečne brutoplaće prema složenosti poslova za puno radno vrijeme ugovoren kolektivnim ugovorom čija je primjena proširena sukladno općem propisu o radu.

21.Odredbom čl.10. st.1.toč.a Zakona o minimalnoj plaći propisano je da će se novčanom kaznom od 7960,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba ako ne isplati minimalnu plaću na način propisan ovim Zakonom (čl. 3. st.1., 2., 4., 5., 6. i 7.)

22.Odredbom čl.10. st.2. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz st.1. ovoga čl. kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca te fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost kada je prekršaj počinila u vezi s obavljanjem svog obrta ili samostalne djelatnosti.

23.Odredbom čl.1. Uredbe o visini minimalne plaće za 2022. godinu („Narodne novine“ broj 117/21) propisano je da se visina minimalne plaće za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2022. utvrđuje u bruto iznosu od 4.687,50 kuna, odnosno u neto iznosu od 3.750,00 kuna.

24.Odredbom čl.1. Uredbe o visini minimalne plaće za 2022. godinu („Narodne novine“ broj 122/22) propisano je da se visina minimalne plaće za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2023. utvrđuje u bruto iznosu od 700,00 eura.

25.Kolektivni ugovor za graditeljstvo („Narodne novine“ broj 94/22) u čl.37. propisuje da je osnovna plaća radnika za puno radno vrijeme i normalni učinak utvrđena na osnovi složenosti poslova radnog mjesta i normalne uvjete rada na tom radnom mjestu, a u skladu s odredbama ovog Ugovora, predstavlja najniži iznos kojega je poslodavac dužan isplatiti radniku.

26.Odredbom čl.37.st.1. istog Kolektivnog ugovora za graditeljstvo propisano je da se najniža osnovna plaća za najjednostavnije poslove utvrđuje se počev od 1. kolovoza 2022. godine u mjesečnom iznosu 5.100,00 kuna. U st.2. propisano je da iznos najniže osnovne plaće iz st. 1. ovog čl. (za grupu I. tarifnih stavova) ne može biti manji od iznosa minimalne plaće utvrđene važećom Uredbom o visini minimalne plaće.

27.U prilogu I. Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (Tarifni stavovi), propisano je da je za II. grupu poslova (podrazumijeva manje složene poslove i zadaće, odnosno rad za koji su dovoljna pismena uputstva PKV građevinski radnici, pomoćni priučeni radnici svih struka, pomoćnik strojarskog montera, poslužitelj strojeva i uređaja na proizvodnji građevinskih elemenata, pomoćnik geobušača, figurant, pomoćni kuhar, sobarica, telefonist na telefonskoj centrali osnovna plaća 31,61 po satu, a mjesečno 5.500,00 kuna.

28.Odredbom čl.93.st.1.Zakona o radu propisano je da je poslodavac dužan, najkasnije 15 dana od dana isplate plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, radniku dostaviti obračun iz kojeg je vidljivo kako su ti iznosi utvrđeni.

29.Odredbom čl.93. st.2. Zakona o radu propisano je da je poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti: 1. obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju, 2. obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.

30.Odredbom čl.229.st.1.toč.46. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz čl. 93. st. 6. ovoga Zakona (čl. 93. st.2. i 6.)

31.Odredbom čl.229. st.2. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz st.1. ovoga čl. kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.

32.U postupku nije sporno da su LŠ, JŠ, BŠ, PŠ i ĆŠ bili zaposleni na poslovima pomoćnih radnika u građevinarstvu u obrtu [obrt], kojeg je vlasnica okrivljenica. Nije sporno da im je za studeni 2022. bila isplaćena plaća od 5.000,00 kuna bruto umjesto 5.500,00 kuna bruto, te da im je za prosinac 2022. bio isplaćen iznos od 663,61 eura bruto umjesto iznosa od 729,98 eura bruto. U postupku je sporno je li radnicima za prosinac 2022. i za siječanj 2023.bio dostavljen obračun plaće odnosno dijela dugovane plaće.

33.Prema iskazu svjedokinje OŠ koja je knjigovotkinja u obrtu [obrt] od 2022., radnicima LŠ, JŠ, CŠ, PŠ i ĆŠ za studeni 2022. razlika između isplaćene plaće i po zakonu propisane minimalne plaće od 5.500,00 kuna bruto za prosinac 2022, odnosno 729,98 eura bruto za siječanj 2023. isplaćena im je u ožujku 2023. te im je također 28. ožujka 2023. svakom pojedino bio dostavljen obračun neisplaćene plaće, odnosno obračun dijela dugovane a neisplaćene plaće. Navedeno proizlazi i iz iskaza svjedoka CŠ, izvadaka po transakcijskom računu za svakog pojedinog radnika te liste za potpis primitka obračunske isprave. U odnosu na navode okrivljenice kako je njena knjigovotkinja vodila svu evidenciju i isplaćivala plaće radnicima, za navesti je da je okrivljenica vlasnica obrta i poslodavac svim navedenim radnicima te prema tome odgovorna osoba za vođenje poslova koji se tiču isplate plaća radnicima i obračune plaća. Stoga je na temelju provedenog dokaznog postupka utvrđeno da okrivljenica nije do 31.siječnja 2023. za prosinac 2022. ni do 28. veljače 2023. za siječanj 2023. dostavila obračun plaće te dijela dugovane, a neisplaćene plaće imenovanim radnicima, već naknadno.

34.Slijedom svega naprijed navedenog, na temelju iskaza okrivljenice, ispitanih svjedoka te ostalih u postupku provedenih dokaza, utvrđeno je kako je okrivljenica postupila protivno odredbi čl.3. st.2. i ostvarila obilježja prekršaja kažnjivog po čl.10. st.2. Zakona o minimalnoj plaći, te protivno odredbi čl.93. st.2. i ostvarila obilježja kažnjivog po čl.229. st.2. Zakona o radu, sve opisano u izreci presude.

35.Sud je odmjeravajući novčane kazne okrivljenici uzeo u obzir postojeće okolnosti i težinu prekršaja, nalazeći olakotne okolnosti u priznanju djela iz toč.a) i ranijoj prekršajnoj nekažnjavanosti okrivljenice, kao i u činjenici da je okrivljenica naknadno isplatila razliku u plaći radnicima i dostavila im obračune plaće te dijela dugovane a neisplaćene plaće, dok nije našao otegotnih okolnosti. Stoga su primjenom čl.37. st.3. toč.2. Prekršajnog zakona okrivljenici ublažene novčane kazne te utvrđene: za prekršaj iz toč. a) izreke presude novčana kazna u iznosu 500,00 eura te za prekršaj iz toč.b) izreke presude novčana kazna u iznosu 500,00 eura, nalazeći iste primjerenima težini počinjenih prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenice te držeći da će se tako izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije. Sud je na temelju čl.39. st.1. toč.2. Prekršajnog zakona okrivljenici izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu 1.000,00 (tisuću) EURA.

35.1.Okrivljenica se na temelju čl. 183. st. 2. u svezi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona upozorava da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenenom u cjelini.

36.Na temelju u izreci citiranih propisa, okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, odmjerenom s obzirom na složenost i trajanje postupka te njeno imovno stanje.

U Šibeniku, 5.siječnja 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić v.r.

Jelena Ćurković v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Sukladno odredbi čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona, protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Presuda se dostavlja:

- okrivljenici

- ovlaštenom tužitelju

- u spis