Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
[adresa], ĐŽ
Poslovni broj: P-294/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski sud u Čakovcu po sutkinji toga suda Jasni Vehtersbah-Stojan, u pravnoj stvari tužitelja HRVATSKOG ZAVODA ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE ZAGREB, Margaretska 3, OIB: 02958272670 ( putem Područnog ureda Varaždin, Kolodvorska 20c) protiv tuženika HŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi utvrđenja ništetnosti, dana 5.siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Utvrđuje se da je Ugovor o radu s početkom rada 16.08 2023. kojeg su sklopili HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i JŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] [adresa], ništetan.
Obrazloženje
1.Tužitelj je podnio tužbu protiv tuženika radi utvrđenja ništetnosti.
1.1.Tužitelj u tužbi navodi da je sa tuženikom JŽ (koji je umro **.**.2025.) sklopio ugovor o radu s početkom rada 16.08.2023. Radni odnos je trajao do 17.08.2023. (dva dana). Prije toga tuženiku je dana 29.06.2023. prestalo zdravstveno osiguranje koje je imao kao nezaposlena osoba koja se ne vodi u evidenciji nezaposlenih osoba Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, sukladno odredbi članka 62. Izmjena i dopuna Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju kojom je propisano da su osigurane osobe koje su status u obveznom zdravstvenom osiguranju stekle prema članku 7. stavku 1. točki 13. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i koje se ne vode u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje kao nezaposlene osobe, obvezne u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona osobno pristupiti Zavodu radi provjere okolnosti na temelju kojih im je taj status utvrđen te da će osigurane osobe iz stavka 1. ovoga članka koje osobno ne pristupe Zavodu u roku iz stavka 1. ovoga članka Zavod istekom toga roka odjaviti iz obveznoga zdravstvenog osiguranja po službenoj dužnosti, bez donošenja rješenja.
1.2. Nakon prestanka navedenog radnog odnosa tuženik se je prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje kod tužitelja te je 18.08.2023. stekao zdravstveno osiguranje kao osoba s prebivalištem u [adresa] koja se je prijavila Zavodu u roku od 30 dana od dana prestanka radnog odnosa (nezaposlena osoba), a koji status ne bi mogao steći bez prethodnog radnog odnosa u kućanstvu JŽ.
1.3. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje je obavijestio tužitelja da je uočeno da je obveznik JŽ tijekom 2023. ukupno prijavio 35 radnika a odjavio 34, a među kojima je i tuženik. Budući da se radi o prijavama, uglavnom, u trajanju od jednog dana za koje nije uspostavljen JOPPD obrazac izražena je sumnja u fiktivne prijave u radni odnos radi ostvarivanja prava iz nadležnosti nekog od javnih tijela, primjerice ostvarivanja prava na obveznu primarnu zdravstvenu zaštitu. U privitku je dostavljen popis osiguranika na kućanstvu obveznika JŽ s datumima prijave i odjave na mirovinsko osiguranje. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje je donio rješenje kojim je poništio s danom 17.08.2023. odjavu s mirovinskog osiguranja i utvrdio tuženiku prestanak svojstva osiguranika iz mirovinskog osiguranja kod privatnog poslodavca JŽ iz [adresa] s danom 16.08.2023., jer se poslodavac nije odazvao pozivu da dostavi financijsko-knjigovodstvenu dokumentaciju potrebnu za kontrolu podataka koji služe za ostvarivanje prava iz mirovinskog osiguranja, jer nema uspostavljenih JOPPD obrazaca za razdoblje od 16.08.2023. do 17.08.2023. kao niti evidentiranih podataka o stažu i plaći i jer je osiguranik na zapisnik pismeno izjavio da ne posjeduje pisane dokaze o trajanju radnog odnosa kod privatnog poslodavca JŽ iz [adresa]. Tužitelj je od poslodavca tuženog zatražio očitovanje o okolnostima zasnivanja radnog odnosa koje isti nije dostavio te je tužitelj podnio optužni prijedlog temeljem kojeg je Općinski sud u Varaždinu donio presudu kojom je poslodavca JŽ proglasio krivim za počinjeni prekršaj iz članka 151. st. 3. u vezi st. 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju odnosno zato što je kao fizička osoba obveznik podnošenja prijave propustio u razdoblju od 01. travnja 2023. do 12. veljače 2024. predočiti Zavodu za zdravstveno osiguranje sve činjenice i dokaze kojima se dokazuje osnovanost prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, odnosno valjanost važećih statusa osiguranih osoba među kojima je i tuženik.
1.4. Svrha ugovora o radu koji je tuženik sklopio sa JŽ nije bila stvarno obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već ponovni ulaz tuženika u sustav zdravstvenog osiguranja kao i ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja na teret tužitelja, obzirom da prije zasnivanja radnog odnosa kod JŽ tuženik u razdoblju od 30.06.2023. do 15.08.2023 nije imao zdravstveno osiguranje, a da je nakon prestanka radnog odnosa koji je trajao svega 2 dana ponovo stekao zdravstveno osiguranje kao nezaposlena osoba na teret države kao i preostale 34 osobe koje su se nakon što su izgubile zdravstveno osiguranje, u različitim razdobljima tijekom 2023. godine zaposlile u pravilu na 2 dana u kućanstvo JŽ. Člankom 122. stavkom 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13 do 33/23) propisano je da u slučaju sumnje da se podnesena prijava, odnosno utvrđen status osiguranika osnovom zaključenog ugovora o radu ne temelji na istinitom činjeničnom stanju i postojanju stvaranih okolnosti koje su osnova za stjecanje statusa u obveznom zdravstvenom osiguranju, odnosno da svrha zaključenog ugovora o radu nije bila obavljanje poslova u skladu s tim ugovorom već isključivo ostvarivanje prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, Zavod ima pravo i obvezu, pokrenuti postupak pred nadležnim sudom za osporavanje tako zaključenog ugovora o radu.
1.5. Tužitelj navodi da sukladno članku 187. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91 do 155/23) ima pravni interes za podnošenje ove tužbe.
1.6. Slijedom navedenog tužitelj je predložio da sud donese presudu kojom se utvrđuje da je ništetan ugovor o radu od 16.8.2023. kojeg su sklopili HŽ i JŽ.
2. Tuženiku je dana 25.9. 2025. dostavljen poziv za podnošenje odgovora na tužbu, uz priloženu tužbu i priloge, uz napomenu da je dužna u roku od 30 dana podnijeti pisani odgovor na tužbu, te upozorenje da ako ne podnese odgovor na tužbu u određenom roku, a bude udovoljeno uvjetima iz čl.331b. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 79/19-dalje ZPP), donijet će se presuda kojom se prihvaća tužbeni zahtjev ( presuda zbog ogluhe).
3. U postupku je izvršen uvid u prijave / odjave – pregled osigurane osobe ( list 4-7 spisa), dopis HZMO od 25.rujna 2024. ( list 8 spisa), početak i kraj osiguranja za tuženika ( list 10 spisa), dopis HZMO od 28.2.2025. ( list 11 spisa), rješenje HZMO, područna služba u [adresa] ( list 12-13 spisa), podnesak HZZO od 12.rujna 2023. ( list 15 -16 spisa), podnesak HZZO od 27.2.2025. ( list 17 spisa), optužni prijedlog (list 18-19 spisa), presudu Općinskog suda u Varaždinu, broj: Pp-520/2024-7 od 11.prosinca 2024. (list 20-23 spisa).
4. Imajući na umu da je udovoljeno uvjetima za donošenje presude zbog ogluhe propisanom odredbom čl. 331.b. st.1. točke 1. -4. Zakona o parničnom postupku jer su tuženiku tužba i poziv za davanje odgovora na tužbu uredno dostavljeni, a isti nije u danom roku podnio odgovor na tužbu , dok osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi koje nisu u protivnosti s dokazima koje je podnio sam tužitelj, a niti sa činjenicama koje su opće poznate , a isto ne postoje niti opće poznate okolnosti iz kojih bi proizlazilo da su tuženika spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu, a niti je riječ o zahtjevu o kojem strane ne mogu raspravljati, to je sud slijedom navedenog odlučio kao pod točkom I. i II. izreke presude.
5. Stoga je riješeno kao u izreci.
Čakovec, 5.siječnja 2026.
Sutkinja:
Jasna Vehtersbah-Stojan
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana po primitku prijepisa iste, putem ovog suda na nadležni županijski sud sukladno čl. 4. st. 4. Zakona o područjima i sjedištima sudova (Narodne novine br. 128/14), pismeno u tri istovjetna primjerka.
O tome obavijest:
1. tužitelj po pun.
2. tuženik
