REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Osijek, Vukovarska cesta 31

Poslovni broj: Us I-1044/2025-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Blanki Sajter, uz sudjelovanje zapisničarke Anice Žigmundić, u upravnom sporu tužitelja AA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Frana Vrbanića 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, A. Mihanovića 3, Zagreb, OIB: 84397956623, kojeg zastupa TA, službena osoba, radi šutnje uprave, 02. siječnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Naređuje se Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi, da u roku od 60 dana, od dana primitka prijepisa ove presude, donese (i otpremi) odluku povodom žalbe tužitelja izjavljene protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Osijeku, KLASA: UP/I 141-02/24- 03/01277613022, URBROJ: 341-12-06/2-24-31676 od 25. lipnja 2025.

II. O troškovima ovog upravnog spora bit će odlučeno posebnim rješenjem.

Obrazloženje

1.1. Dana 31. listopada 2025. tužitelj je podnio tužbu ovome sudu radi ne donošenja pojedinačne odluke u zakonom propisanom roku, povodom izjavljene žalbe tužitelja protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Osijeku, KLASA: UP/I 141-02/24-03/01277613022, URBROJ: 341-12-06/2-24- 31676 od 25. lipnja 2025.

1.2. Navedenim prvostupanjskim rješenjem odbijen je zahtjev tužitelja za priznanje prava na invalidsku mirovinu.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu ne osporava da o žalbi tužitelja nije odlučeno u zakonom propisanom roku navodeći razloge organizacijske naravi odnosno potrebu provođenja odgovarajućih vještačenja u žalbenom upravnom postupku.

3. Odredba članka 8. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24 – dalje: ZUS) propisuje (načelo učinkovitosti) da će sud upravni spor provesti brzo i bez odugovlačenja, uz izbjegavanje nepotrebnih radnji i troškova, onemogućit će zlouporabu prava stranaka i drugih sudionika u sporu te će odluku donijeti u razumnom roku. Imajući u vidu procesnu disciplinu i načelo učinkovitosti, sud je riješio ovaj spor bez rasprave i bez spisa predmeta.

4. Sud je izveo dokaze uvidom u spis upravnog spora, te je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.

5. Izvršenim uvidom u žalbu tužitelja utvrđeno je da je navedena žalba podnesena pravodobno, te je ista dopuštena i izjavljena od ovlaštene osobe. 6 Primjenom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. i 110/21.; dalje: ZUP) drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

7. Dakle, tuženik nije u propisanom roku odlučio o tužiteljevoj žalbi, odnosno nije donio pojedinačnu odluku koju je prema propisima trebao donijeti, pri čemu sud razloge propuštanja tuženika ne može ocijeniti opravdanim.

8. Nadalje, člankom 24. stavkom 2. ZUS-a određeno je da se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba sudu podnosi najranije osam dana nakon proteka propisanog roka. Stoga proizlazi da je tužba pravodobna u skladu s člankom 24. stavkom 2. ZUS- a.

9. Kako je tužitelj, s obzirom na prirodu stvari o kojoj je rješavano, u smislu odredbi ZUS-a mogao tužbenim zahtjevom u slučaju propuštanja donošenja pojedinačne odluke u zakonom propisanom roku isključivo zatražiti donošenje drugostupanjskog rješenja, sukladno odredbi članka 117. stavak 3. ZUS-a, kao i članka 3. stavak 1. točka 3. ZUS-a, to je i sud u skladu s odredbom članka 117. stavak 3. ZUS-a naredio tuženiku donošenje odluke i odredio mu primjereni rok naveden u toč. I. izreke presude, bez potrebe održavanja rasprave.

10. Točka II. izreke zasniva se na odredbi članka 148. stavka 4. ZUS-a.

U Osijeku 02. siječnja 2026.

Sutkinja

Blanka Sajter

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (odredba članka 127. stavak. 1. ZUS- a).

DNA:

1. Tužitelju po opunomoćeniku

2. Tuženiku