REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I – 3664/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perica, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja OČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojega zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Frana Vrbanića 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 2. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 26. rujna 2025. podnio tužbu radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o žalbi podnesenoj 3. srpnja 2025. radi šutnje uprave, budući da prvostupanjsko tijelo o njegovom zahtjevu od 15. rujna 2023. za priznavanjem prava na invalidsku mirovinu nije donijelo rješenje u zakonom propisanom roku.
1.1. Tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku donošenja odluke o žalbi, uz naknadu troškova spora.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je o žalbi tužitelja podnesenoj radi ne donošenja rješenja o njegovu zahtjevu od strane prvostupanjskog tijela, odlučeno rješenjem KLASA: 141-02/25-03/00180005639, URBROJ: 341-99-06/2-57/7387 od 21. listopada 2025. na način da je žalba odbijena, iz razloga jer je prvostupanjsko tijelo rješenjem KLASA: UP/I 141-02/23-03/00180005639, URBROJ: 341-18-06/2-23-58420 od 3. listopada 2025. odbilo zahtjev tužitelja za priznavanjem prava na invalidsku mirovinu.
2.1. Tuženik je u prilogu odgovora na tužbu dostavio citirana rješenja.
3. Rješenjem suda od 30. listopada 2025. pozvan je tužitelj da se očituje da li je donesenim rješenjem tuženika od 21. listopada 2025. zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev na to rješenje, uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po navedenom rješenju, obustavom spora u skladu s odredbama članka 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24, dalje: ZUS).
3.1. Citirano rješenje tužitelj je prema podacima spisa zaprimio 3. studenog 2025. i po istome do donošenja ovog rješenja nije postupio.
4. Člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24 dalje: ZUS), propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
4.1. Člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalog, člankom 103. stavkom 1. ZUS-a.
5. Kako je utvrđeno da je tuženik tijekom spora odlučio o žalbi tužitelja izjavljenoj radi šutnje uprave (ne donošenja odluke o zahtjevu za invalidsku mirovinu), te mu je rješenje i dostavljeno od strane suda, budući da nije proširio tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje od 21. listopada 2025., a bio je upozoren na pravne posljedice ne postupanja po rješenju suda, ispunjeni su uvjeti za obustavu upravnog spora.
5.1. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci, pod točkom I.
6. O zahtjevu tužitelja za naknadom troškova spora sud je odlučio primjenom odredaba članka 144. i 147. ZUS-a.
6.1. Člankom 144. stavkom 1. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni u tijeku ili u povodu spora.
6.2. Prema stavku 2. članka 144. ZUS-a troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.
6.3. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
7. U konkretnom upravnom sporu tužitelj je uspio sa tužbom radi šutnje uprave, budući da je tuženik o žalbi donio rješenje nakon podnošenja tužbe, pa je osnovan i zahtjev za naknadom troškova spora.
8. Sud je prihvatio opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora, za sastav tužbe, sukladno Tbr. 27/1. alineja 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23., dalje: Tarifa) u visini od 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 eura prema Tbr. 54. Tarife daje iznos od 1.000,00 eura, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. Tarife), daje iznos od 1.250,00 eura, koliko je tužbom i zatraženo.
8.1. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci, od točkom II.
U Zagrebu 2. siječnja 2026.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
Dna:
1. Odvjetnik Mate Knezović, [adresa] Zagreb, Frana Vrbanića 20
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa] Zagreb, Mihanovićeva 3
3. U spis
