REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Vukovarska cesta 31
Poslovni broj: Us I-1279/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Blanki Sajter, uz sudjelovanje zapisničarke Anice Žigmundić, u postupku sudske kontrole zakonitosti produljenja ograničenja kretanja stranca UĐM, rođenog **.**.1985., državljanina Vijetnama, smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2, dana 2. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave vukovarsko - srijemske, Službe za granicu, Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, KLASA: UP/I-216-04/25-03/48, URBROJ: 511-15-15-1-25-1 od 24. prosinca 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava vukovarsko - srijemska, Služba za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik (dalje: TPC), dostavio je ovome sudu rješenje o produljenju smještaja predmetnom strancu, KLASA: UP/I- 216-04/25-03/48, URBROJ: 511-15-15-1-25-1 od 24. prosinca 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja na temelju članka 215. Zakona o strancima ("Narodne novine" br. 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025 – dalje: Zakon), za još dva mjeseca, računajući od dana isteka prethodnog rješenja o smještaju.
2. Navedenom strancu smještaj u trajanju od jednog mjeseca (od dana donošenja rješenja o smještaju) prvobitno je određen rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/25-03/934, URBROJ: 511-11-10-25-3 od 20. studenog 2025., koje je potvrđeno presudom Upravnog suda u Rijeci poslovni broj: Us I-2342/2025-2 od 21. studenog 2025., te je rješenjem o ispravku rješenja o smještaju istog donositelja rješenja, KLASA: UP/I-216-04/25-01/5149, URBROJ: 511- 11-10-25-16 od 24. studenog 2025. isto ispravljeno u pogledu navoda o (ne)pravomoćnosti presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj K- 513/2025-4 od 21. studenog 2025. donesen u odnosu na predmetnog stranca. Također, Upravni sud u Rijeci je (povodom ispravka citirane okolnosti) donio rješenje o ispravku presude, poslovni broj Us I - 2342/2025-5 od 24. studenog 2025.
3.1.Odredbom članka 215. stavka 3. Zakona propisano je da se državljaninu treće zemlje smještaj u centru može produljiti za još najviše 12 mjeseci ako se opravdano očekuje dostava putnih i drugih dokumenata potrebnih za prisilno udaljenje koji su zatraženi od nadležnih tijela druge države.
3.2. Člankom 216. stavkom 2. Zakona propisano je da ministarstvo u sjedištu, po službenoj dužnosti, donosi rješenje o produljenju smještaja iz stavka 1. ovoga članka, dok je stavkom 6. istoga članka određeno da će ministarstvo odmah po donošenju rješenja iz stavka 2. ovoga članka, dostaviti upravnom sudu spise predmeta o produljenju smještaja, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o produljenju smještaja ukida ili potvrđuje.
4.1. Iz obrazloženja rješenja o produljenju smještaja proizlazi da je tijekom prethodno određenog smještaja u TPC poduzeta aktivnost radi prisilnog udaljenja te su zatraženi putni (i drugi) dokumenti za navedenog stranca, u svrhu identifikacije i prisilnog udaljenja, posredstvom Veleposlanstva Vijetnama u Mađarskoj (Budimpešta). Sukladno navedenom postoji opravdana potreba produljenja njegovog smještaja.
4.2. Nadalje, iz obrazloženja rješenja o produljenju smještaja, kao i spisa predmeta, proizlazi da je predmetni stranac prvobitno smješten u TPC zbog utvrđenja postojanja razloga iz članka 214. stavak 2. točka 1., točka 2., točka 3. i točka 8. Zakona (državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu niti putnu ispravu; nema osiguran smještaj niti prijavljen boravak te postoji opravdana bojazan da neće izvršavati ili da će onemogućiti izvršavanje mjera za osiguranje povratka.), kao i članka 214. stavak 3. točka 8. Zakona (državljanin treće zemlje boravio u drugoj državi članici EGP-a iz koje je nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku izravno ili tranzitom kroz treću zemlju (nedopušteno sekundarno kretanje), te razloga navedenih u nepravomoćnoj presudi Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj K-513/2025-4 od 21. studenog 2025. – odredba članka 214. stavak 3. točka 2. Zakona - državljanin treće zemlje poslužio se krivotvorenom ili tuđom ispravom.
5. Sud je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja sukladno odredbi članka 114. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje: ZUS), a nakon što je izvršio uvid u predmetni spis, spis Upravnog suda u Rijeci poslovni broj: Us I-2342/2025 i priložene isprave, ocijenio da je pravilno, u skladu s člankom 215. stavkom 3. Zakona, doneseno rješenje o produljenju smještaja u TPC-u.
6. Dakle, prema ocjeni suda u konkretnom predmetu vodeći računa o svim utvrđenim okolnostima, činjenici da je imenovanom strancu prethodno rješenjem određen smještaj u trajanju od jednog mjeseca te vodeći računa o produljenju smještaja za još dva mjeseca, odnosno unutar rokova propisanih prethodno citiranim odredbama, pravilno je, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona, doneseno rješenje o produljenju smještaja u TPC.
7. Slijedom navedenog, a na temelju odredbe članka 216. stavka 6. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. ZUS-a, na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja u skladu s odredbom članka 114. stavka 3. ZUS-a, bez potrebe održavanja rasprave, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Osijeku 2. siječnja 2026.
Sutkinja
Blanka Sajter
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Tranzitni prihvatni centar za strance MUP-a Tovarnik, Rudina Mlaka 2
2. Strancu putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance MUP-a, Tovarnik, Rudina
Mlaka 2
