Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-700/2025.-2.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini – Stalna služba u Novskoj, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljenika FURNIR PALAVRA d.o.o. Petrinja kao pravne osobe i 2. okrivljenika MZ kao odgovorne osobe, zbog prekršaja kažnjivog po članku 166. stavak 1. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj: 84/21. i 142/23.), ispitujući optužni prijedlog tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku, Klasa: UP/I-351-01/24-04/42, Urbroj: 443-02-05-19-24-4 od 2. travnja 2024. godine, na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 2. siječnja 2026. godine

p r e s u d i o  je

1.okrivljenik – FURNIR PALAVRA d.o.o. sa sjedištem U [adresa], OIB: 57350071033, sa sjedištem u [adresa], kao pravne osobe

2.okrivljenik – MZ, od oca M, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1955. s prebivalištem u [adresa] ([adresa]), kao odgovorne osobe

o s l o b a đ a j u  s e  o d  o p t u ž b e

I što su u razdoblju od lipnja 2023. do 14. ožujka 2024. na lokaciji pogona za obradu drva u Mošćenici, Ante Starčevića bb, Petrinja, poslovna zona Mošćenica – Poljane skladištili otpadni pepeo iz uređaja za loženje na kruto gorivo (drvo) ključnog otpada 10 01 01 - taloženi pepeo, šljaka i prašina iz kotla (osim prašine iz kotla navedene pod 10 01 04*) u vanjskom poslovnom krugu, na zemljanu podlogu neoznačeno ključnim brojem niti drugim oznakama na površini od oko 10 m2 u količini od oko 5 m3

pa da bi time počinili prekršaj iz članka 17. stavak 3. i stavak 5. točki 1. i 2. Pravilnika o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" br. 106/2022) koji je provedbeni propis iz članka 185. stavak 2. podstavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" br.84/2021) kažnjiv po članku 166. stavak 1. (1. okr.) i stavak 2. (2. okr.) Zakona o gospodarenju otpadom.

II Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. i 2. okrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku, Klasa: UP/I- 351-01/24-04/42, Urbroj: 443-02-05-19-24-4 od 2. travnja 2024. godine, podnio je optužni prijedlog protiv 1. i 2. okrivljenika radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Rješenjem predsjednice Županijskog suda u Sisku broj 32. Su-316/2025-2 od 2. svibnja 2025. godine, Općinski sud u Kutini određen je kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u određenom broju zaprimljenih prekršajnih predmeta Općinskog suda u Sisku, temeljem kojeg rješenja je Općinski sud u Sisku ustupio 507 prekršajnih predmeta ovom sudu, između ostalog i spis ovog predmeta, koji spis predmeta je zaprimljen u referadu ovog suca dana 28. svibnja 2025.

3. Sud je razmatrao činjenični opis prekršaja u skladu sa člankom 161. stavak 2. Prekršajnog zakona te ispitao je li je optužni akt sastavljen sukladno članku 160. istog zakona i postoje li okolnosti zbog kojih nije moguće voditi prekršajni postupak.

4. Odredbom članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona propisano je da ako sud, ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.

5. Odredbom članka 17. stavak 9. Pravilnika o gospodarenju otpadom propisano je da je proizvođač otpada otpad dužan skladištiti sukladno propisanim uvjetima iz članka 17. stavcima 1.,3., 5. i 6. Pravilnika o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" 106/2022). Proizvedeni otpad je potrebno označiti čitljivom oznakom koja sadrži podatke o nazivu posjednika otpada, ključni broj i naziv otpada kako je propisano člankom 17. stavkom 3. Pravilnika o gospodarenju otpadom.

6. Odredbom članka 17. stavak 5. točka 1. i 2. Pravilnika o gospodarenju otpadom određeno je da podna površina skladišta mora biti nepropusna za otpad koji se u njemu skladišti, mora biti izvedena na način da se rasuti otpad može jednostavno ukloniti s podne površine, što uključuje betonsku ili asfaltnu podlogu za kruti otpad te betonsku s premazom ili aditivom koji sprječava upijanje tekućine u podlogu za tekući otpad i ne smije kemijski reagirati s otpadom i tekućinom iz otpada s kojom dolazi u doticaj. Zemljana podloga na kojoj je uskladišten otpadni pepeo ne zadovoljava uvjete određene člankom 17. stavak 5. točka 1. i 2. Pravilnika o gospodarenju otpadom te se otpad broja 10 01 01 - taloženi pepeo, šljaka i prašina iz kotla (osim prašine iz kotla navedene pod 10 01 04*) skladištiti na nepropisani način.

7. Odredbom članka 166. stavak 1. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je kažnjavanje za prekršaj pravne osobe koja ne ispuni obveze propisane provedbenim propisima iz članka 185. stavak 2. podstavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom.

8. Međutim, u optužnom prijedlogu navedeni činjenični opis djela je nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer u istom nije naveden Pravilnika o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj 106/2022) već je isti naveden samo u zakonskom opisu djela.

9. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata biće prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

10. Slijedom iznijetog utvrđeno je da opis djela prekršaja ne sadrži zakonom propisane sadržaje sukladno članku 160. Prekršajnog zakona te je odlučeno u skladu sa člankom 161. stavak 6. Prekršajnog zakona i donijeta presuda kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe, kao u izreci presude.

11. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljeni su oslobođeni od plaćanja paušalnog troška postupka budući su oslobođeni od optužbe pa će se isti trošak isplatiti na teret proračunskih sredstava suda.

U Novskoj 2. siječnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. 1.i 2.okrivljenima

2. Tužitelju

3. Spis