Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-689/2025.-2.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini – Stalna služba u Novskoj, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljenika KONZUM plus d.o.o. Zagreb kao pravne osobe i 2. okrivljene ĆT kao odgovorne osobe, zastupani po branitelju Marku Šebalju odvjetniku iz odvjetničkog društva Mraz, Šuti & partneri iz Zagreba, zbog prekršaja kažnjivog po članku 166. stavak 1. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj: 84/21. i 142/23.), ispitujući prekršajni nalog tužitelja Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku, Klasa: 351-01/24-04/43, Urbroj: 443-02-05-19-24-5 od 1. veljače 2024. godine, na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 2. siječnja 2026. godine

p r e s u d i o  je

1.okrivljenik – KONZUM plus d.o.o. Zagreb, OIB: 62226620908, sa sjedištem u [adresa], kao pravne osobe

2.okrivljena – ĆT, od oca Ć, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1977. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], kao odgovorne osobe

o s l o b a đ a j u  s e  o d  o p t u ž b e

I što nisu u periodu od 1. siječnja do 31. siječnja 2023. kao i u periodu od 1. siječnja do 16. siječnja 2024. u prodavaonici KONZUM Plus d.o.o. (P-1310) Ulica Stjepana i Antuna Radića 29, Glina preuzimali otpadnu ambalažu od pića koje je u sustavu povratne naknade

pa da bi time počinili prekršaj iz članka 32. stavka 2. Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži, plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i ribolovnom alatu koji sadržava plastiku kažnjiv po članku 166. stavak 1. (1. okr.) i stavak 2. (2. okr.) Zakona o gospodarenju otpadom.

II Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. i 2. okrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Sisku, Klasa: 351- 01/24-04/43, Urbroj: 443-02-05-19-24-5 od 1. veljače 2024. godine podnio je prekršajni nalog protiv 1. i 2. okrivljenika radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su 1. i 2. okrivljeni putem branitelja Marka Šebalja uložili prigovor.

2. Rješenjem predsjednice Županijskog suda u Sisku broj 32. Su-316/2025-2 od 2. svibnja 2025. godine, Općinski sud u Kutini određen je kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u određenom broju zaprimljenih prekršajnih predmeta Općinskog suda u Sisku, temeljem kojeg rješenja je Općinski sud u Sisku ustupio 507 prekršajnih predmeta ovom sudu, između ostalog i spis ovog predmeta, koji spis predmeta je zaprimljen u referadu ovog suca dana 28. svibnja 2025.

3. Sud je razmatrao činjenični opis prekršaja u skladu sa člankom 161. stavak 2. Prekršajnog zakona te ispitao je li je optužni akt sastavljen sukladno članku 160. istog zakona i postoje li okolnosti zbog kojih nije moguće voditi prekršajni postupak.

4. Odredbom članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona propisano je da ako sud, ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.

5. Odredbom članka 104. stavak 5. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da prodavatelj proizvoda i osoba koja upravlja recikliranim dvorištem dužna je preuzeti otpad od proizvoda za koji je propisano plaćanje povratne naknade, isplatiti iznos povratne naknade donosiocu tog otpada te predati taj otpad osobi koju je odredio fond.

6. Odredbom članka 32. stavak 3. Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži, plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i ribolovnom alatu koji sadrži plastiku ("Narodne novine" broj 137/23) između ostalog je određeno da je prodavatelj dužan otpadnu ambalažu od pića preuzimati tijekom cijelog radnog vremena.

7. Odredbom članka 166. stavak 1. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je kažnjavanje za prekršaj pravne osobe koja ne ispuni obveze propisane provedbenim propisima iz članka 184. stavak 1. i 2. ovog Zakona u utvrđenom roku i na propisani načina.

8. Međutim, u prekršajnom nalogu navedeni činjenični opis djela je nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer u istom nije naveden Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži, plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i ribolovnom alatu koji sadrži plastiku ("Narodne novine" broj 137/23) već je isti naveden samo u zakonskom opisu djela.

9. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata biće prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

10. Slijedom iznijetog utvrđeno je da opis djela prekršaja ne sadrži zakonom propisane sadržaje sukladno članku 160. Prekršajnog zakona te je odlučeno u skladu sa člankom 161. stavak 6. Prekršajnog zakona i donijeta presuda kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe, kao u izreci presude.

11. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljeni su oslobođeni od plaćanja paušalnog troška postupka budući su oslobođeni od optužbe pa će se isti trošak isplatiti na teret proračunskih sredstava suda.

U Novskoj 2. siječnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. 1.i 2.okrivljenima

2. Branitelju

3. Tužitelju

4. Spis