REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: UsI-4133/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman, uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja DT, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Samobor, Samobor, Mirnovečka ulica 23a, OIB: 36162371878, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, nakon objave presude, 31. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Samobor, KLASA: UP/I-211-03/24-04/192, URBROJ: 511-19-40-24-8 od 6. srpnja 2024.
Obrazloženje
1. Rješenjem tuženika KLASA: UP/I-211-03/24-04/192, URBROJ: 511-19-40- 24-8 od 6. srpnja 2024., ispravljena je pogreška u rješenju tuženika KLASA: UP/I-211- 03/24-04/192, URBROJ: 511-19-40-24-6 od 21. svibnja 2024., kojim je tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola na način da je u obrazloženju rješenja izmijenjen stavak drugi koji sada ispravno glasi: "Uvidom u evidenciju utvrđeno je da je predmetni vozač u razdoblju od 14. 06. 2023. do 20.04. 2024. godine prikupio 25 (dvadesetpet) negativnih prekršajnih bodova i to:...", a koji prekršajni bodovi su navedeni u tom rješenju i koje ovaj sud neće ponavljati.
2. Tužitelj osporava zakonitost pobijanog akta i u bitnome navodi kako nije zaprimio odluke navedene u osporenom rješenju. Navodi da je podnio zahtjev za ukidanje klauzule pravomoćnosti pa smatra da stoga tuženik nije imao osnove da mu za navedena djela odredi 25 prekršajnih bodova. Predlaže grafološko vještačenje rukopisa na dostavnicama.
3. Predlaže da Sud poništi rješenje tuženika.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi kao je ista neosnovana iz razloga iznesenih u obrazloženju osporenoga rješenja. Navodi kako je uvidom u evidenciju utvrđeno da je tužitelj u razdoblju od 14. lipnja 2023., do 20. travnja 2024., prikupio 25 prekršajnih bodova. Poziva se na odredbu članka 286. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev.
5. Sud je 12. prosinca 2025., održao usmenu raspravu u prisutnosti tužitelja, a tuženik iako uredno pozvan nije pristupio zakazanom ročištu.
6. Sud je uzeo u obzir provedene dokaze i činjenice utvrđene u postupku donošenja osporavane odluke kao izvršen je uvid u spis tuženika. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja (članak 114. stavak 3. Zakon o upravnim sporovima – Narodne novine, 36/24. – dalje ZUS), Sud je utvrdio da tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Odredbom članka 104. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09., 110/21., u daljnjem tekstu: ZUP), javnopravno tijelo može rješenjem ispraviti pogreške u imenima ili brojevima, pisanju ili računanju te druge očite netočnosti u rješenju koje je donijelo ili u njegovim ovjerenim prijepisima (stavak 1.)
Ispravak pogreške proizvodi pravni učinak od dana od kojeg proizvodi pravni učinak rješenje koje se ispravlja (stavak 2.).
8. Prema podacima spisa proizlazi da je tuženik donio rješenje KLASA: UP/I- 211-03/24-04/192, URBROJ: 511-19-40-24-6 od 21. svibnja 2024., pozivom na članak 286. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/1., 64/15., 108/17, 70/19. i 42/20. - dalje: ZOSPC), kojim je propisano da će se vozaču koji u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola. U navedenom je rješenju omaškom navedeno da je tužitelj u razdoblju od 14. 06. 2023. do 10. 02. 2024., prikupio 15 (petnaest) negativnih prekršajnih bodova, dok je prema stanju spisa ispravno trebalo stajati 25 negativnih prekršajnih bodova, a koju omašku je tijelo ispravilo predmetnim osporenim rješenjem na način kako je opisano u tom rješenju.
9. Ocjena je ovoga suda da bez obzira na to radi li se o 15 ili 25 negativnih prekršajnih bodova u oba dva slučaja se ukida i oduzima vozačka dozvola. Isto tako činjenica je da se radi o mladom vozaču koji je u kratko vrijeme prikupio veliki broj prekršajnih bodova, a što i s obzirom na opis počinjenih prekršaja očito ukazuje na neodgovorno i rizično ponašanje tužitelja, pa je ukidanje i oduzimanje vozačke dozvole u konkretnom slučaju jedina ispravna i preventivna mjera koju je mogao i morao primijeniti tuženik.
10. Sud smatra neosnovanim navod tužitelja kako nije nikada zaprimio prekršajne odluke i da iste nisu mogle postati pravomoćne. Naime, u upravnom postupku i u upravnom sporu prilikom ocjene zakonitosti upravnog akta kojim je u konkretnom slučaju ispravljena pogreška, nema mjesta bilo kojem obliku preispitivanja iskazivanja pravomoćnosti i izvršnosti prekršajnih odluka u prekršajnom postupku. Eventualno stavljanje izvan snage pravomoćnosti prekršajne oduke provodi se u prekršajnom postupku. Također predloženi dokaz provođenje grafološkog vještačenja Sud smatra nesvrsishodnim upravo iz naprijed navedenog razloga.
11. Kako, tužitelj u tužbi ne ističe pravno relevantne prigovore kojima bi doveo u pitanje pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja, kao i pravilnost primjene materijalnog prava, Sud nije našao osnove osporeno rješenje ocijeniti nezakonitim.
12. S obzirom na sve naprijed navedeno riješeno je kao u točki I izreke ove presude primjenom odredbe članka 116. stavak 1. ZUS-a.
U Zagrebu 31. prosinca 2025.
Sutkinja
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Blendar DT, [adresa],
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Samobor, Samobor, Mirnovečka ulica 23a,
3. U spis