Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-10372/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice specijalistice, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ŠĐ, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24.) rješavajući o žalbi sudionika u postupku AĐ, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku od 16. listopada 2025., broj: Pp-36932025, u sjednici vijeća održanoj 20. studenoga 2025.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba sudionika u postupku AĐ kao osnovana i preinačuje pobijana prvostupanjska presuda u odluci o oduzimanju predmeta, na način da se osobni automobil marke "Š", registarske oznake [registarska oznaka] s pripadajućim ključem i prometnom dozvolom prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta II policijske postaje Osijek broj: 01373832 od 15. listopada 2025., imaju vratiti vlasniku vozila.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Osijeku okr. ĐĐ proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci počinio prekršaj iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te je osuđen na kaznu zatvora u trajanju 15 dana.
1.1. Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku je vrijeme uhićenja 15. listopada 2025. uračunato u izrečenu kaznu zatvora kao 1 (jedan) dan zatvora, pa je preostalo za izdržati 14 dana zatvora.
1.2. Istom presudom na temelju članka 76.a stavka 1. i 4. Prekršajnog zakona, okrivljeniku je trajno i bez naknade oduzet osobni automobil marke "Fiat", registarske oznake [registarska oznaka] s pripadajućim ključem i prometnom dozvolom, vlasništvo AĐ prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta broj: 01373832.
1.3. Ovlašteni tužitelj odbijen je s prijedlogom da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca.
1.4. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona, u vezi članka 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je oslobođen dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka.
2. Protiv te prvostupanjske odluke sudionik u postupku AĐ (vlasnik vozila), putem opunomoćenika Borisa Subotića, odvjetnika u Osijeku, podnio je žalbu zbog odluke o oduzimanju vozila.
2.1. Žalitelj u bitnome ističe da nisu postojali zakonski uvjeti za oduzimanje vozila.
2.2. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati i da mu se vrati oduzeto vozilo ili pobijana odluka ukine i predmet vrati na ponovni postupak prvostupanjskom sudu.
3. Žalba je osnovana.
4. U pravu je žalitelj da u predmetnom slučaju nisu ostvareni uvjeti za trajno oduzimanje vozila koje je uporabljeno za počinjenje predmetnog prekršaja, budući da je prvostupanjski sud kod donošenja odluke pogrešno cijenio višestruku kažnjavanost i upornost okrivljenika, naročito za prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Iz stanja predmeta prvostupanjskog spisa proizlazi da je počinitelj prije inkriminirane prilike pravomoćno kažnjavan zbog težih prometnih prekršaja u dva navrata, odlukom Postaje prometne policije Osijek broj: 211-07/23-1/4571 od 29. travnja 2023. zbog djela iz članka 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i odlukom iste Postaje broj 211-07/23-1/6317 od 16. lipnja 2023. za prekršaj iz članka 289. stavka 4. istog Zakona. Pogrešno prvostupanjski sud zaključuje da su prema okrivljeniku već izricane visoke novčane kazne i zaštitne mjere te da ga nije moguće na drugi način odvratiti od činjenja najtežih djela, budući da je izricana samo blaža vrste kazne u minimalno propisanom iznosu, s obzirom na propisanu kaznu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili do 60 dana zatvora, pa je očito da prema počinitelju nisu poduzete sve zakonom propisane druge mjere da ga se odvratiti od činjenja najtežih prekršaja. Budući da je okrivljeniku sada prvi puta izrečena alternativno propisana teža vrsta kazne za počinjeni prekršaj - kazna zatvora, imajući u vidu gubitak prava na stjecanje prava na upravljanje vozilom zbog pravne posljedice osude, a kako nema dokaza da bi žalitelj krajnjom nepažnjom pridonio da vozilo bude uporabljeno za počinjenje prekršaja, to je i ovaj sud mišljenja da je prethodno protupravno ponašanje okrivljenika u dovoljnoj mjeri vrednovano kod odmjeravanja kazne i da je opravdano za očekivati da će stroža vrsta kazne u primjerenom trajanju djelovati na počinitelja da se ubuduće kloni takvih protupravnih postupanja i da za sada nisu ostvareni uvjeti iz članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona. Uz to ovaj sud ima na umu i načelo razmjernosti koje se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava, sukladno članka 16. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 56/90., 135/97., 8/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 76/10., 85/10., 5/14.) i mjerodavnih odredbi konvencijskog prava, koje mora biti u skladu s naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju u cilju postizanja tražene poštene ravnoteže između zahtjeva općeg interesa javnosti i zahtjeva zaštite temeljnih prava pojedinaca na mirno uživanje vlasništva. Stoga je prihvaćanjem žalbe sudionika u postupku preinačena prvostupanjska odluka na način da se osobni automobil marke Fiat, registarske oznake [registarska oznaka] i pripadajući predmeti prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta, imaju vratiti vlasniku, kao u izreci ovog rješenja.
5. Zbog navedenih razloga, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 20. studenoga 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, sudionika u postupku i tužitelja.