Poslovni broj: Pp-4156/2025
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji Dalii Dilberović, uz sudjelovanje Martine Rudan kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika GRUŽ DUBROVNIK d.o.o. sa sjedištem u [adresa], kao pravne osobe i AT, kao odgovorne osobe, nakon prigovora na obavezni prekršajni nalog Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom: 363-04/23-03/01, Urbr: 2117-1-03-04/23-23-1 od 2. siječnja 2023., radi prekršaja iz članka 47. stavak 1. i 2. točka 2. Odluke o zakupu javnih površina (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br. 21/15, 3/16, 17/16, 15/17, 25/17, 12/18 i 15/19), na temelju odredbe članaka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 30. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI: 1. GRUŽ DUBROVNIK d.o.o. Dubrovnik, Obala Stjepana Radića 24, OIB: 38067750494, pravna osoba,
2. AT, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1996. u [adresa], od oca A i majke Š rođ. C, s prebivalištem u [adresa], po zanimanju pekar, SSS, neoženjen, bez djece, lošeg imovnog stanja, zaposlen, mjesečna primanja – 1.000,00 eura, ranije kažnjavan, državljanin RH, odgovorna osoba,
oslobađaju se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 47. stavak 1. i 2. točka 2. Odluke o zakupu javnih površina (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br. 1/14, 21/15, 3/16, 17/16, 15/17, 25/17, 12/18 i 15/19), kojeg bi počinili time što bi dana 2. siječnja 2023. koristili javnu površinu u Obala Stjepana Radića 24 u Dubrovniku, ispred trgovačkog objekta "GRUŽ DUBROVNIK d.o.o.", protivno zaključenom ugovoru s Gradom Dubrovnikom, na način da bi na svoju zakupljenu javnu površinu postavili dva stola sa osam stolica ispred ulaza u objekt.
II. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. tog Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanog u izreci.
2. Nakon prigovora okrivljenika, obavezni prekršajni nalog je stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
3. Okrivljenik AT je kao odgovorna osoba društva GRUŽ DUBROVNIK d.o.o., iskazao u ime pravne i kao odgovorna osoba da se ne smatra krivim. U obrani u bitnome navodi da svake godine u 12. mjesecu podnese zahtjev za sklapanje ugovora o zakupu predmetne javne površine te plati zakupninu unaprijed za cijelu narednu godinu. Kritične zgode predao je zahtjev za sklapanje ugovora u 12. mjesecu 2022. godine, međutim Grad Dubrovnik ga je pozvao da preuzme ugovor tek u veljači 2023. godine. Smatra da je propust napravio Grad Dubrovnik prilikom sklapanja ugovora odnosno komunalni redar koji kritične zgode nije izdao nikakvo upozorenje prije nego što je izdao obavezni prekršajni nalog. Također nakon što je komunalni redar 2. siječnja 2023 izvršio očevid sklonio je predmetne stolove i stolice dok ga iz Grada Dubrovnika nisu pozvali da preuzme predmetni ugovor u veljači 2023. godine.
4. Pročitana je službena zabilješka koju je sačinio komunalni redar ŠT, te je izvršen uvidu u spisu priložene fotografije te Ugovor o zakupu javne površine sklopljen između Grada Dubrovnika i GRUŽ DUBROVNIK d.o.o. Klasa: 363-05/23-01/20 Urbroj: 2117/01-01-23-2 od 24. siječnja 2023. uz koji je priložen i Tlocrt predmetne javne površine kao i Potvrda o plaćanju od 14. veljače 2023. iz kojih je razvidno da su okrivljenici sa Gradom Dubrovnikom sklopili Ugovor o zakupu javne površine da 2023. godine dana 14. veljače 2023. godine.
5. Na temelju provedenog postupka nije dokazano da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
6. Naime, u optužnom prijedlogu ovlašteni tužitelj tereti okrivljenike da su koristili javnu površinu suprotno sklopljenom ugovoru o zakupu javne površine, iako je utvrđeno da u inkriminiranom razdoblju između okrivljenika i Grada Dubrovnika nije postojao sklopljeni ugovor o zakupu javne površine. Odredbom čl. 45. Odluke o zakupu javnih površina (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br. 21/15, 3/16, 17/16, 15/17, 25/17, 12/18 i 15/19) propisano je da će komunalni redar rješenjem naložiti korisniku ili zakupniku javne površine bezuvjetni prestanak korištenja javnom površinom kad korisnik nema zaključen ugovor o zakupu, tj. kad je vrijeme trajanja ugovora isteklo. Prema tome, činjenični opis prekršaja ne odgovara utvrđenom činjenično stanju te ne sadrži bitna obilježja prekršaja na način kako je isti stavljen na teret okrivljeniku, zbog čega je okrivljenike trebalo osloboditi od optužbe.
7. Radi izloženog, primjenom odredbe članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 30. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Martina Rudan
Dalia Dilberović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.
