REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-5425/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Mirjani Harapin, te zapisničarki Ljerki Perici, radi sudske kontrole zakonitosti produljenja ograničenja kretanja, smještajem u Prihvatni centar za strance, ŠČ, rođenog **.**.1997. državljanina Alžirske Narodne Demokratske Republike, 30. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance, KLASA: UP/I- 034-02/25-01/42, URBROJ: 511-01-65-25-1 od 24. prosinca 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance, KLASA: UP/I-034-02/25- 01/42, URBROJ: 511-01-65-25-1 od **.**.2025. ŠČ, državljaninu Alžirske Narodne Demokratske Republike produljuje se smještaj u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedišće Ježevsko na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za još 2 mjeseca, računajući od dana isteka prethodnog rješenja o produljenju smještaja.

2. Navedeno je rješenje, radi sudske kontrole, sa spisom predmeta o smještaju u Centar, dostavljeno ovom Sudu, u smislu odredbe članka 216. stavak 6. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20., 114/22., 151/22. i 40/25., dalje: Zakon). Tim je člankom propisano da će Ministarstvo odmah po donošenju rješenja iz stavka 2. ovoga članka, dostaviti upravnom sudu spise predmeta o produljenju smještaja, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o produljenju smještaja ukida ili potvrđuje.

3. Iz podataka spisa, obrazloženja rješenja proizlazi da je imenovanom strancu rješenjem Prihvatnog centra za strance KLASA: UP/I-034-02/25-01/21, URBROJ: 511-01-65-25-1 od 24. rujna 2025. produljen smještaj u Prihvatnom centru za strance do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za još 3 mjeseca računajući od isteka prethodnog rješenja o produljenju smještaja (KLASA: UP/I-034-02/25-01/11, URBROJ: 511-01-65-25-1 od 24. lipnja 2025.), a koje rješenje je u postupku sudske kontrole potvrđeno presudom ovog suda poslovni broj: UsI-3667/2025-2 od 29. rujna 2025.

4. Donositelj kontroliranog rješenja obrazlaže da se u prethodno produljenom rješenju o ograničenju smještaja nije još uvijek uspio realizirati povratak imenovanog stranca u matičnu zemlju, te se očekuje odgovor Veleposlanstva Alžirske Narodne Demokratske Republike u Zagrebu, budući da se od nadležnog tijela druge države zahtijeva i dostava putne isprave, a ujedno i potvrda državljanstva i identiteta imenovanog, koja traje duže od uobičajenog, posumnjalo se u možebitno davanje lažnih podataka s ciljem sprječavanja ili odugovlačenja prisilnog udaljenja (čl. 215. st. 1. i 2. Zakona o strancima).

4.1. Zatraženo je s obzirom na navedeno od strane Službe za operativnu međunarodnu policijsku suradnju dostavljanje informacija državama Magreba (Libija, Alžir, Maroko, Tunis, Sudan, Mauritanija i dr.) kako bi se utvrdio identitet i državljanstvo imenovanog stranca, budući da nema osobnih dokumenata, a tijelo ne nailazi na suradnju imenovanog u potvrđivanju njegova identiteta i ubrzanju postupka pribavljanja putnog lista. S tim u vezi 23. prosinca 2025. zaprimljen je dopis Službe za operativnu međunarodnu policijsku suradnju prema kojemu još povratno nisu zaprimili nikakav odgovor. Budući da je 15. prosinca 2025. zaprimljen putem elektroničke pošte digitalni dokument s fotografijom i imenom MČ, za kojeg je stranac izjavio da se radi o vozačkoj dozvoli i da mu je to poslao brat, dokument je proslijeđen u Veleposlanstvo Alžirske Narodne Demokratske Republike u Zagrebu radi ubrzavanja postupka identifikacije.

5. Nadalje, u razlozima produljenja smještaja u Prihvatnom centru za strance donositelj rješenja navodi da je uvidom u IS MUP-a utvrđeno da je 10. studenog 2025. za predmetnim ŠČ od strane PU karlovačke, Službe kriminalističke policije, na zahtjev Općinskog suda u Karlovcu (broj spisa: K-61/2025-45) raspisana objava s mjerom utvrditi adresu, a isti su obaviješteni da će predmetni nalazi u Centru o čemu će izvijestiti Općinski sud u Karlovcu.

5.1. Rješenje je donesen pozivom na odredbe članka 214. stavka 2. u vezi sa člankom 215. stavkom 3. Zakona o strancima.

6. Člankom 215. Zakona o strancima propisano je da se državljaninu treće zemlje smještaj u centru može produljiti za još najviše 12 mjeseci ako:

1. je državljanin treće zemlje odbio dati osobne ili druge podatke i dokumente koji su potrebni za prisilno udaljenje ili je dao lažne podatke

2. je državljanin treće zemlje na drugi način sprječavao ili odugovlačio prisilno udaljenje

3. se opravdano očekuje dostava putnih i drugih dokumenata potrebnih za prisilno udaljenje koji su zatraženi od nadležnih tijela druge države.

7. Prema ocjeni Suda vodeći računa o svim utvrđenim okolnostima, kako su opisane, te da je presudom ovog suda potvrđeno da postoje razlozi i osnov ograničenju slobode kretanja imenovanom strancu smještajem u Privatni centar za strance ( presuda UsI-1498/2025-2 od 28. travnja 2025.), a u postupku sudske kontrole produljenja ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance potvrđena zakonitost produljenja (presuda UsI-2408/2025-2 od 1. srpnja 2025. i UsI- 3667/2025-2 od 29. rujna 2025.) kao i to da u roku određenim prethodnim produljenjem nije provedeno prisilno udaljenje, a poduzimaju se daljnje aktivnosti u svrhu osiguranja pribavljanja podataka i dokumenata o identitetu i državljanstvu kao i pribave putne isprave, odnosno kontrole dostavljenog dokumenta vozačke dozvole, te da se očekuje odgovor nadležnog tijela Veleposlanstva Alžirske Narodne Demokratske Republike u Zagrebu, pravilno je pozivom na odredbe članka 215. Zakona o strancima, doneseno rješenje kojim se produljuje smještaj u Prihvatnom centru za strance.

8. U odnosu na duljinu mjere produljenja sud cijeni da je rok određen na način da se smještaj produljuje na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za još dva mjeseca, računajući od dana isteka prethodnog rješenja o produljenju smještaja, imajući u vidu razloge produljenja smještaja i aktivnosti koje je potrebno poduzeti, a nije istekao maksimalni rok produljenja iz odredbe članka 215. Zakona o strancima, pravilno i opravdano, pa obrazloženje donositelja rješenja prihvaća i ovaj Sud.

9. Slijedom navedenog, budući da postoje opravdani razlozi za produljenjem smještajem imenovanog stranca u Prihvatnom centru, na temelju odredbe članka 216. stavka 6. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24.) odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 30. prosinca 2025.

Sutkinja

Mirjana Harapin

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.

Dna:

1. ŠČ – Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, Prihvatni centar za strance

3. U spis