R1 Ob-1024/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U OSIJEKU
Europska avenija 7
31000 Osijek
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Vandi Horvat, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Beli Manastir, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv I-protustranke mlt. ZA, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici HA, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo - Podružnica Osijek, II-protustranke LA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], 31304 Topolje 3, III-protustranke PA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] i IV-protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Rijeka, OIB: 94000861535, Vukovarska 49, 51000, Rijeka, radi povjeravanja mlt. djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi, izvan rasprave, dana 29. prosinca 2025.,
r i j e š i o j e
I. Mlt. ZA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2009., od oca PA i majke LA, imenuje se posebna skrbnica radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku HA, diplomirana pravnica iz Centra za posebno skrbništvo
- Podružnica Osijek.
II. Posebna skrbnica ovlaštena je zastupati mlt. dijete u postupku pred Općinskim sudom u Osijeku u predmetu R1 Ob-1024/2025 za koji je imenovana, obavijestiti dijete o predmetu spora, tijeku i ishodu na način koji je primjeren dobi djeteta i prema potrebi, kontaktirati s roditeljima ili drugim osobama koje su djetetu bliske.
III. Posebno skrbništvo prestaje po pravomoćnom okončanju ovog postupka.
IV. Mlt. ZA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], se smješta i povjerava kao dijete s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju na svakodnevnu skrb u ustanovu socijalne skrbi - Centar za pružanje usluga u zajednici Rijeka, OIB: 94000861535, Vukovarska 49, 51000, Rijeka, u trajanju od jedne godine počevši od 29. prosinca 2025.
V. Roditelji LA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] i PA, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevnu skrb o djetetu.
VI. Roditelji LA i PA će ostvarivat osobne odnose s mlt. ZA jedan sat tjedno, subotom, sve u dogovoru i uz nadzor stručnih djelatnika Centra za pružanje usluga u zajednici Rijeka, bez mogućnosti odvođenja mlt. ZA iz ustanove.
VII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Beli Manastir (dalje: HZSR PU BM) podnio je 24. prosinca 2025. prijedlog sukladno odredbama čl. 164.-169. Obiteljskog zakona (NN 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023 dalje: ObZ) da sud donese odluku o povjeravanja mlt. ZA kao djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi na period od godinu dana. Predlaže da sud donese odluku bez održavanja rasprave s obzirom na izrazito hitne okolnosti i ugroženost djeteta, a uvažavajući da majka nije dostupna dok se otac nalazi izvan Republike Hrvatske. Ističe kako je zbog izrazite ugroženosti djeteta te eskalacije njezinih rizičnih i autodestruktivnih ponašanja te nepostojanja raspoloživih adekvatnih smještajnih kapaciteta u redovnom postupku, smještaj djeteta u Centru za pružanje usluga u zajednici Rijeka realiziran uz koordinaciju i pomoć nadležnog ministarstva, a radi žurne zaštite djetetova života, zdravlja i psihofizičke stabilnosti.
2. Radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta, imenovana joj je posebna skrbnica HA, djelatnica Centra za posebno skrbništvo - Podružnica Osijek.
3. Kako bi donio odluku o prijedlogu sud je izvršio uvid u: stručnu procjena obitelji s mišljenjem stručnog tima HZSR PU BM, socijalnu anamnezu, nalaz i mišljenje psihologa, sve od 22. prosinca 2025. te u ostalu dokumentaciju u spisu.
4. Iz provedenih dokaza je utvrđeno kako je mlt. ZA rođena **.**.2009. od majke LA i oca PA. Obitelj ZA je evidentirana u sustavu socijalne skrbi zbog narušenih obiteljskih odnosa, nepovoljnih životnih okolnosti te ugroženosti razvoja i dobrobiti mlt. ZA kada su 2019. izricane mjere žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji tada nadležnog Centra za socijalnu skrb Zagreb, Podružnica Susedgrad. Roditeljima je prethodno isto tijelo tijekom 2018. izreklo mjeru intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi koja nije dala uspjeha. Majka je bila u istražnom zatvoru te je u ožujku 2025. puštena na slobodu i ujedno osuđena na kaznu zatvora od tri godine, uvjetno osam mjeseci, jer je kao roditelj grubo zanemarila svoju dužnost podizanja, odgoja i obrazovanja djeteta sukladno čl. 177. st. 1. Kaznenog zakona KZ/11. U međuvremenu je majka prijavila prebivalište u [adresa], no često mijenja mjesto boravka i brojeve telefona te iz tih razloga nije dostupna. Otac PA radi u Saveznoj Republici Njemačkoj pa nije u mogućnosti sudjelovati u svakodnevnoj skrbi o djetetu. Mlt. ZA duži period pokazuje izazove u ponašanju, bila je smještena u udomiteljskoj obitelji te ustanovi socijalne skrbi, a iz provedenog postupka slijedi kako kod nje postoje teške i perzistentne teškoće u funkcioniranju, koje se unatoč višekratnim intervencijama nisu stabilizirale u dosadašnjem institucionalnom okruženju. Mlt. dijete se nalazi u dugotrajnom i izrazito složenom psihosocijalnom riziku koji se očituje kroz ozbiljne emocionalne, ponašajne i autodestruktivne teškoće, česte bjegove iz ustanova, rizična ponašanja, verbalne i fizičke sukobe, zlouporabu psihoaktivnih tvari (sama navodi kako je probala kokain, gljive, ecstasy, marihuanu, konzumira cigarete i alkohol), suicidalne ideje i pokušaje samoozljeđivanja, kao i kontinuirano narušavanje svoje sigurnosti i sigurnosti okoline. Tijekom boravka u ustanovi (Paviljonu za djecu „Sv. Marko Križevčanin“) evidentirani su brojni incidenti, uključujući pokušaje bijega, agresivna i autoagresivna ponašanja, odbijanje uzimanja propisane terapije, prijetnje samoubojstvom, prijave nasilja, kao i ponašanja koja su predstavljala izravnu ugrozu života i zdravlja djeteta (pokušaji otvaranja vrata vozila u vožnji, vezivanje predmeta oko vrata, konzumacija alkohola i droga, nestanci). Unatoč pojačanom nadzoru stručnog osoblja takva su se ponašanja nastavila i eskalirala. Multidisciplinarnom obradom u Poliklinici za zaštitu djece i mladih Grada Zagreba te tijekom stacionarne opservacije u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave je utvrđeno da mlt. ZA pokazuje emocionalnu nestabilnost, depresivnost, anksioznost, impulzivnost, poremećaje identiteta, visoku sugestibilnost, rizična ponašanja i autodestruktivne obrasce, uz slab uvid u vlastito ponašanje i posljedice. Stručni nalazi upućuju na to da se radi o djetetu s ozbiljnim problemima u ponašanju koji su povezani s nepovoljnim obiteljskim okolnostima, zanemarivanjem, disfunkcionalnim obiteljskim odnosima i nesigurnom privrženošću. Pritom je utvrđeno da roditelji nisu u mogućnosti osigurati adekvatnu skrb i nadzor. Majka se nalazi u okolnostima koje joj onemogućuju aktivnu roditeljsku ulogu, dok otac ne raspolaže kapacitetima za samostalno zbrinjavanje djeteta s navedenim teškoćama. Sukladno nalazima i mišljenjima stručnih službi te zaključcima multidisciplinarnog i dijagnostičkog tima, utvrđeno je da je za mlt. ZA nužan daljnji smještaj u ustanovi socijalne skrbi zbog prisutnih ozbiljnih i ustrajnih problema u ponašanju, izraženih emocionalnih teškoća, autodestruktivnih obrazaca ponašanja te ponavljanih rizičnih situacija koje ugrožavaju njezino zdravlje i sigurnost. ZA je bila hospitalizirana u Psihijatrijskoj bolnici za djecu i mladež, nakon čega joj je predlagatelj 19. prosinca 2025. uz pomoć nadležnog ministarstva, osigurao smještaj u stambenu jedinicu organiziranog stanovanja u Centru za pružanje usluga u zajednici Rijeka koji raspolaže stručnim i organizacijskim kapacitetima za rad s djecom i mladima s izraženim emocionalnim i ponašajnim problemima, uz stalni nadzor, strukturirano okruženje i multidisciplinarni tretman.
5. Nakon ovako provedenog postupka sud je ocijenio kako je prijedlog u cijelosti osnovan. Procjenu i zaključak stručnog tima HZSR PU BM ovaj sud u cijelosti prihvaća kao logične i stručne. Naime, iz provedenih dokaza nedvojbeno je utvrđeno da se u konkretnom slučaju radi o djevojci s izrazitim emocionalnim teškoćama i problemima u ponašanju koji traju duže vrijeme, a roditelji nemaju kapaciteta utjecati na njezino ponašanje niti joj pružiti adekvatnu zaštitu te joj pružiti stabilno, sigurno i poticajno okruženje koje bi smanjilo rizična ponašanja i stabilizaciju psihičkog stanja djeteta, već upravo suprotno. Sustav socijalne skrbi uključen je u rad s obitelji još od 2018., dijete je iz obitelji izdvojeno 2019., majka je u kaznenom postupku osuđena radi zanemarivanja djeteta te je zbog učestalih mijenjanja brojeva telefona nedostupna, dok se otac nalazi zbog posla izvan Republike Hrvatske. Stoga je radi zaštite prava, interesa i dobrobiti mlt. djeteta usvojen prijedlog predlagatelja smještajem u ustanovu u kojoj će imati strukturu i autoritet, a da s roditeljima održava osobne odnose jedan sat tjedno, subotom, u dogovoru i uz nadzor stručnih djelatnika ustanove bez mogućnosti odvođenja. Sud je mišljenja kako je predložena mjera nužna i u najboljem interesu djeteta te da ista predstavlja trenutno jedinu mogućnost koja djetetu može osigurati primjereno, stabilno i nadzirano okruženje te potporu.
6. Prema odredbi članka 164. ObZ-a sud će u izvanparničnom postupku zbog djetetova ponašanja kojim ozbiljno ugrožava svoja prava i interese, kao i prava i interese članova obitelji ili drugih osoba donijeti rješenja o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji. Sud će ovakvo rješenje donijeti kad roditelji ili druge osobe koje skrbe o djetetu u većoj mjeri zanemaruju odgoj djeteta ili ga nisu u mogućnosti valjano odgajati, ako promjenu ponašanja djeteta i roditelja nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom. Sud smatra da je provedenim dokazima nedvojbeno utvrđeno da se radi o djetetu s problemima u ponašanju koje ozbiljno ugrožava svoja prava i interese i koje roditelji nisu u mogućnosti valjano odgajati pa se ova situacija ne može riješiti blažom mjerom od predložene. S obzirom da se radi o djevojci staroj šesnaest godina, sud smatra da je u njezinom interesu da s roditeljima održava osobne odnose, no bez mogućnosti odvođenja iz ustanove uzimajući u vidu specifičnosti na strani djeteta pa je sud i taj dio prijedloga usvojio. Slijedom svega navedenog, a imajući u vidu najbolji interes djeteta te radi zaštite djetetovih osobnih prava i dobrobiti, sud je temeljem odredbi čl. 164. do 167. ObZ-a u vezi s odredbama čl. 3., 6. i 9. Konvencije o pravima djeteta, kao i čl. 4. Konvencije o kontaktima s djecom odlučio kao u izreci ovog rješenja.
7. Primjenom odredbe čl. 439. ObZ-a odluka je donesena bez održavanja rasprave jer je sud ocijenio kako ima dovoljno elemenata za donošenje odluke te da rasprava nije potrebna.
Osijek, 29. prosinca 2025.
S U T K I NJ A
Vanda Horvat
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovoga rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi pisanim putem u dovoljnom broju primjeraka putem ovoga suda na rješavanje nadležnom županijskom sudu.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.
Dostaviti:
1. predlagatelju
2. posebnoj skrbnici III-protustranke
3. II-protustranci
4. III-protustranci
5. IV-protustranci
