Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Čakovec, Ruđera Boškovića 18
Poslovni broj: R1-80/2024-29
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Čakovcu, po sutkinji toga suda Sanji Marii Gašparović, u izvanparničnom postupku predlagatelja OO OIB: [osobni identifikacijski broj] i OOC, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], po punomoćnicima iz ZOU dr. sc. Sandra Marković i dr. iz Zagreba, Ulica kneza Mutimira 1, protiv protustranke mlt. JO (ranije Kionga), radi priznanja pravovaljanom Presude o posvojenju Dječjeg suda u Kinshasi/Kinkole, Demokratska Republika Kongo, broj RC 8811 od 20. listopada 2023., dana 29. prosinca 2025.,
r i j e š i o j e
Priznaje se strana pravomoćna sudska odluka Presuda o posvojenju Dječjeg suda u Kinshasi/Kinkole, Demokratska Republika Kongo, broj RC 8811 od 20. listopada 2023., kojom presudom je odobreno posvojenje djeteta HO rođenog **.**.2021. od strane predlagatelja OO OIB: [osobni identifikacijski broj] i OOC, OIB: [osobni identifikacijski broj] kao posvojitelja te je utvrđeno da će dijete FO od sada nositi ime JO.
Obrazloženje
1. Predlagatelji OO OIB: [osobni identifikacijski broj] i OOC, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa] podnijeli su prijedlog radi priznanja sudske odluke presude o posvojenju Dječjeg suda u Kinshasi/Kinkole, Demokratska Republika Kongo, broj RC 8811 od 20. listopada 2023. Presuda je nadovjerena od strane diplomatskog odnosno konzularnog predstavništva Republike Hrvatske koje je nadležno za državu čija se sudska odluka treba priznati u Republici Hrvatskoj, odnosno od strane Veleposlanstva Demokratske Republike Kongo u Parizu, te je dostavljen ovjereni prijevod s francuskog jezika.
2. Sukladno čl. 71. a st. 1. Zakona o međunarodnom privatnom pravu (Narodne novine br. 101/2017, 67/2023) strana sudska odluka o posvojenju djeteta iz zemlje koja nije stranka međunarodnog ugovora kojim se uređuje pitanje međunarodnog posvojenja priznat će se nakon što sud diplomatskim putem provjeri autentičnost te odluke i ako je podnositelj prijedloga, uz dokaz iz članka 67. stavka 1. ovoga Zakona, podnio i dokaz o legalizaciji te odluke sukladno zakonu kojim se uređuje legalizacija isprava u međunarodnom prometu. Sukladno st. 2. istog članka u postupku iz stavka 1. ovoga članka sud Republike Hrvatske će od ministarstva nadležnog za poslove socijalne skrbi zatražiti podatak da je posvojitelj upisan u Registar potencijalnih posvojitelja u Republici Hrvatskoj, ako je posvojitelj u trenutku zasnivanja posvojenja bio obvezan upisati se u Registar potencijalnih posvojitelja u Republici Hrvatskoj. Sukladno st. 3. sud Republike Hrvatske dužan je pravomoćnu sudsku odluku o priznanju strane sudske odluke iz stavka 1. ovoga članka dostaviti na znanje ministarstvu nadležnom za poslove socijalne skrbi i Hrvatskom zavodu za socijalni rad radi upisa u Registar posvojenja i praćenja prilagodbe djeteta u posvojiteljskoj obitelji sukladno zakonu kojim se uređuju obiteljski odnosi.
3. Kako se radi o posvojenju djeteta temeljem presude o posvojenju Dječjeg suda u Kinshasi/Gombe, Demokratska Republika Kongo, ovaj je sud obavijestio Hrvatski zavod za socijalni rad te zatražio od Ministarstva rada, mirovinskog osiguranja i socijalne politike uključivanje u postupak priznanja, a sukladno Zapisniku Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike hrvatske poslovni broj Su IV-56/2023-2 od 6. veljače 2023.
4. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava i socijalne politike dostavilo je 18. rujna 2024. dopis iz kojeg proizlazi da su predlagatelji upisani u Registar potencijalnih posvojitelja u Republici Hrvatskoj, a ujedno su dostavili Notu Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake: 132.102/0097/ARDC-PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. prevedene na hrvatski jezik.
5. Iz Note Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake:
132.102/0097/ARDC-PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. proizlazi da Vlada Demokratske Republike Kongo zadržava čvrst moratorij na međunarodna posvajanja. Relevantno zakonodavstvo unutar zemlje koje dopušta takve aktivnosti i dalje je obustavljeno od navedenog datuma.
6. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec je 8. studenog 2024. dostavio dopis kojim navode da je predlagateljima Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Prelog dana 29. lipnja 2023. izdao pozitivno stručno mišljenje o podobnosti i prikladnosti za posvojenje te ih je temeljem istog upisao u Registar potencijalnih posvojitelja. Kako je od izrade mišljenja o podobnosti i prikladnosti potencijalnih posvojitelja proteklo više od godine dana, Centar za socijalni rad je pokrenuo postupak preispitivanja okolnosti na strani potencijalnih posvojitelja te im je 31. listopada 2024. izdao pozitivno stručno mišljenje o podobnosti i prikladnosti za posvojenje i upisao ih u Registar potencijalnih posvojitelja.
Ujedno je i Hrvatski zavod za socijalni rad dostavio spomenutu Notu Veleposlanstva DR Konga, te je dostavilo dopis Ministarstva vanjskih i europskih poslova od 12. srpnja 2024. kojim je protumačena Nota Veleposlanstva DR Kongo na način da postupak međunarodnog posvojenja koji uključuje kongoansku djecu nije dozvoljen.
7. Općinski sud u Čakovcu je Rješenjem poslovni broj 10 R1-53/2024-11 od 11. studenog 2024. odbio priznanje strane sudske odluke pozivajući se na navedenu Notu Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake: 132.102/0097/ARDC- PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024.
8. Županijski sud u Sisku je Rješenjem Gž-1119/2024-2 od 20. prosinca 2024. uvažio žalbu i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje. Sukladno uputi Županijskog suda u Sisku potrebno je preko nadležnih ministarstava ispitati da li se navedena Verbalna nota od 23. svibnja 2024. odnosi i na ranije dovršene postupke posvajanja, odnosno da li je Vlada DR Konga možda donijela posebnu notu o presudama o međunarodnom posvajanju koje su donesene prije 23. svibnja 2024.
9.Poštujući uputu Županijskog suda u Sisku, ovaj je sud preko nadležnih ministarstava zatražio podatak da li se Nota Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi
– oznake: 132.102/0097/ARDC-PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. u kojem se poziva na Verbalnu notu br. 72/2024 od 23. svibnja 2024. odnosi i na ranije dovršene postupke posvajanja odnosno da li je Vlada DR Konga možda donijela posebnu notu o presudama o međunarodnom posvajanju koje su donesene prije 23. svibnja 2024.
10. Kako je nadalje Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije u dopisu od 23. siječnja 2025. uputilo ovaj sud da je potrebno sastaviti zamolnicu naslovljeno na Nadležno tijelo Demokratske Republike Kongo, to je ovaj sud dopisom od 4. veljače 2025. zatražio od Nadležnog tijela Demokratske Republike Kongo podatak da li se Nota Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake:
132.102/0097/ARDC-PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. u kojem se poziva na Verbalnu notu br. 72/2024 od 23. svibnja 2024. odnosi i na ranije dovršene postupke posvajanja, odnosno da li je Vlada DR Konga možda donijela posebnu notu o presudama o međunarodnom posvajanju koje su donesene prije 23. svibnja 2024.
11. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije je 14. kolovoza 2025. dostavilo je dostavilo notu Veleposlanstva DR Kongo broj 225/132.49/AI/A5/2025 i broj 224/132.49/A1/A5/2025 od 23. svibnja 2025. u kojem se očituju na dopis Općinskog suda u Čakovcu od 4. veljače 2025. U navedenoj Noti Veleposlanstvo DR Kongo izričito navodi da je presuda o posvojenju br. RCE 8811/II Suda za djecu u Kinshasi/Kinkole (DR Kongo) u korist supružnika DO i OOC zaista vjerodostojna te da ispunjava uvjete propisane kongoanskim zakonom u toj stvari.
12. Kako se Veleposlanstvo DR Kongo nije izričito izjasnilo glede traženog podatka o tome da li se Nota Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake:
132.102/0097/ARDC-PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. u kojem se poziva na Verbalnu notu br. 72/2024 od 23. svibnja 2024. odnosi i na ranije dovršene postupke posvajanja odnosno da li je Vlada DR Konga možda donijela posebnu notu o presudama o međunarodnom posvajanju koje su donesene prije 23. svibnja 2024., ovaj je sud ponovno zatražio dopisom od 2. rujna 2025. nadležno tijelo DR Kongo predmetni podatak, međutim Veleposlanstvo se do danas nije o istom izjasnilo.
13. U međuvremenu je zatraženo od posebne skrbnice LO da se izričito izjasni glede prijedloga predlagatelja, a ista je u podnesku zaprimljenom kod suda 19.prosinca 2025.godine navela da se ne protivi prijedlogu, te da iz dokumentacije sadržane u spisu proizlazi kako je odluka čije se priznanje traži pravomoćna i autentična te da ista nije protivna pravnom poretku Republike Hrvatske. Poziva se nadalje na Konvenciju o pravima djeteta te smatra da je u interesu mlt. HO da što prije dođe u obitelj posvojitelja, obzirom da uvjeti u kojem živi nisu u njegovom najboljem interesu. Ujedno navodi da mlt. FO poznaje obitelj posvojitelja, s kojima je u gotovo svakodnevnom telefonskom kontaktu, istima se veseli, poznata su mu druga djeca posvojitelja, s istima komunicira i izražava veselje, a u što se posebna skrbnica i osobno uvjerila. Od odluke o posvojenju proteklo je dvije godine, u koje vrijeme mlt. O ne odrasta u obiteljskom okruženju te moli za žurnost u postupanju.
14. Ovaj sud je dva puta pokušao doći do podataka da li se Nota Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake: 132.102/0097/ARDC- PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. u kojem se poziva na Verbalnu notu br. 72/2024 od 23. svibnja 2024. odnosi i na ranije dovršene postupke posvajanja, odnosno da li je Vlada DR Konga možda donijela posebnu notu o presudama o međunarodnom posvajanju koje su donesene prije 23. svibnja 2024.ali je konkretan odgovor od nadležnih tijela izostao. Obzirom da je od posvojenja sukladno presudi kongoanskog suda proteklo više od dvije godine,sud je odlučioda će u konkretnoj pravnoj stvari utvrditi najbolji interes djeteta i u skladu s njime donijeti odgovarajuću odluku.
15. Naime, iz podataka u spisu i to Note Veleposlanstva DR Kongo broj 225/132.49/AI/A5/2025 i broj 224/132.49/A1/A5/2025 od 23. svibnja 2025. proizlazi da je predmetna presuda o posvojenju Suda za djecu u Kinshasi/Kinkole (DR Kongo) u korist supružnika DO i OOC vjerodostojna te da ispunjava uvjete propisane kongoanskim zakonom u toj stvari. Slijedom navedenog ovaj sud je zaključio da Veleposlanstvo DR Kongo ne bi potvrdilo autentičnost predmetne presude o posvojenju da se na predmetnu presudu odnosi Nota Veleposlanstva DR Kongo u Južnoj Africi – oznake: 132.102/0097/ARDC- PTA/06/JD/24 od 26. lipnja 2024. Dakle,nesporno se radi o postupku posvajanja koji je dovršen prije nego je donijeta Nota od 26. lipnja 2024.
16. Predmetna presuda o posvojenju je postala pravomoćna, a što se je vidljivo iz Potvrde o nepostojanju žalbe br. 683/2223 Dječjeg suda u Kinshasi/Kinkole te se više kao takva ne može preispitivati.
17. Iz samog obrazloženja presude Dječjeg suda u Kinshasi/Kinkole vidljivo je da je sud odobrio posvojenje smatrajući da se radi o najboljem interesu djeteta.
18. Nadalje iz očitovanja posebne skrbnice JOC proizlazi da je u interesu djeteta da što prije dođe u obitelj posvojitelja obzirom da uvjeti u kojima sada živi nisu u njegovom najboljem interesu.
19. Imajući u vidu Konvenciju o pravima djeteta gdje je u preambuli propisano da svako dijete, radi potpunoga i skladnog razvoja svoje osobnosti, treba rasti u obiteljskoj sredini, u ozračju sreće, ljubavi i razumijevanja, a da sukladno čl. 3. Konvencije u svim akcijama koje se odnose na djecu, bilo da ih poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela, najbolji interes djeteta mora imati prednost, ovaj je sud zaključio da je u najboljem interesu djeteta da se predmetna presuda prizna.
20. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci.
Čakovec, 29. prosinca 2025.
Sutkinja:
Sanja Maria Gašparović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka istog, putem ovog suda i to nadležnom županijskom sudu, pismeno u tri primjerka, preporučenom poštom.
DNA:
1. Predlagatelji po pun.
2. Posebna skrbnica
3. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike
4. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec
5. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
6. na spis
