Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-8531/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika Djelo Vodice d.o.o. za trgovinu i drugookrivljenika ĆH, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku, klasa: 336-02/25-01/1512, urbroj: 443-02-03-21-25-6, zbog prekršaja kažnjivog po čl.149.st.1.t.49. i st.2. Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine“ broj: 19/22. i 59/23.), ispitujući optužni prijedlog 29. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e :
Na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona
Prvookrivljenik DJELO VODICE d.o.o. za trgovinu, sa sjedištem u [adresa], OIB: 11279847062, kao pravna osoba,
Drugookrivljenik KH, sin Ć i K, rođen **.**.1949., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao odgovorna osoba prvookrivljenika,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
što za proizvode kojima je točkom II. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine“ br. 17/25.) određena najviša razina njihove maloprodajne cijene, uz maloprodajnu cijenu nisu istaknuli vizualne identifikacijske oznake kako je propisano točkom VII. citirane Odluke i na taj način osigurali pravovremenu obaviještenost potrošača o maloprodajnim cijenama artikala kojima je cijena Odlukom propisana, a izložili su ih u dućanu br. 10 u [adresa] koji posluje u sklopu prvookrivljenika 11. veljače 2025. za sljedeće proizvode:
- bijeli kristalni šećer Diamant 1 kg mpc 0,99 eura
- brašno oštro T-400 5 kg Ultra plus mpc 4,09 eura
- brašno oštro T-400 5 kg Podravka mpc 3,09 eura
- brašno glatko 1 kg Podravka mpc 0,80 eura
- tjestenina Barilla špageti br. 5 mpc 1,09 eura
- pasirana rajčica Cirio 500 g mpc 1,09 eura
- ulje suncokret Ultra 1 litra mpc 1,59 eura
- mlijeko trajno 2,8 % 2 litre Z bregov mpc 2,29 eura
- mlijeko trajno 2,8 % 6 x 1 Z bregov mpc 6,16 eura,
dakle, obavljali nepoštenu odnosno zavaravajuću poslovnu praksu koji su koristili u odnosu prema potrošačima na način da neisticanjem vizualne identifikacijske oznake potrošačima nisu davali važnu obavijest da se radi o proizvodima za koje je ograničena cijena, a koja obavijest je upravo potrebna prosječnom potrošaču da bi mogao donijeti odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti te ga time navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Naime, trgovac skrivanjem obavijesti odnosno vizualne identifikacijske oznake potrošačima ne daje važnu obavijest da se radi o proizvodima za koje je ograničena, a koja obavijest je upravo potrebna prosječnom potrošaču da bi mogao donijeti odluku o kupnji utemeljenu na potpunoj obavijesti te ga time navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio, čime čini zavaravajuću propuštanja odnosno obavlja nepoštenu zavaravajuću poslovnu praksu,
čime su postupili protivno odredbi čl.36.st.1. i 2.t.1. Zakona o zaštiti potrošača i počinili prekršaj kažnjiv po čl.149.st.1.t.49. i st.2. Zakona o zaštiti potrošača.
Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku podnijela je optužni prijedlog klasa: 336-02/25-01/1512, urbroj: 443-02-03-21-25-6 od 27. veljače 2025. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke.
2. Ispitujući optužni prijedlog sud je zaključio da okrivljenike treba osloboditi optužbe za prekršaj kako im se to činjenično stavlja na teret, budući da djelo, na način kako je činjenično opisano, nije podvedivo pod prekršaj iz članka 149. stavak 1. točka 49. i stavka 2. Zakona o zaštiti potrošača.
3. Naime, člankom 149. stavak 1. točka 49. i stavka 2. Zakona o zaštiti potrošača propisano je kažnjavanje za prekršaj pravne osobe i u njoj odgovorne osobe „ako se koristi praksom koja je nepoštena u smislu članka 34. do 40. ovoga Zakona“.
4. Ističe se da je zakonski opis, odnosno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, a u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
5. Odluka o iznimnim mjerama kontrole cijena za određene proizvode („Narodne novine“ broj: 17/25.), a koja se navodi u činjeničnom opisu djela, donesena je na temelju odredbe članka 6. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena („Narodne novine“ broj: 73/97., 128/99. i 66/01.) te je provedbeni propis tog Zakona, a ne Zakona o zaštiti potrošača.
6. Stoga činjenični opis djela okrivljenika, naznačen u optužnom prijedlogu, nije podvediv pod prekršaj korištenja nepoštene prakse iz Zakona o zaštiti potrošača.
7. Slijedom navedenog, budući da činjenični opis djela iz optužnog prijedloga ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja iz članka 149. stavak 1. točka 49. i stavka 2. Zakona o zaštiti potrošača, ovaj sud je okrivljenike na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona oslobodio optužbe, a uslijed te odluke troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Split, 29. prosinca 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
ŠH Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljenicima
