Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni b roj: Pp-1247/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Vesni Poljan, uz sudjelovanje zapisničara Karla Begovića , u prekršajnom predmetu protiv 1-okrivljene pravne osobe DALY-PEREŽA d.o.o. za proizvodnju i trgovinu i 2-okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi MF, radi prekršaja iz članka 23. stavka 6. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda ("Narodne novine" broj: 45/17, 114/18) i radi prekršaja iz članka 16. stavak 1. Zakona o trgovini ("Narodne novine" broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 6/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23), povodom podnijetog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, klasa: UP/I-336-02/25-01/129 i urbroj: 443-02-04-02-25-5 od 22. svibnja 2025., na temelju članka 179. i 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine” broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), nakon završene glavne i javne rasprave 22. prosinca 2025. u prisutnosti 2-okr. odgovorne osobe te objave presude 24. prosinca 2025. bez prisutnosti stranaka, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
1-okrivljena pravna osoba trgovačko društvo DALY-PEREŽA d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, OlB: 18609986309, sa sjedištem: [adresa], broj zaposlenih 4 ,prekršajno nekažnjavana,
i
2-okrivljena odgovorna osoba IF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1967. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem: [adresa], direktor 1-okrivljene pravne osobe, zastupa društvo pojedinačno i samostalno, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
I/ 1 ) što su dana 17. travnja 2025 .u ugostiteljskom objektu caffe bar Narca u Varaždinu ,V.Lisinskoga 6/1 , koji posluje u sastavu pravne osobe Daly -Pereža d.o.o. prodali, od strane zaposlene djelatnice , osobi mlađoj od 18 godina, ČF ( rođenom **.**.2008. godine ) , duhanski proizvod Camel black po MPC 4,10 eura,
čime su počinili prekršaj iz članka 23. stavak 6. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, kažnjivo po članku 40. stavku 1. točki 47. i stavku 2. istog Zakona,
2) što je istoga dana u ugostiteljskom objektu zatečeno u prodaji 23 komada jednokratnih elektroničkih cigareta različitih okusa HIGS po MPC 6.50 eura, za koje se isprave o stanju robe, iz kojih se može spoznati poslovni događaj, nisu nalazile na prodajnom mjestu,
čime su počinili prekršaj iz članka 16. stavak 1. Zakona o trgovini, kažnjivo po članku 71. stavku 1.podst. 6. istog Zakona,
II/ pa im se radi toga, na temelju članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
1-okr. pravnoj osobi DALY-PEREŽA d.o.o.
za prekršaj pod t. 1)
novčana kazna u iznosu od 250,00 (dvjesto pedeset) eura
za prekršaj pod t. 2)
novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura
dakle, ukupna novčana kazna u iznosu od 450,00 (četiristo pedeset) eura
2-okr. odgovornoj osobi MF:
za prekršaj pod t.1)
novčana kazna u iznosu od 180,00 (sto osamdeset) eura
za prekršaj pod t. 2)
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
dakle, ukupna novčana kazna u iznosu od 280,00 (dvjesto osamdeset) eura
III/ Okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude. Okrivljeni se na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 (dvije trećine) izrečene kazne, smatrat će se da je izrečena novčana kazna u cijelosti plaćena. Ukoliko okrivljeni u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne ne plate 2/3 izrečene kazne, onda je dužna platiti puni iznos izrečene novčane kazne, a sve do prisilne naplate na temelju članka 34. Prekršajnog zakona.
IV/ Trošak postupka iznosi 40,00 (četrdeset) eura za 1-okr. pravnu osobu i 30,00 (trideset) eura za 2-okr. odgovornu osobu, a odnosi se na paušalni trošak postupka te se temelji na članku 138. stavku 3. u vezi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, kao i Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka i dužni su ga nadoknaditi okrivljenici u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude, a sve do prisilne naplate na temelju članka 34. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljene pravne i odgovorne osobe zbog prekršaja opisanih u izreci ove presude. Na temelju optužnog prijedloga, sud je izdao prekršajni nalog protiv okrivljene pravne i odgovorne osobe kojim je iste proglasio krivima i izrekao im novčane kazne, a protiv kojeg prekršajnog naloga su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor, nakon čega je nalog stavljen izvan snage te je proveden redovni prekršajni postupak kod ovog suda.
2. 2-okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi IF je usmenim putem pred ovim sudom iznio obranu kako u svoje ime, tako i u ime 1-okrivljene pravne osobe, a u kojoj je naveo da se on u vrijeme kada je bio izvršen inspekcijski nadzor lokala caffe bar Narca nalazio u Splitu. Lokal je radio i u lokal je došla inspekcijska kontrola (17. travnja 2025.), te ga je konobarica nazvala i rekla da se u lokalu nalazi inspekcija, pa ga je pitala za još neke dokumente koje je trebala dati na uvid. Za vrijeme trajanja kontrole je u lokal došla muška mlađa osoba koja je zatražila da joj konobarica proda cigarete, a što je ona učinila. Kasnije mu je rekla da je to učinila jer je vidjela da se taj mladić dovezao na motoru, pa je smatrala da ima osamnaest godina i da ima vozačku dozvolu, pa ga zato nije niti pitala koliko je star. Prodala mu je cigarete, međutim za kratko vrijeme, on se ponovno vratio u lokal i tada su policijski službenici tražili njegove dokumente, te utvrdili da nema osamnaest godina. Na traženje inspekcije da preda dokumentaciju za dvadeset tri komada jednokratnih elektroničkih cigareta, konobarica nije imala istu, pa ju nije niti mogla dati na uvid jer nije znala gdje se nalazi. Istoga dana, on je inspekciji putem emaila dostavio dokumentaciju o zaduženju za tih dvadeset tri komada elektroničkih cigareta. Napomenuo je da je on dobio rješenje Područnog ureda Varaždin, Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga kojim je trgovačkom društvu zabranjeno obavljanje djelatnosti trgovine-prodaja duhana i duhanskih proizvoda najkraće na rok od trideset dana. U istom rješenju je navedeno da se mjera iz točke 1. izreke tog rješenja neće provesti ukoliko najkasnije u roku od pet dana uplate iznos od 3.981,68 eura u državni proračun. Oni su po tom rješenju postupili na način da nisu prodavali duhanske proizvode trideset dana. Dodao je da se on kao odgovorna osoba ne smatra krivim za prekršaj koji se odnosi na prodavanje cigareta maloljetniku iz razloga što on nije dao nikakav nalog konobarici da smije prodavati maloljetnicima cigarete i alkohol.
3. U dokaznom postupku je pročitan zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 17. travnja 2025., izvršen je uvid u fotografiju računa od 17. travnja 2025. za cigarete, u osobnu iskaznicu EF, u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 23. travnja 2025., u rješenje Državnog inspektorata od 24. travnja 2025. te u potvrdu Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenu pravnu i odgovornu osobu.
4. Na temelju provedenog postupka utvrđeno je da su okrivljeni počinili prekršaje koji im se podnesenim optužnim prijedlogom stavljaju na teret. U članku 23. stavku 6. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda je navedeno da se zabranjuje prodaja maloljetnicima proizvoda za pušenje koji mogu maloljetnike poticati na pušenje. Kažnjivom odredbom članka 40. stavka 1. točke 47. istog Zakona je propisana novčana kazna u iznosu od 9290,00 do 19.900,00 eura za pravnu osobu ako prodaje proizvode maloljetnicima iz članka 23. stavka 6. ovoga Zakona koji mogu maloljetnike poticati na pušenje, dok je kažnjivom odredbom članka 40. stavka 2. istog Zakona propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 2000,00 eura za fizičku osobu, fizičku osobu obrtnika, osobu koja obavlja drugu samostalnu djelatnost te odgovornu osobu u pravnoj osobi. Kako je u postupku nesporno utvrđeno da je maloljetnik u lokalu kupio cigarete ,a što je IF u svojoj obrani i rekao, počinjen je prekršaj .Njegova obrana u kojoj je rekao da on nije naredio konobarici da cigarete prodaje maloljetnim osobama , pa zato nije kriv nije prihvaćena jer se u konkretnom slučaju radi o nedovoljnoj pažnji konobarice koja je cigarete prodala maloljetnoj osobi . Osim toga u ovom slučaju se radi o objektivnoj odgovornosti pravne i odgovorne osobe tj. pravna osoba odgovara za prekršaje temeljem toga što se prekršajem povređuju njezine obveze, a odgovornost proizlazi iz same povrede propisa, tako da pravna osoba može biti kažnjena za prekršaj jer je počinjen u njezinoj sferi djelovanja, a odgovornost proizlazi i iz objektivne povrede zakona, čime se osigurava poštivanje propisa. Nadalje objektivna odgovornost odgovorne osobe za prekršaj u pravnoj osobi znači da odgovara za prekršaj neovisno o vlastitoj (subjektivnoj) krivnji, već isključivo na temelju činjenice da je obnašala dužnost unutar pravne osobe koja je počinila prekršaj, što je bitno kod povreda propisa gdje se krivnja pretpostavlja ili je zakon izrijekom predviđa (npr. povrede radnih, sanitarnih, poreznih propisa). To je specifično načelo koje se primjenjuje kod odgovornosti pravnih osoba (tvrtki, ustanova) i njihovih čelnih ljudi, gdje zakon propisuje da je odgovorna osoba u pravnoj osobi također odgovorna za prekršaje, i to često po principu objektivne odgovornosti, kao nositelj funkcije, a ne nužno i kao direktni počinitelj (često se naziva i objektivna odgovornost za tuđe djelo). Ukratko, za odgovornu osobu to znači da je odgovorna jer je bila "na čelu" ili u upravi pravne osobe koja je počinila prekršaj, a ne nužno da je sama "kriva" u klasičnom smislu. U postupku je također utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj iz članka 16. stavka 1. Zakona o trgovini u kojem je navedeno da trgovac mora nadležnom inspektoru osigurati podatke o stanju robe u prodajnom objektu na temelju pisanih isprava ili elektroničkog zapisa o nastalom poslovnom događaju iz kojih se može spoznati poslovni događaj. Isprave o robi u prodajnom objektu moraju imati osobito podatke o: - imenu ili nazivu dobavljača, - broju i nadnevku isprave o zaduženju ili razduženju robe, - nazivu, mjernoj jedinici i količini robe, - prodajnoj cijeni robe, - promjeni prodajne cijene robe i – zaduženju za vlastitu robu. Kažnjivom odredbom članka 71. stavka 1. podstavka 6. istog Zakona je propisana novčana kazna u iznosu od 530,00 do 33.180,00 eura za pravnu osobu, a od 390,00 do 6630,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi kao i fizička osoba ako se isprave o stanju robe iz kojih se može spoznati poslovni događaj ne nalaze u prodajnom objektu ili ih trgovac ne osigura nadležnom inspektoru. Iz obrane okrivljenika proizlazi da je on odmah na traženje konobarice poslao podatke i dokumentaciju koja je bila tražena prilikom inspekcijske kontrole , međutim ista se morala nalaziti u objektu a nije , zbog čega je došlo do počinjenja i tog prekršaja .
5. Slijedom navedenog, okrivljenici su proglašeni krivima i za počinjene prekršaje su im izrečene novčane kazne koje su ublažene iz razloga što su uzete u obzir okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja . Izrečene kazne sud smatra primjerenima težini počinjenih prekršaja, te se očekuje da će se istima ostvariti opća i posebna svrha prekršajnog kažnjavanja i prekršajne prevencije. Osim toga u konkretnom slučaju je kao olakotna okoln+ost uzeta u obzir činjenica da okrivljeni nisu bili kažnjavani, a što je vidljivo iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa.
6. Osim novčane kazne, okrivljenicima je izrečen i trošak postupka koji su dužni platiti jer su ga svojim prekršajem prouzročili.
U Varaždinu 24. prosinca 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Karlo Begović, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana po primitku presude. Žalba se predaje ovom sudu pismenim putem u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj će odlučivati Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. Tužitelj Državni inspektorat - Područni ured Varaždin, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, Stanka Vraza 4, Varaždin
2. 1-okr. pravna osoba DALY-PEREŽA d.o.o., [adresa]
3. 2-okr. odg. osoba IF, [adresa]
