REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-5373/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje Gordane Katarine Ronyi, zapisničarke, u postupku sudske kontrole zakonitosti produljenja ograničenja kretanja stranca ŠĆ, državljanina Afganistana, rođenog **.**.1990., 24. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance, KLASA: UP/l- 034-02/25-01/41, URBROJ: 511-01-65-25-1 od 22. prosinca 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, Prihvatni centar za strance dostavio je 24. prosinca 2025. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/l-034-02/25-01/41, URBROJ: 511-01-65-25-1 od 22. prosinca 2025., radi sudske kontrole zakonitosti produljenja ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 6. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, dalje Zakon).
2. Predmetnim rješenjem strancu ŠĆ, državljaninu Afganistana, rođenom **.**.1990., bez isprave o identitetu, produljuje se smještaj u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za još 3 mjeseca, računajući od dana isteka prethodnog rješenja o smještaju.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Postaje granične policije Dvor, KLASA: UP/l-216-01/25-03/708, URBROJ: 511-10-1405-07-25-1 od 22. rujna 2025., predmetnom strancu bio određen smještaj u Prihvatnom centru za strance na vrijeme do tri mjeseca, koje rješenje je potvrđeno presudom ovog suda poslovni broj: Us I- 2589/2025-2 od 23. rujna 2025.
4. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
4.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.
4.2. Člankom 215. stavkom 3. Zakona propisano je da se državljaninu treće zemlje smještaj u centru može produljiti za još najviše 12 mjeseci, ako se opravdano očekuje dostava putnih i drugih dokumenata potrebnih za prisilno udaljenje koji su zatraženi od nadležnih tijela druge države.
5. Iz predmetnog rješenja je razvidno da je tijekom boravka stranca u Prihvatnom centru utvrđeno da je državljanin Afganistana ŠĆ zatečen u nezakonitom prelasku državne granice iz Bosne i Hercegovine u Republiku Hrvatsku, zbog čega je upućen zahtjev za formalni prihvat osobe Ministarstvu sigurnosti Bosne i Hercegovine, Službi za poslove sa strancima, sukladno članku 2. Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o predaji i prihvatu osobe kojih je ulazak ili boravak nezakonit. Navedeni zahtjev za prihvat osobe je odbijen, što je razvidno iz dopisa Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, Službe za poslove sa strancima, broj: 18.6-14.1-23549/25 od 7. studenoga 2025.
6. Nadalje, zbog opravdane sumnje da je stranac predočio možebitno lažne podatke, a sve u cilju onemogućavanja prisilnog udaljenja, upućen je zahtjev za provjeru izuzetih otisaka prstiju u EURODAC sustavu (Europski sustav za usporedbu otisaka prstiju). Izvršenim provjerama utvrđeno je da se izuzeti otisci moguće poklapaju s otiscima prstiju izuzetim 20.02.2023. godine, za osobu koja je na području Republike Hrvatske registrirana kao tražitelj međunarodne zaštite, dok rezultati pretrage ne daju točne podatke o identitetu osobe koja je registrirana kao tražitelj međunarodne zaštite, a namjera je izražena na području Policijske postaje Dvor.
6.1. Ranije izuzeti otisci prstiju osobe, koji se moguće poklapaju s otiscima prstiju izuzetim od stranca AĆ, upućuju kako je osoba najvjerojatnije pod drugim imenom tijekom 2014. i 2015. godine tražila međunarodnu zaštitu u Bugarskoj, Mađarskoj, Austriji i Italiji (ranije izuzeti otisak ima moguće pogotke sa Bugarskom, Mađarskom, Austrijom i Italijom).
6.2. Slijedom navedenoga, izuzeti otisci prstiju od osobe za koju Ministarstvo unutarnjih poslova raspolaže podacima da se radi o državljaninu Afganistana, SĆ, poslani su na daljnju verifikaciju, a sve u cilju utvrđivanja stvarnog identiteta osobe odnosno utvrđivanja moguće odgovornosti za prihvat osobe od strane druge države, članice Europske Unije.
7. Kako iz navedenog činjeničnog stanja proizlazi potreba produljenja smještaja imenovanog u Prihvatnom centru za strance, radi provedbe prisilnog udaljenja određenog rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave sisačko- moslavačke, Postaje granične policije Dvor, KLASA: UP/I-216-04/25-01/3845, URBROJ: 511-10-14-25-2 od 22. rujna 2025., a još nije isteklo šest mjeseci iz članka 214. stavka 1. Zakona, sud zaključuje kako se u konkretnom slučaju radi o opravdanom produljenju smještaja zbog potrebe daljnjeg postupanja u cilju utvrđivanja identiteta osobe i organizacije udaljenja iz prostora EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
8. Stoga je na temelju članka 216. stavka 6. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24) odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu 24. prosinca 2025.
Sutkinja
Lidija Prica
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. Kahko Baragzaj – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo
3. U spis