Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Stalna služba u Pagu,

Trg kralja Petra Krešimira IV, Knežev dvor 23250 Pag

Poslovni broj: Pp-6599/2023-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Pagu, po sutkinji tog Suda Ivi Peričić Pejar, uz sudjelovanje Ecije Tauzer kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ZZ, vl. obrta " [obrt]" zbog prekršaja iz čl. 172. st.2.toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (“Narodne novine“ broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/ 22, dalje Zakon o mirovinskom osiguranju) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata RH, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa klasa:

UP/I-116-01/23-02/99, urbroj: 443-02-02-10-23-4 od 25. kolovoza 2023., nakon održane i zaključene glavne rasprave 10. prosinca 2025., objavljene 11. prosinca 2025. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika

p r e s u d i o  j e

I okrivljenik

EZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Z, rođen **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan

k r i v  j e

1. što nije unio točne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju HZMO za radnik –državljane trećih zemalja koji su prijavljenu s osnovom osiguranja – oznaka 41, umjesto s ispravnom osnovom osiguranja –oznaka 37, što je učinjeno naknadno i to na način da je za radnika RZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanina Indije, prijavljenog s danom 20. veljače 2023., tek dana 12. srpnja 2023 izvršena promjena osnove osiguranja pod ispravnom oznakom 37, za radnika UZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanke BiH koja je prijavljena s danom 1. travnja 2023., tek dana 12. srpnja 2023 izvršena promjena osnove osiguranja pod ispravnom oznakom 37, za radnika NZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka R. Srbije, koja je prijavljena s danom 17. svibnja 2023., tek dana 12. srpnja 2023 izvršena promjena osnove osiguranja pod ispravnom oznakom 37,

čime je počinio prekršaj iz čl. 108. st.7. Zakona o mirovinskom osiguranju(NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), kažnjiv po čl. 172. st.2.t.2. istog Zakona

pa se okrivljenik, temeljem cit. Zakona, a uz primjenu čl.38. Prekršajnog zakona (NN 107/07)

o s l o b a đ a  o d k a z n e.

II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeset eura), u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika klasa: UP/I-116-01/23-02/99, urbroj: 443-02-02-10-23-4 od 25. kolovoza 2023 podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenik u svojoj pisanoj obrani dostavljenoj sudu navodi kako se ne osjeća krivim za prekršaj. Netočnost podatak odnosi se na šifru osnove mirovinskog osiguranja Državljani trećih zemalja koji su u radnom odnosu koji su u radnom odnosu imaju ista prava i obveze kao i državljani RH, EGP i Švicarske konfederacije, pa je samim time i osnova osiguranja ista: Isto potvrđuje i novi zakon o mirovinskom osiguranju koji kaže da ne postoji posebna osnova osiguranja za državljane trećih zemalja. Smatra da se radi i nenamjernoj pogrešci knjigovodstvenog servisa prilikom unosa podataka zbog nerazumljive formulacije same šifre 41 iz koje se može shvatit da se opis odnosi na poslodavaca, a ne na posloprimca. Nepravilnost je ispravljena istog dana kada se na nju ukazalo, što ej navedeno u optužnom prijedlogu, a u cijeloj situaciji nema oštećenih jer su sve plaće, doprinosi i porezi i uplaćeni.

3. U toku dokaznog postupka izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 12.7.2023.kojim je utvrđen prekršaj (l.s. 8-14), zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 14.7.2023.kojim je utvrđeno kako je ispravljena nepravilnost u prijavi radnika na mirovinsko osiguranje (l.s. 15-16), potvrde HZMO (l.s. 17-22), pisana obrana okr. (l.s. 28-29), potvrde HZMO (l.s. 30-32) te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od 10.12.2025.iz koje proizlazi kako isti nije bio prekršajno kažnjavan ( l.s.42-43).

4. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud nalazi dokazanim da da je okrivljenik počinio djelo prekršaja za koji se tereti, a činjenično i pravno opisan u izreci ove presude, jer su kasnili s ispravnom prijavom radnika na mirovinsko osiguranje, slijedom čega je okrivljenika oglasio krivim.

5. Materijalnom odredbom članka 108. st. 7. Zakona o mirovinskog osiguranja propisano je da za točnost podataka za osiguranike zaposlene kod pravnih i fizičkih osoba, a koji su dostavljeni i preuzeti od tijela iz stavka 2. ovoga članka, odgovaraju obveznici doprinosa iz stavka 1. ovoga članka.

6. Kaznenom odredbom čl. 172. st.2. toč. 2 Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura ako unese netočne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju (članak 108. stavak 7.)

7. Sud je uzeo u obzir da je okrivljenik, iako s kašnjenjem radnike pravilno prijavio, da prekršajem nisu nastupile štetne posljedice, odnosno da je obveza ispravne prijave na mirovinsko osiguranje izvršena, pa je okrivljenik u skladu s člankom 38. Prekršajnog zakona, oslobođen od novčane kazne, vodeći računa o svim odlučujućim okolnostima, a posebno o težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, te je kao olakotnim okolnostima cijenjeno da nije prekršajno kažnjavan te da prekršajem nisu nastupile štetne posljedice za radnike, kao ni za nadležna tijela.

8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka

U Pagu, 11. prosinca 2025.

Sutkinja

Iva Peričić Pejar

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga Suda u dva istovjetna primjerka.

PRESUDU DOSTAVITI:

1. okrivljeniku

2. tužitelju,

3. pismohrana-ovdje.