Republika Hrvatska

Poslovni broj: R1 Ob-433/2025-15

Općinski sud u Zadru

Zadar, Borelli 9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Zadru, po sucu toga suda Katji Morić Arambašić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja: pod 1) NT, OIB: [osobni identifikacijski broj] i pod 2) RT, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje sa prebivalištem u [adresa] te boravištem u [adresa], protiv predloženika: pod 1) HZSR, Područnog ureda Zadar, Bana Josipa Jelačića 8, Zadar, zastupanog po upraviteljici CT, mag. act. soc., pod 2) Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, Podružnica Miljenko i Dobrila, Kaštel Lukšić, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, pod 3) mlt. OT, OIB: [osobni identifikacijski broj] i pod 4) mlt. BT, OIB: [osobni identifikacijski broj], predloženici pod 3-4) trenutno smješteni kod ovdje predloženika pod 2) i zastupani po posebnoj skrbnici ŽT, dipl. iur. djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Područni ured Split, Gundulićeva 26A, Split, pod 5) Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, Jurja Šižgorića 4, Split, pod 6) mlt. PT, OIB: [osobni identifikacijski broj] i pod 7) mlt. ČT, OIB: [osobni identifikacijski broj], predloženici pod 6-7) trenutno smješteni kod ovdje predloženika pod 5) i zastupani po posebnoj skrbnici ŽT, dipl. iur. djelatnici [adresa] za posebno skrbništvo, Područni ured Split, radi djelomične izmjene privremene mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, dana 23. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

I. Dopunjuje se Rješenje Općinskog suda u Zadru posl. br. R1 Ob-126/2024- 59 od 14. srpnja 2025. na način da se u:

a) toč. I.5 dodaje tekst koja glasi:

„ - te polovicu zimskih školskih praznika od 24. prosinca 2025. do 02. siječnja 2026. na način da djecu majka preuzme na adresi ustanove u jutarnjim satima sukladno kućnom redu ustanove i prethodnom dogovoru sa dežurnim djelatnicima te ih vrati 02. siječnja 2026. najkasnije do 18,00 sati na istu adresu.“

b) toč. I.6 dodaje tekst koja glasi:

„ - te polovicu zimskih školskih praznika od 24. prosinca 2025. do 02. siječnja 2026. na način da djecu majka ili otac preuzmu na adresi ustanove u jutarnjim satima sukladno kućnom redu ustanove i prethodnom dogovoru sa dežurnim djelatnicima te ih vrate 02. siječnja 2026. najkasnije do 18,00 sati na istu adresu.“

II. U preostalom dijelu Rješenje Općinskog suda u Zadru posl. br. R1 Ob- 126/2024-59 od 14. srpnja 2025. ostaje neizmijenjeno.

Obrazloženje

1. Dana **.**.2025. NT i RT (dalje u tekstu: predlagatelji pod 1-2) podnijeli su ovom sudu prijedlog radi djelomične izmjene privremene mjere određene Rješenjem Općinskog suda u Zadru posl. br. R1 Ob- 126/2024-59 od 14. srpnja 2025, radi omogućavanja boravka mlt. OT, mlt. BT, mlt. PT i mlt. ČT u roditeljskom domu od 24. prosinca 2025. do 12. siječnja 2025. jer boravak djece u obiteljskom domu tijekom božićnih praznika ne narušava svrhu mjere, niti zahtjeva trajniju izmjenu odluke. Da navedeno samo predstavlja pojačani kontakt na koji način se osigurava očuvanje i razvijanje emocionalne povezanosti djece i roditelja, na što sud dužan paziti sukladno odredbama ObZ. Napominju da su u međuvremenu započeli pohađati stručni program savjetovanja na kojih ih je sud uputio, kao i da su se dosadašnji osobni odnosi između njih i djece odvijali bez ikakvih poteškoća i bez stručnih primjedbi uz uredno ponašanje kako njih, tako i djece, pa da bi udovoljavanje ovom zahtjevu bilo u skladu sa najboljim interesom djece.

1.1. Kako je odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) propisano da u postupcima radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta iz članka 485. stavka 1. točaka 3., odnosno kada se odlučuje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sukladno odredbama članaka 155. do 163. ovoga Zakona, dijete zastupa posebni skrbnik kojeg imenuje sud., to se mlt. OT, mlt. TT, mlt. PT i mlt. ČT, imenovan poseban skrbnik u osobi ZT, dipl. iur. djelatnici CPS, Podružnica Split.

1.2. U daljnjem tijeku postupka zatraženo je očitovanje predloženika te naloženo posebnom skrbniku mlt. djece provođenje razgovora s istima kako bi se utvrdilo njihovo mišljenje.

2. Dana 09. prosinca 2025. zaprimljen je podnesak HZSR, PU Biograd na Moru kojim je isti izvijestio ovaj sud da je odlukom Stručne službe HZSR od 21. srpnja 2025. postupanje u pogledu obitelji ČT preraspodijeljeno tom područnom uredu, pa da slijedom istog oni dostavljaju Mišljenje stručnog tima u odnosu na prijedlog predlagatelja.

2.1. U Mišljenju stručnog tima HZSR, PU Biograd na Moru od 08. prosinca 2025. u bitnome je navedeno da nisu točni navodi roditelja u podnesenom prijedlogu u kojem navode da se kontakti njih i djece odvijaju uredno, bez ikakvih poteškoća i stručnih primjedbi djelatnika ustanova u kojima mlt. djeca borave, već da je upravo suprotno. Naime, da je stručni tim tih ustanova izvijestio i njega i druga nadležna tijela o opetovanom uznemiravanju djelatnika i sve djece u ustanovi od strane roditelja. Da su roditelji primarno fokusirani na konstantnu borbu protiv sustava i da uporno prebacuju svoju odgovornost na sve ostale sudionike (ustanove u koje su djeca smještena, sud, HZSR), dok niti jednom djelu ne preuzimaju odgovornost za vlastite roditeljske deficite i propuste koji su se direktno odrazili na sustavno dugogodišnje zanemarivanje djece, posebno u odgojno-obrazovnom, higijenskom i zdravstvenom smislu, što je u konačnici i dovelo do ponovnog smještaja djece u ustanovu socijalne skrbi. Da isti ne prihvaćaju savjete, ne provode kvalitetno vrijeme s mlt. djecom, već vrijeme predviđeno za susrete i druženja koriste da bi vrijeđali, zastrašivali i napadali djelatnike, a sve to u prisustvu mlt. djece, što kod istih dovodi do uznemirenosti i nesigurnosti te nepovjerenja u odgajatelje. Da je zbog takvih postupanja PP Split protiv roditelja podnijela kaznene prijave za počinjenje kaznenih djela prijetnje i povrede prava djeteta, a da je on 21. studenog 2025. ovom sudu uputio prijedlog da im se zabrani da se neovlašteno približavaju mlt. djeci ili ih uznemiravaju na drugi način. Sukladno svemu navedenom, da je mišljenja da nije u interesu mlt. djece da se mijenja donesena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom na način da djeca praznike provedu u obitelji, obzirom da roditelji i dalje ne uviđaju vlastite roditeljske propuste te svojim ponašanjem ugrožavaju pravilan rast i razvoj mlt. djece.

2.2. Slijedom prednjih navoda HZSR, PU Biograd na Moru izvršen je uvid u e- spis te je utvrđeno da se doista pred ovim sudom pod posl. br. R1 Ob-428/2025 vodi predmet protiv ovdje predlagatelja radi zabrane neovlaštenog približavanja svo četvero mlt. djece i uznemiravanja istih na drugi način, nakon čega je isti pribavljen. Uvidom u predmetni spis utvrđeno je da prijedlogu prileži više dopisa Centra Maestral iz razdoblja od kolovoza 2025. do 17. studenog 2025., kojima isti obavještavaju nadležne institucije, policiju i djelatnike HZSR PU Biograd na Moru o neprimjerenim ponašanjima majke NT i oca RT i u kojima mole poduzimanje radnji i razmatranje mogućnosti drugačijeg načina organiziranja susreta roditelja sa djecom kojom bi bilo moguće ostvariti svrhovitost istih te ujedno zaštiti kako djelatnike ustanove, tako i drugu djecu koja su im povjerena na skrb. Slijedom navedenog, ovaj sud je našao da su navodi istaknuti u Mišljenju stručnog tima HZSR, PU Biograd na Moru od 08. prosinca 2025. točni.

3. Ovaj sud je pozvao ustanove u kojoj su mlt. djeca smještena, ovdje predloženika pod 2) i predloženika pod 5), s obzirom da su u istima zaposlene stručne osobe koje mogu izvršiti procjenu odnosa mlt. djece i roditelja, da se očituju da li je u ovom konkretnom slučaju u interesu mlt. djece da borave kod roditelja u traženom razdoblju, međutim isti se na to nisu očitovali, već su samo podnescima od 16. prosinca 2025. i 22. prosinca 2025. izvijestili o trenutnom stanju.

3.1. Iz podneska predloženika pod 5) Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, u bitnome proizlazi da roditelji od kad su mlt. PT i ČT smještene kod njih od 26. siječnja 2024. redovito ostvaruju osobne odnose s mlt. djevojčicama sukladno sudskoj odluci te da redovito u vrijeme zakazano za telefonske pozive kontaktiraju stručni tim kako bi se informirali o stanju i funkcioniranju istih. Da se djevojčice vesele posjetama i da često pitaju odgajatelje i djelatnice stručnog tima kada će im mama i tata doći u posjetu. Da osim roditelja, spominju braću BT i N te i sestre OT i R, kao i ostale članove obitelji baku, djeda i strica. Da je za vrijeme posjeta opažena obostrana emocionalna privrženost. Da roditelji za vrijeme posjete donose djevojčicama poklone, slatkiše, gazirane sokove, a u posljednje vrijeme ponekad i obroke večeru ili ručak, ovisno je li posjeta u jutarnjim ili podnevnim terminima. Također da je majka na prijedlog psihologinje Ustanove kupila radne liste za predškolu i emocije te da povremeno na susretu s roditeljima rješavaju iste. Da je u posljednje vrijeme komunikacija i interakcija roditelja i djelatnika stručnog tima korektna.

3.2. Iz podneska predloženika pod 2) Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, Podružnica Miljenko i Dobrila, u bitnome proizlazi da gotovo svako dijete žudi za obiteljskim okruženjem. Da neosporivo institucionalni oblik skrbi nije isto što i obiteljsko okruženje, stoga da bilo kakav oblik promjene okruženja, a posebice u vrijeme blagdana, može biti poticajan i podržavajući za mlt. djecu. Da majka redovito dolazi na sudski određene susrete i druženja s djecom te da do sada nije propustila niti jedan susret. Također, da se svakodnevno u vrijeme telefonskih razgovora s roditeljima informira o njihovoj svakodnevnici te da se trudi i da želi biti uključena u svaki životni aspekt djece (zdravstvena skrb, školovanje i izvannastavne aktivnosti itd.). Da su susreti majke i djece topli te djeca s radošću iščekuju majčin dolazak. Da se iz razgovora s mlt. djecom BT i OT uviđa velika žudnja za odlaskom u obitelj za vrijeme praznika te da isti naglašavaju kako im nedostaju mlađe sestre s kojima vole provoditi vrijeme. Naime, da se od dana razgovora s posebnom skrbnicom mlt. OT i mlt. BT svakodnevno se obraćaju stručnom timu s pitanjem je li se javila skrbnica i mogu li kući za Božić. S obzirom da nemam uvida u stvarne obiteljske okolnosti, da smatra da nema dovoljno informacija na osnovu kojih bi mogao dati mišljenje o prijedlogu.

4. Dana 19. prosinca 2025. zaprimljen je podnesak posebne skrbnice mlt. djece kojim je obavijestila sud o rezultatima provedenog razgovora sa mlt. BT, mlt. OT, mlt. PT i mlt. ČT, a iz kojeg u bitnome proizlazi da su mlt. BT i mlt. OT naveli da ih majka redovito posjećuje u domu te da su pozitivno govorili o načinu provođenja zajedničkog vremena koji se odvija sukladno kućnom redu ustanove. Da su isti upoznati s tim da je majka promijenila adresu stanovanja i da bi ju željeli posjetiti te da su negodovali što za razliku od druge djece nemaju mogućnost posjete majci. Da oboje žele provesti praznike kod majke. Nadalje iz podneska proizlazi da su mlt. PT i mlt. C u razgovoru kada ih se pitalo za susrete s roditeljima, iskazivale o kontaktima s majkom, a da su na specifičnije upite o ponašanju roditelja odgovorile „nekad se svađaju, nekad ne“ te potvrdile kako majka nekad „viče“. Da su upitane o vlastitoj reakciji na roditeljsko ponašanje, obje zauzele odlučujući tjelesni stav i povišenim tonom i s povišenom rukom odgovorile: „Stop, to nam se ne sviđa“. Da se iste s obzirom na nisku dob i shodno ne razumijevanje vremenskog koncepta, nije moglo upoznati s prijedlogom u pogledu vremenskog trajanja boravka kod roditelja, ali da je iz kontakta razvidno kako iste ne pokazuju otpor za provođenjem praznika kod roditelja, s tim kada ih se pitalo što misle o prijedlogu, što im se sviđa, a što ne, navele da im je „dobro“ da su „malo kod kuće, a malo u domu“.

5. Do dana pisanja ovog Rješenja nije zaprimljeno očitovanje predlagatelja pod 1-2) u odnosu na Mišljenje stručnog tima HZSR, PU Biograd na Moru, što ovaj sud nije pripisao nezainteresiranosti istih, već kratkom vremenskom razdoblju za dostavu istog putem pošte, s obzirom na opće poznatu činjenicu povećanog obima posla poštanskih ureda u vrijeme blagdana.

6. Cijeneći sve naprijed navedeno, a vodeći se najboljim interesom mlt. djece, ovaj sud je našao da je potrebno omogućiti mlt. djeci provođenje blagdana u obiteljskom domu.

6.1. Naime, po mišljenu ovog suda kada postoji emotivna povezanost djece i roditelja, kako što je ovdje slučaj, a djeca nisu povjerena ustanovi radi postupanja roditelja kojim bi izravno bio ugrožen njihov život, nužno je uvažiti izraženu želju djece da za Božić odu kući, što i po mišljenju stručnih radnika ustanove u kojoj borave može biti poticajno i podržavajuće za mlt. djecu. Na ovaj način djeci će biti omogućeno te da provedu kvalitetno vrijeme, ne samo sa roditeljima, već i sa ostalom braćom i sestrama i drugim članovima obitelji za koje ističu da im nedostaju, a od kojih su također u ovom trenutku odvojeni. Osim toga, boravak u domu roditelja imati će dodatno značenje na mlt. BT i mlt. OT, kako se ne bi osjećali kažnjeni u odnosu na drugu mlt. djecu koja borave u domu, a za koju su primijetili da redovno odlaze u posjet.

6.2. Nadalje, osim pozitivnog utjecaja na djecu, boravak istih u obiteljskom domu po mišljenju ovog suda pozitivno će utjecati i na roditelje. Naime, ovaj sud je našao da je potrebno vrednovati poboljšanje u ponašanju roditelja i prihvaćanjem njihovog prijedloga dati im poticaj da nastave sa korektnom komunikacijom i interakcijom s djelatnicima ustanove kojima su povjerena djeca i usvajanjem njihovih stručnih savjeta, a o čemu izvještava predloženik pod 5) u svom podnesku od 16. prosinca 2025. jer će jedino na takav način u suradnji sa institucijama, a ne konstantnoj borbi protiv sustava, ostvariti pozitivne promjene koje će im omogućiti povratak djece, a u čijem je interesu da o njima primarno skrbe kapacitirani roditelji. Iz razgovora provedenim sa mlt. PT i mlt. ČT jasno proizlazi da je dosadašnje ponašanje roditelja u vidu svađa i vikanja prilikom održavanja susreta na njih negativno utjecalo i da same iskazuju kako im se to ne sviđa, pa je potrebno da roditelji ustraju u održavanju korektnih odnosa sa djelatnicima ustanove i sa njima surađuju u pogledu skrbi nad djecom.

6.3. Dakle, kako HZSR, PU Biograd na Moru svoje mišljenje da nije u interesu mlt. djece da se djelomično izmjeni privremena mjera oduzimanja prava na stanovanje, temelji na ponašanju roditelja suprotnima interesu djece, a ovaj sud je utvrdio da su isti u međuvremenu, odnosno posljednjih mjesec dana, od kada HZSR raspolaže informacijama o njihovom postupanju, popravili svoje ponašanje, to je valjalo prihvatiti prijedlog da svo četvero mlt. djece provede blagdane u obiteljskom domu. No, uvažavajući činjenicu da mlt. djeca od siječnja 2024. nisu boravila sa roditeljima te da su roditelji do nedavno iskazivali neprimjereno ponašanje prema ustanovi koja skrbi o djeci, odbijali svaku suradnju i preuzimanje odgovornosti za propuste u roditeljskoj skrbi koji su doveli do oduzimanja djece, ovaj sud je odredio da će djeca kod roditelja boraviti ne cijele, već pola školskih zimskih praznika od 24. prosinca 2025. do 02. siječnja 2026., sve kako bi se djeci osigurala usvojena rutina i skrb koja im se pruža u ustanovi, a koja im je nužna za njihov pravilan psihofizički razvoj.

6.4. Slijedom navedenog, ovaj sud je dopunio Rješenje posl. br. R1 Ob- 126/2024-59 od 14. srpnja 2025. na način kako je odlučeno u toč. I. izreke ovog Rješenja.

6.5. Kako u preostalom dijelu Rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-126/2024- 59 od 14. srpnja 2025. ostaje neizmijenjeno, to je odlučeno kao u toč. II. izreke ovog Rješenja.

U Zadru, 23. prosinca 2025.

S u d a c

Katja Morić Arambašić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od 3 dana od dana dostave odluke.

Žalba ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ).

DNA:

1. Predlagateljima pod 1-2) osobno,

2. Predloženiku pod 1) HZSR, PU Zadar osobno

3. Predloženiku pod 2) Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, Podružnica

O, [adresa], osobno,

4. Predloženicima pod 3-4) i pod 6-7) po posebnom skrbniku,

5. Predloženici pod 5) Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, Split, osobno.