REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 13827/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sutkinji Ivanki Romić-Ćukušić, uz sudjelovanje Snježana Mekovec, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene političke stranke ZELENA LISTA, koju zastupa predsjednik stranke UČ, zbog prekršaja iz odredbe čl. 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, (NN 82/08, 69/17), u povodu optužnog prijedloga Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu, broj: PP-DO-38/2024 od 25. listopada 2024. godine, nakon provedene glavne rasprave dana 22. prosinca 2025. godine, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), dana 22. prosinca 2025. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljena pravna osoba politička stranka ZELENA LISTA, OIB: 65414808749, zastupana po predstavniku UČ, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja – politička stranka, registrirana 2017. godine, neprofitna organizacija, prekršajno osuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo
k r i v a j e
1. što je kao politička stranka 30.ožujka 2024.godine u Zagrebu povodom izbora zastupnika u Hrvatski sabor protivno odredbama čl.15.st.1. i 2. u svezi čl.12. Zakona o ravnopravnosti spolova prilikom utvrđivanja i predlaganja liste kandidata u Hrvatski Sabor političke stranke dužne su poštivati načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca, zastupljenost jednog spola ne smije biti niža od 40 %, pa tako je tako u II izbornoj jedinici predložila za izbor ukupno 14 kandidata, od toga 3 žene i 11 muškaraca, čime je na izbornoj listi ženski spol zastupljen s manje od 40 %, što predstavlja osjetnu ne uravnoteženost zastupljenosti jednog spola i protivno je načelu ravnopravnosti spolova,
dakle, politička stranka prilikom predlaganja lista kandidata za izbor zastupnika u Hrvatski Sabor nije poštivala načela ravnopravnosti spolova te nije vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno čl.15. i 12. Zakona o ravnopravnosti spolova,
čime je počinila prekršaj iz čl. 35. u svezi članka 12. i 15. Zakona o ravnopravnosti spolova u svezi članka 21.a Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor.
2. što je kao politička stranka 30.ožujka 2024.godine u Zagrebu povodom izbora zastupnika u Hrvatski sabor protivno odredbama čl.15.st.1. i 2. u svezi čl.12. Zakona o
Poslovni broj: 13827/2024
ravnopravnosti spolova prilikom utvrđivanja i predlaganja liste kandidata u Hrvatski Sabor političke stranke dužne su poštivati načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca, zastupljenost jednog spola ne smije biti niža od 40 %, pa tako je tako u IV izbornoj jedinici predložila za izbor ukupno 14 kandidata, od toga 5 žene i 9 muškaraca, čime je na izbornoj listi ženski spol zastupljen s manje od 40 %, što predstavlja osjetnu ne uravnoteženost zastupljenosti jednog spola i protivno je načelu ravnopravnosti spolova,
dakle, politička stranka prilikom predlaganja lista kandidata za izbor zastupnika u Hrvatski Sabor nije poštivala načela ravnopravnosti spolova te nije vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno čl.15. i 12. Zakona o ravnopravnosti spolova,
čime je počinila prekršaj iz čl. 35. u svezi članka 12. i 15. Zakona o ravnopravnosti spolova u svezi članka 21.a Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor.
3. što je kao politička stranka 30.ožujka 2024.godine u Zagrebu povodom izbora zastupnika u Hrvatski sabor protivno odredbama čl.15.st.1. i 2. u svezi čl.12. Zakona o ravnopravnosti spolova prilikom utvrđivanja i predlaganja liste kandidata u Hrvatski Sabor političke stranke dužne su poštivati načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca, zastupljenost jednog spola ne smije biti niža od 40 %, pa tako je tako u VI izbornoj jedinici predložila za izbor ukupno 14 kandidata, od toga 4 žene i 10 muškaraca, čime je na izbornoj listi ženski spol zastupljen s manje od 40 %, što predstavlja osjetnu ne uravnoteženost zastupljenosti jednog spola i protivno je načelu ravnopravnosti spolova,
dakle, politička stranka prilikom predlaganja lista kandidata za izbor zastupnika u Hrvatski Sabor nije poštivala načela ravnopravnosti spolova te nije vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno čl.15. i 12. Zakona o ravnopravnosti spolova,
čime je počinila prekršaj iz čl. 35. u svezi članka 12. i 15. Zakona o ravnopravnosti spolova u svezi članka 21.a Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor.
pa joj se temeljem cit. odredbe, a uz primjenu čl. 37 Prekršajnog zakona utvrđuje
za prekršaj po toč. 1. izreke presude
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 398,17 eura (slovima: tristodevedestosam eura i sedamnaest centi)
za prekršaj pod toč. 2. izreke presude
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 398,17 eura (slovima: tristodevedestosam eura i sedamnaest centi)
za prekršaj pod toč. 3. izreke presude
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 398,17 eura (slovima: tristodevedestosam eura i sedamnaest centi)
Temeljem čl.39 stavak 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.194,51 euro (slovima: tisućustodevedesetčetiri eura i pedesetjedan cent)
Poslovni broj: 13827/2024
II. Temeljem čl. 33. st.10. Prekršajnog zakona okr. pravna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. – 5. Prekršajnog zakona.
III. Ukoliko okr. pravna osoba u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se, na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IV. Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okr. pravna osoba se u cijelosti oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točke
1. do 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu, broj: PP-DO-38/2024 od 25. listopada 2024. godine, podnijelo je optužni prijedlog, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je provedena glavna rasprava.
2. U pisanoj obrani okrivljeni su naveli: „ Ovim putem pisano se očitujem o postupku Pp13827/2024 koji se vodi po čl.12. i 15. stavak 1. Zakona o ravnopravnosti spolova. Zelena lista je mala stranka koja je izborima sudjelovala u koaliciji s Domovinskim pokretom i drugim partnerima te nismo mogli utjecati na kreiranje cijele liste već na prijedlog jednog kandidata na listi u pojedinoj izbornoj jedinici. Svjesni smo počinjenog prekršaja cijele koalicije, ali vas molim da vodite brigu da Zelena lista više nema prihoda iz lokalnih proračuna te da je svaka kazna vrlo veliki financijski teret cijeloj stranci. Također smo u proceduri promjene vodstva stranke.“
3. U tijeku dokaznog postupka, sud je izvršio uvid u izvadak iz registra političkih stranaka za okr. političku stranku ZELENA LISTA, pročitana je obavijest Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske br. Klasa 012-01/24-01/89, Urudžbeni broj :
507-03/03-24-25 od 03. srpnja 2024., pravovaljane liste za izbor zastupnika u Hrvatski sabor u II, IV, VI izbornoj jedinici, obavijest po čl.109 a stavak 1. Prekršajnog zakona potpisano po predstavniku Zelene liste, izvadak iz prekršajna evidencija za okrivljenika.
4. Iz citiranog izvatka iz registra političkih stranaka za okr. političku stranku ZELENA LISTA, razvidno je da je UČ, upisan kao predsjednik koji predstavlja i zastupa navedenu stranku.
5. Iz prekršajne evidencije za okrivljenu pravnu osobu utvrđeno je da okrivljena politička stranka ZELENA LISTA prekršajno osuđivana, ali ne za istovrsni prekršaj.
6. Nakon ovako provedenog postupka, uzimajući u obzir obranu okrivljene pravne osobe kojom je priznala počinjenje prekršaja te cijeneći svaki dokaz zasebno, kao i njihovu međusobnu povezanost, sud smatra utvrđenim da su u ponašanju okrivljenika ostvareni svi elementi bića prekršajnog djela koje im je stavljeno na teret, jer kao politička stranka prilikom predlaganja lista kandidata za izbor zastupnika u Hrvatski Sabor nije poštivala načela ravnopravnosti spolova te nije vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno čl.15. i 12. Zakona o ravnopravnosti spolova.
7. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenoj pravnoj osobi za djelo prekršaja za koji je zakonom propisana novčana kazna za političku stranku, sud je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, pa je olakotnim cijenio priznanje prekršaja, kao i sve okolnosti počinjenja prekršaja, dok otegotne okolnosti nije našao. Uzimajući u obzir naprijed navedene olakotne okolnosti, sud je izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma, primjenjujući odredbe o ublažavanju novčane kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona, smatrajući da će se izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja i da će ona dovoljno utjecati na okrivljenu pravnu osobu da se ubuduće kloni ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
Poslovni broj: 13827/2024
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi, temeljem čl.139 stavak 6. okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz čl.138. stavak 2. točke 1. do 4. Prekršajnog zakona.
U Zagrebu, dana 22. prosinac 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Snježana Mekovec
Ivanka Romić-Ćukušić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj. Okrivljena pravna osoba se ima pravo žaliti samo na odluku o prekršajno pravnim sankcijama i troškovima postupka.
DOSTAVITI:
1. Okrivljena politička stranka, ZELENA LISTA, [adresa],
2. Tužitelj, Općinsko kazneno državno odvjetništvo u Zagrebu, Zagreb, Selska 2,
3. Spis