REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: 154 R1 Ob-2838/2025-3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Rei Rajić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKI ZAVOD ZA SOCIJALNI RAD, Područni ured Trešnjevka, OIB: 52966791065, protiv I. protustranake ĐC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke mlt. CC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebni skrbnik FC, pravnik iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, i III. protustranke Centar za djecu Zagreb, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, OIB: 04517778727, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 23. prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I. Mlt. CC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2022., privremeno se povjerava na skrb Centar za djecu Zagreb, Zagreb, Ulica Vladimira Nazora 49, OIB: 04517778727.
II. Osobni odnosi mlt. CC s majkom ĐC ostvarivat će se jednom tjedno u trajanju od dva sata u terminu prema kućnom redu ustanove.
III. Ova mjera se izriče u trajanju od 30 dana, računajući od 23. prosinca 2025.
IV. Žalba protiv ove mjere ne odgađa ovrhu.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Trešnjevka (dalje: Zavod) je ovom sudu 19. prosinca 2025., sukladno čl. 150. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023, dalje: ObZ) podnio prijedlog za privremeno povjeravanje djeteta ustanovi u odnosu na mlt. CC.
2. Mlt. CC je rođena **.**.2022. u izvanbračnoj zajednici ĐC (tada Đ) i UC. Po rođenju djeteta određena je žurna mjera izdvajanja djevojčice i smještaja u ustanovu. Roditeljima su višestruko izricane mjere obiteljsko-pravne zaštite. U svibnju 2025. mlt. CC je sudskom odlukom vraćena na skrb majci, dok je otac UC lišen roditeljskog prava u odnosu na dijete. ĐC (rođena 2001.) je započela bračnu zajednicu s SC te s njim ima još dvoje zajedničke mit. djece, mlt. IC, rođenu **.**.2023. i mlt. AC, rođenog **.**.2025. U kućanstvu žive ĐC i SC, mit. CC (Kristinina kćer iz ranije veze), njihovo dvoje zajedničke djece te šestero mlt. djece SC i GC koja stanuju s ocem, a s majkom GC ostvaruju osobne odnose. Zavod je 16. prosinca 2025. zaprimio obavijest VII. policijske postaje Zagreb da su policijski službenici podnijeli prijedlog Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu protiv ĐC zbog postojanja osnovane sumnje da je počinila prekršaj iz domene Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, te su istu prepratili na Općinski prekršajni sud gdje je izjavljivala da je SC počinio kazneno djelo tjelesna ozljeda na njenu štetu te djela povreda djetetovih prava na štetu djece zbog čega je isti uhićen. U istoj obavijesti navodi se da je prilikom postupanja policijskih službenika na adresi obitelji u [adresa], SC na zapisnik o ispitivanju svjedoka vlastoručno potpisao izjavu u kojoj navodi kako je ĐC uzela dva noža iz kuhinje, dok navedeno nije iskazivao pred sudom. Također, napominje se da su policijski službenici 12. prosinca 2025. podnijeli posebno izvješće Općinskom kaznenom državnom odvjetništvu za mladež u Zagrebu povodom saznanja o počinjenju kaznenog dijela povreda djetetovih prava na štetu mlt. djece počinjena od strane ĐC. Odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu ĐC je oslobođena optužbi da je počinila nasilje na štetu SC. Nadalje, iz otpusnog pisma Klinike za psihijatriju Sveti Ivan proizlazi da je ĐC zaprimljena 12. prosinca, a otpuštena 15. prosinca 2025., i to na vlastiti zahtjev. Pri prijemu je negirala konzumaciju alkohola dok je na alkometru zabilježena vrijednost od 0,6 g/kg.
Stručni tim Zavoda je 17. prosinca 2025. izašao na nenajavljeni terenski izvid na adresi u [adresa], a zbog dojave o sumnji o ponovnom počinjenju obiteljskog nasilja između ĐC i njezinog supruga SC, dana 11. prosinca 2025., u prisutnosti mlt. djece. Stambeni uvjeti su zatečeni u izrazito lošem, zapuštenom i prljavom stanju (prljavi, nepometeni podovi puni smeća, rublja i stvari iz kućanstva, išarani, vlažni zidovi, neoprana posteljina, madraci crni od prljavštine, ostaci hrane i neoprano suđe, ustajali zrak), te su moguće sigurnosno opasni za zdravlje i sigurnost mlt. djece. Uočava se da briga o zdravstvenom i higijenskom stanju djece nije adekvatna.
Izvršenom procjenom sigurnosnih rizika za mlt. CC u obitelji evidentiraju se izlaganje djeteta alkoholu ili drogama, nezadovoljavanje djetetovih neposrednih potreba za hranom, odjećom, nadzorom i izostanak skrbi o tjelesnom ili psihičkom zdravlju djeteta. Životni uvjeti procijenjeni su opasnim te neposredno štetnim životu i zdravlju djece. Kod majke su prisutni upotreba alkohola, droga i lijekova, kao i kognitivna ograničenja, psihička nestabilnosti i ponašanja koja značajno odstupaju od društveno prihvatljivih, čime se ugrožava djetetova sigurnost i sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za dijete. Nadalje, aktualni sukob među roditeljima takvog je intenziteta da postoji opasnost od ozbiljne tjelesne povrede, a pritom roditelj ne štiti dijete od posljedica sukoba. Evidentira se da zbog trenutačnih kriza u obitelji u kombinaciji s ostalim podacima upućuju da sigurnost djeteta može biti neposredno ugrožena. Na strani djeteta, procjenjuje se da postoje faktori ranjivosti zbog niske dobi djeteta, većeg broja djece u kućanstvu i manjeg razmaka u dobi djece te oskudne i manje kvalitetne socijalne mreže obitelji.
Istog dana stručni tim Zavoda u pratnji policije izlazi na teren te majci ĐC usmeno izriče žurnu mjeru izdvajanja mlt. CC iz obitelji. Majka reagira emocionalno uznemireno. Savjetovana je hitno se javiti psihijatru radi stabilizacije stanja i stručne procjene i pomoći. Mlt. CC bez poteškoća odlazi sa stručnim djelatnicama. S mlt. djetetom pristupilo se pregledu pri hitnom prijemu Klinike za dječje bolesti Zagreb gdje je pregledana te je utvrđena njezina spremnost za smještaj u kolektiv. Slijedom navedenog, mlt. dijete je smješteno u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49.
Na temelju provedenog postupanja, razgovora s majkom ĐC, uvida u obiteljske prilike te dostupnih stručnih i medicinskih nalaza, Zavod procjenjuje da je mlt. dijete bilo izloženo visokom i neposrednom riziku za život, zdravlje i psihofizički razvoj. U obitelji postoje opisani perzistirajući faktori (nasilje u obitelji kojem su izložena mlt. djeca, a koje je u takvom razmjeru da postoji opasnost od ozljede djece, pri čemu roditelj ne štiti dijete od posljedica sukoba, kognitivna ograničenja roditelja, psihička nestabilnost i aktualna upotreba lijekova, droga i alkohola koja ograničava roditeljsku sposobnost da nadzire i brine o djeci, opasni životni uvjeti za zdravlje i sigurnost mlt. djeteta), a koji neposredno ugrožavaju sigurnost mlt. CC u obitelji. Djeca odrastaju u izrazito nestabilnom i nepredvidivom obiteljskom okruženju obilježenom prijetnjama, samoozljeđivanjem, prijetnjama hladnim oružjem (noževima) tijekom svađa i konflikata, konzumacijom alkohola i psihoaktivnih tvari. Majka ĐC, uslijed kombinacije intelektualnih teškoća, zdravstvenih problema (epilepsija), ovisničkog ponašanja te emocionalne nestabilnosti, u ovom trenutku nije u mogućnosti osigurati osnovnu sigurnost, stabilnost i skrb o djeci. Navedeno dodatno potvrđuju ponavljanje krizne situacije u kojima je bila potrebna intervencija policije i hitne pomoći. S obzirom na dugotrajnost i ponavljanje rizičnih okolnosti, ranije intervencije sustava te činjenicu da su djeca već ranije bila izložena žurnim mjerama zaštite, procjenjuje se da blaže mjere zaštite ne bi mogle osigurati njihovu neposrednu sigurnost niti spriječiti daljnju ugrozu. Imajući u vidu dob djece, njihovu potpunu ovisnost o skrbi roditelja, izostanak zaštitne i stabilne odrasle osobe u kućanstvu, visoke razine neposredne ugroze, te rezultate liste za procjenu sigurnosti djeteta u kojima je potvrđeno da su životni uvjeti procijenjeni opasnim te neposredno štete životu i zdravlju djece, Zavod predlaže mjeru izdavanja djece i njihovog smještaja izvan obitelji radi zaštite njihovih najboljih interesa.
3. Rješenjem ovoga suda od 23. prosinca 2025. mlt. C je imenovan je posebni skrbnik FC, pravnik Centra za posebno skrbništvo, radi zaštite njezinih prava i interesa u postupku privremenog povjeravanja.
4. Odredbom čl. 149. ObZ-a propisane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda, i to:
- privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi,
- zabrana približavanja djetetu,
- oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi,
- povjeravanje djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi,
- lišenje prava na roditeljsku skrb.
5. Mjera koju predlagatelj u ovom predmetu traži je mjera privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi.
6. Člankom 150. ObZ-a propisano je da će sud tu mjeru donijeti na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. istog zakona te u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. U konkretnom slučaju dijete je žurno izdvojeno od roditelja te je privremeno smješten kod djeda po majci.
7. Hrvatski zavod za socijalni rad je uz prijedlog dužan priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. ObZ-a) dok je sud u rješenju kojim tu mjeru određuje dužan odlučiti o smještaju djeteta te ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad (čl. 152. st. 1. ObZ-a).
8. Radi utvrđenja relevantnih činjenica sud je pročitao dokumentaciju dostavljenu u spis.
9. Na temelju svega iznesenog, sud je zaključeno kako su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. ObZ-a da se mlt. CC privremeno povjeri Centru za djecu Zagreb. Zbog trenutne životne situacije majke, u prvom redu kontinuiranih i čestih sukoba s bračnim partnerom te obiteljskog nasilja, kao i majčinih intelektualnih teškoća, psihičke rastrojenosti i nestabilnosti, boravak mlt. CC u obitelji trenutno predstavlja opasnost i ugrozu za njen život, zdravlje i pravilan razvoj. Majka ĐC nije u stanju adekvatno skrbiti o kćeri, odnosno osigurati joj minimum higijenskih, stambenih i sigurnosnih uvjeta života. Sama priznaje da je pri nedavnoj svađi sa suprugom uzela dva noža iz kuhinje koja je odložila te da je mužu iznosila suicidalne namjere. Nedavno joj je preminula baka, koja joj je bila potpora, što joj je dodatno narušilo mentalno stanje. Iz dokumentacije proizlazi da konzumira alkohol i marihuanu, što umanjuje njenu sposobnost da nadzire, štiti i brine za djecu. Ujedno je vrlo psihički i fizički opterećena brigom za djecu, njih ukupno devet u istom kućanstvu. Pri tome su djeca boravila u izrazito nehigijenskim i nesigurnim stambenim uvjetima.
10. Slijedom svega navedenog, procjenjuje se da su životni uvjeti obitelji neadekvatni, opasni te neposredno štetni za život i zdravlje mlt. djevojčice, stoga je nužno osigurati joj smještaj, svakodnevnu skrb, stabilnost i sigurnost u okviru ustanove socijalne skrbi, budući da joj majka navedeno ne može pružiti. Osobni odnosi majke ĐC i mlt. CC određeni su sukladno prijedlogu Zavoda, u dinamici jednom tjedno u terminu po kućnom redu ustanove, sve kako bi se održala emocionalna veza djeteta i roditelja. Trajanje mjere određeno je na osnovi čl. 152. st. 3. ObZ-a. Stoga je riješeno kao u izreci.
U Zagrebu, 23. prosinca 2025.
Sudac:
Rea Rajić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku tri dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. ObZ-a).
Dostaviti:
1. Predlagatelju
2. Protustranci ĐC
3. Posebnom skrbniku djeteta
4. Centru za djecu Zagreb