- 1 -

Broj: Ppž-7054/2023

 

                                         

Broj: Ppž-7054/2023

 

 

 

        U   I M E    R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

                                         

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja: Gordane Korotaj predsjednice vijeća te  Goranke Ratković i  Kristine Gašparac Orlić članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. A. P., zbog prekršaja iz čl. 34. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117 /03., 71/06., 43/09. i 34/11.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave šibensko-kninske, PP Šibenik s Ispostavom Primošten, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Šibeniku od 7. kolovoza 2023., broj: 22 Pp-2125/2023, u sjednici vijeća 25. listopada 2023.

 

 

 

p r e s u d i o     j e

 

 

I. U povodu žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave šibensko-kninske, PP Šibenik s Ispostavom Primošten, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda na načina da se izriče:

 

            Na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okr. A. P. (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)

 

                                              OSLOBAĐA SE OPTUŽBE

 

da se:

 

1.               22. srpnja 2023. do 17.00 sati nije javio dežurnom policijskom službeniku u Policijsku postaju, a u vrijeme odigravanja nogometne utakmice između HNK Šibenik i NK Posušje koja se odigravala na stadionu u mjestu Glavice, Glavice bb, grad Sinj

 

2.           31. srpnja 2023 do 17.00 sati nije javio dežurnom policijskom službeniku u Policijsku postaju, a u vrijeme odigravanja nogometne utakmice HNK Šibenik iz Šibenika  i NK Zagora iz Unešića koja se odigravala na nogometnom igralištu „Borovište“ u Unešiću, Put škole 3

 

-čime bi postupio protivno odredbi čl. 34. a st. 2. i počinio prekršaj iz čl. 39. a st. 2. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima

 

II. Uslijed gornje odluke žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave šibensko-kninske, PP Šibenik s Ispostavom Primošten je bespredmetna.

             

           III. Na temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona  troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona  padaju na teret proračunskih sredstava suda.

 

 

Obrazloženje

 

 

1.              Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Šibeniku od 7. kolovoza 2023., broj: 22 Pp-2125/2023 proglašen je krivim okr. A. P. da je, na način činjenično opisan u t. 1. i 2. u izreci počinio prekršaj iz (pravilno postupio protivno) čl. 34. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, za koji mu je na temelju čl. 39. a st. 2. u vezi čl. 39. a st. 3. istog Zakona za prekršaj opisan u t. 1. u izreci utvrđena kazna zatvora 8 dana, a za prekršaj opisan u t. 2. u izreci, kazna zatvora 7 dana te mu je primjenom čl. 39. Prekršajnog zakona izrečena ukupna kazna zatvora 15 dana. Vrijeme uhićenja po policiji i zadržavanja po rješenju suda od 15 dana uračunato je u izrečenu kaznu zatvora, tako da se kazna zatvora smatra izdržanom. 

 

1.1. Istom presudom okrivljenik je, na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka.

 

2.                Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava šibensko-kninska, PP Šibenik s Ispostavom Primošten pravodobno je podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, s prijedlogom da se okrivljeniku izrekne maksimalna kazna zatvora.

 

3.                   Žalba je bespredmetna.

 

4.              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona ispitivao je prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga koje žalitelj navodi u žalbi i po službenoj dužnosti te je po službenoj dužnosti utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo za koje se okr. A. P. optužuje, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane prvostupanjske presude, po propisu nije prekršaj.

 

 

 

 

 

5.              Naime, okrivljenik je nepravomoćno proglašen krivim da je na način činjenično opisan u t. 1. i 2. u izreci pobijane presude postupio suprotno odredbi članka 34. a st. 2.  te  počinio prekršaj iz članka 39. a st. 2. u vezi st. 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima. 

 

5.1.              Čl. 39. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima propisano je, između ostalog, da će se kazniti osoba kojoj je izrečena  zabrana iz čl. 34. a st. 1. toga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbi čl. 34. a. st. 2. toga Zakona, dok je st. 3. istog članka propisano da će se kazniti fizička osoba koja je dva ili više puta od dana počinjenja prekršaja u razdoblju od dvije godine unatrag pravomoćno proglašena krivom za prekršaje iz toga članka.

 

6.               Čl. 34. a st. 1. i 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, je propisano:“

1) Osobi za koju postoje saznanja da se već ranije protupravno ponašala za vrijeme dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja prekršajni sud na prijedlog policijske uprave nadležne za mjesto održavanja športskog natjecanja ili policijske uprave nadležne za područje na kome se nalazi prebivalište takve osobe može izreći zabranu prisustvovanja određenom športskom natjecanju ili zabranu prisustvovanja športskim natjecanjima za vrijeme koje ne može biti kraće od šest mjeseci niti duže od godinu dana.

(2) Osoba kojoj je izrečena zabrana iz stavka 1. ovoga članka dužna je najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutna iz mjesta prebivališta i nalazi se u Republici Hrvatskoj u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja.

 

6.1.              Prema odredbi čl. 34. a st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima jasno proizlazi da vrijeme zabrane ne može biti kraće od šest mjeseci niti duže od godinu dana, dok će se, prema čl. 39. a st. 2. kazniti osoba kojoj je izrečena  zabrana iz čl. 34. a st. 1. toga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbi čl. 34. a. st. 2. toga Zakona. Dakle, osoba kojoj je izrečena mjera iz čl. 34. a. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima dužna je javljati se u policijsku postaju  za vrijeme dok joj je izrečena ta mjera, što znači da su činjenica da je preventivna mjera izrečena kao i vremenski period u kojem se mjera primjenjuje odlučne činjenice, odnosno  konstitutivni elementi koji čini biće prekršaja iz čl. 39. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima. 

 

7.              Kako je to vidljivo iz izreke pobijane presude u t. 1. i 2. činjeničnog opisa nije navedeno ni da je mjera zabrane okr. A. P. izrečena, niti je naznačen vremenski period u kojem je mjera zabrane primijenjena, slijedom čega proizlazi da u činjeničnom opisu ovog prekršaja nedostaju konstitutivni elementi prekršaja iz čl. 34. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

 

8.               Treba napomenuti da je u optužnom prijedlogu tužitelja od 2. kolovoza 2023., broj 211-07/23-5/21174 jasno navedeno da je okrivljeniku pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Šibeniku od 31. siječnja 2022., broj 58. Pp Prz-7/2022-3 izrečena mjera zabrane prisustvovanja svim košarkaškim utakmicama na kojima nastupa Građanski košarkaški klub Šibenka i nogometnim utakmicama na kojima nastupa nogometni klub HNK Šibenik i hrvatska nogometna reprezentacija na području RH, s obvezom javljanja u policijsku postaju, u trajanju od jedne godine, a koja se provodi od 12. travnja 2023. do 12. travnja 2024.

 

Sve navedeno u činjeničnom opisu pobijane presude se ne naznačuje.

 

9.              Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okr. A. P. vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u t. 1. i 2. izreke pobijane presude, po propisu nije prekršaj, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenik za predmetno djelo prekršaja oslobođen od optužbe, kako je to i navedeno u t. I. u izreci ove drugostupanjske presude.

             

10.               Uslijed takve odluke, žalba tužitelja je postala bespredmetna, dok je o troškovima prekršajnog postupka odlučeno sukladno odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.

 

11.              Iz navedenih razloga, na temelju čl. 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.

 

 

 

                                                  Zagreb, 25. listopada 2023.

 

 

Zapisničarka :                                                                                            Predsjednica vijeća:

                                                                                                            

Nikolina Maretić, v. r.                                                                            Gordana Korotaj, v.r.             

 

 

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Šibeniku u 4 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.