Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-1687/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Katice Lučić kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Mladena Genca kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog MK, zbog prekršaja iz članka 38.a stavka 2. u svezi stavka 1. točke 2. i dr. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 75/2013., 36/2015., 46/2017., 152/22.), odlučujući o žalbi okrivljenika podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Pp-11197/24 od 19. prosinca 2024., na sjednici vijeća održanoj dana 23. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe okrivljenog MK, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda na način da se, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljenog MK (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
oslobađa od optužbe
1.) što je dana 15. srpnja 2023., u 19:36 sati, u mjestu Cerovac Vukmanićki, općina Karlovac, ulica Cerovac Vukmanićki kbr. 19B., kao odgovorna osoba u pravnoj osobi ZLINJE d.o.o., dopustio da skupom vozila: teretnim automobilom N3 kategorije, marke 'Volvo”, reg. oznake i broja [registarska oznaka], kojem je bilo pridodano priključno vozilo marke "Schmitz", reg. oznake i broja [registarska oznaka], upravlja vozač HK, rođen **.**.1996. godine, a koji se kretao državnom cestom br. 1 naseljem Tušilović u smjeru juga, a nadzorom vozila i vozača te uvidom u zapisne listove analognog tahografskog uređaja utvrđeno je da je:
- dana 25. lipnja 2023. g. od 11:23 sati i dana 26. lipnja 2023. do 11:23 sati prekoračio dopušteno trajanje dnevnog vremena vožnje od 10 sati za više od 5 sati bez stanke ili odmora od barem 4 sata i 30 minuta, kada je produljenje na 10 sati bilo dopušteno, odnosno u 24-satnom razdoblju vozio je 17 sati i 11 minuta,
- tjednom razdoblju do 26.06.2023. do 02.07.2023. godine vozač HK prekoračio propisano tjedno vrijeme vožnje od 56 sati za više od 14 sati, odnosno vozio je 87 sati i 20 minuta,
- dvotjednom razdoblju od 17.06.2023. do 02.07.2023. godine prekoračio propisano maksimalno dvotjedno vrijeme vožnje od 90 sati za više od 22 sata i 30 minuta, odnosno vozio je ukupno 142 sata i 44 minute,
čime je okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka 6. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 561/2006. kažnjiv po članku 41.a stavku 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu,
2.) što je dana 19.06.2023. godine od 06:40 sati do dana 20.06.2023. godine do 06:40 sati, vozač HK prekoračio dopušteno trajanje dnevnog vremena vožnje od 9 sati, odnosno 10 sati za više od 2 sata, kada je produljenje na 10 sati bilo dopušteno, odnosno u 24-satnom razdoblju vozio je ukupno 13 sati i 50 minuta,
čime je okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka 6. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 561/2006. kažnjiv po članku 44.a stavku 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu,
3.) što je dana 20.06.2023. godine do dana 21.06.2023. godine vozač HK koristio dnevno razdoblje odmora kraće za više od 2 sata i 30 minuta, kada skraćeno dnevno vrijeme odmora nije bilo dopušteno, odnosno koristio je dnevni odmor u trajanju od 4 sata i 40 minuta,
čime je okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj iz članka i čl. 8. stavka 2.Uredbe (EZ) br. 561/2006. kažnjiv po članku 44.a stavku 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu,
4.) što je dana 17.06.2023. godine od 12:35 sati do dana 18.06.2023. godine do 20:23 sati vozač HK rukovao analognim tahografskim uređajem i tahografskim listićima na način na koji je prikrio, zatajo i trajno uništio podatke koji su trebali biti pohranjeni na tahografskim listićima, odnosno upisivao je prijeđenu kilometražu koja ne odgovara stvarnom stanju jer nedostaje dokumentacija za razdoblje za dan 17.06.2023. godine od 19:40 sati do 22.30 sati te se graf prijeđenog puta završetka i početka ne podudara,
čime je okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi počinio prekršaj iz članka 32. stavka 3. Uredbe (EZ) br. 165/2014 kažnjiv po članku 38.a stavku 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu.
II. Uslijed odluke iz točke I. izreke ove presude, žalba okrivljenika je bespredmetna.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom okrivljeni MK proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 41.a stavka 2., članka 44.a stavka 2. te članka 38.a stavka 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu, činjenično opisanih u izreci presude, te je primjenom članka 37. i članka 39. Prekršajnog zakona kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 1.350,00 eura.
1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura.
2. Protiv navedene presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu iz svih žalbenih razloga. Žalitelj predlaže da se žalba prihvati.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 238. stavka 11. i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, ocijenio je da je pobijanom presudom povrijeđeno prekršajno materijalno pravo iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer prekršajna djela na način kako su činjenično opisana u optužnom prijedlogu, kao i u činjeničnom opisu izreke prvostupanjske presude, nisu prekršaj.
4.1. Naime, okrivljenik je proglašen krivim, a istovjetno ga se tereti i u optužnom aktu, što je, u bitnome, dana 15. srpnja 2023. dopustio vozaču HK da u vremenskom periodu od 17. lipnja 2023. do 2. srpnja 2023. upravlja skupom vozila na način da prekorači dopušteno trajanje dnevnog vremena vožnje, odnosno da prekorači dopušteno trajanje dnevnog razdoblja odmora na načine navedene u izreci pobijane presude, odnosno da upravlja skupom vozila na način na koji je prikrio, zatajio i trajno uništio podatke koji su trebali biti pohranjeni na tahografu.
4.2. Imajući u vidu takav činjenični opis djela, nelogično je i životno neuvjerljivo da bi okrivljenik mogao počiniti terećene prekršaje na način da bi kasnijeg datuma (15. srpnja 2023.) vozaču dopustio upravljanje skupom vozila na protupravni način, a do kojeg upravljanja je došlo vremenski ranije, odnosno retroaktivno mu dopustio protupravno upravljanje skupom vozila, slijedom čega djela opisana na takav način nisu prekršaj.
4.3. S obzirom da je okrivljenik proglašen krivim za djela koja, iz prethodno navedenih razloga, niti po optuženju niti po činjeničnom opisu djela sadržanom u izreci osporavane presude nisu prekršaj, to je na taj način ostvarena je povreda odredaba materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. stavka 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
4.4. Slijedom navedenog, ovaj je sud u povodu žalbe okrivljenika, postupajući po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, preinačio pobijanu presudu u skladu s odredbom članka 207. Prekršajnog zakona, na način da je okrivljenika za predmetna djela, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe.
5. Uslijed ove odluke, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
6. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 23. prosinca 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović v.r.
Katica Lučić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.