R E P U B L I K A H R V A T S K A

Broj: Pp - 1004/2024-4

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer u prekršajnom postupku protiv okr. KO zbog prekršaja iz članka 154. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013, 158/2013, 92/2014., 64/2015., 108/2017, 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023) kažnjivog po stavku 11. tog članka istog Zakona, pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na Obavezni prekršajni nalog Policijske postaje Rovinj-Rovigno, klasa: 211-07/23-2/35453, urbroj: 511-08-28-23-1 izdan 26. rujna 2023. godine, dana 23. prosinca 2025. godine

p r e s u d i o  j e :

Temeljem članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022.),

Okrivljenik: KO, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, neosuđivan,

oslobađa se od optužbe

I. da je dana 26.09.2023. godine u 10:30 sati u mjestu Kanfanar kao vozač teretnog automobila marke MAN, reg. oznake [registarska oznaka], prevozio otpad koji je predstavljao opasnost za promet, to jest ispadali dijelovi PVC kutije po cesti što je ugrožavalo sigurnost cestovnog prometa-ostale sudionike u prometu, teretni prostor nije prekrio zaštitnom mrežom, posebnim propisom kategorizirano kao opasni nedostatak,

II. pa da je time počinio prekršaj iz članka 154. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013, 158/2013, 92/2014., 64/2015., 108/2017, 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023) kažnjiv po stavku 11. tog članka istog Zakona.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Policijska postaja Rovinj-Rovigno je dana 12. travnja 2024. godine dostavila Obavezni prekršajni nalog, klasa: 211-07/23-2/35453, urbroj: 511-08-28-23-1, koji je na temelju članka 239. u svezi sa člankom 234. Prekršajnog zakona, izdala 26. rujna 2023. godine protiv okr. KO zbog prekršaja činjenično opisanog u točki I. u izreci Presude i prigovor okr. KO protiv tog naloga u roku određenom istim, zbog poricanja prekršaja i stoga ovaj sukladno odredbi članka 238. st.9. u svezi sa odredbom članka 239. st.5. Prekršajnog zakona, 23. prosinca 2025. godine Rješenjem stavljen izvan snage te prihvaćen po osnovi članka 238. stavka 8. točke 4. tog Zakona kao Optužni prijedlog Policijske postaje Rovinj - Rovigno protiv okr. KO.

.

2. Sud je ispitujući Optužni prijedlog Policijske postaje Rovinj-Rovigno iz točke 1. utvrdio, da djelo kako je činjenično opisano u ovom, prema članku 154. stavku 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013, 158/2013, 92/2014., 64/2015., 108/2017, 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023. ), nije prekršaj i shodno tome okrivljenika oslobodio od optužbe za isti temeljem odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona.

3. Člankom 154. stavkom 2. i 11. Zakona iz točke 2. propisano je:

(2) Teret na vozilu mora biti raspoređen i, prema potrebi, osiguran, pričvršćen i pokriven tako da:

1) ne ugrožava sigurnost sudionika u prometu i ne nanosi štetu cesti i objektima na cesti,

2) ne umanjuje stabilnost vozila i ne otežava upravljanje vozilom,

3) ne smanjuje vozaču preglednost nad cestom,

4) ne stvara suvišnu buku i da se ne rasipa po cesti,

5) ne zaklanja svjetlosne i svjetlosne-signalne uređaje na vozilu, registarske pločice i druge propisane oznake na vozilu.

(11) Novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač ako postupi suprotno odredbama ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom kategorizirani su kao opasni ili ako nema posebnu dozvolu za prijevoz ili prijevoz obavlja suprotno dopuštenju iz dozvole.

4. Iz navedenog u točki 3., proizlazi, da se radi o prekršaju blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće prekršajnog djela, konkretno Pravilnika o tehničkim pregledima vozila na cesti ("Narodne novine", 132/2017., 117/2020., 100/2022., 4/2025.) kojim se definiraju opasni nedostaci iz stavka 11. članka 154. citiranog Zakona.

5. Sud iz činjeničnog opisa radnje prekršaja sadržane u Optužnom prijedlogu Policijske postaje Rovinj-Rovigno iz točke 1., navedene u točki I. u izreci Presude, nalazi, da u tom činjeničnom opisu u odnosu na djelo prekršaja iz članka 154. stavka 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama citiranog u točki 3., nedostaje naziv provedbenog propisa kojim se definiraju opasni nedostaci, konkretno Pravilnik o tehničkim pregledima vozila na cesti iz točke 4. i odredbe ovog u kojima su ti nedostaci navedeni, konkretno Prilog III., II. Pregled osiguranja tereta, Tablica 1., 20.5 Prijevoz rasutog tereta, lakih i rahlih materijala, 20.5.1. Predstavlja opasnost za promet, što smatra da bi u činjeničnom opisa radnje prekršaja tog djela trebalo biti navedeno, budući da se, kako je već istaknuto u točki 4., radi o prekršaju blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće tog prekršajnog djela i stoga da budući u činjeničnom opisu tog prekršaja nisu navedeni svi bitni elementi kojima se određuje biće ovog prekršajnog dijela, da inkriminirano djelo nije prekršajno djelo.

6. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, kojom je određeno da ako se donese presuda kojom se okrivljenik oslobađa od optužbe da troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona, dakle, i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka, padaju na teret proračunskih sredstava suda.

7. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.

U Rovinju, dana 23. prosinca 2025. godine

Zapisničar:

S u d a c :

Tina Viezzer, v.r.

Damir Šurina, v.r

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv Presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od osam dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.

DOSTAVITI:

- Okr. KO;

- Tužitelju;

- Branitelju;

- Spis.