REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-5301/2025-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja stranca MEĆM, državljanina Egipta, rođenog **.**.2000., dana 23. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Đakovo, KLASA: NK-UP/I-216- 04/25-01/5777, URBROJ: 511-07-27-25-4 od 19. prosinca 2025.
Obrazloženje
1. Policijska uprava osječko-baranjska, Policijska postaja Đakovo, dostavila je ovome sudu 22. prosinca 2025., rješenje KLASA: NK-UP/I-216-04/25-01/5777, URBROJ: 511-07-27-25-4 od 19. prosinca 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem MEĆM, državljaninu Egipta određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže do 2 (dva) mjeseca.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske postaje Đakovo, KLASA: NK-UP/I-216-04/25-01/5777, URBROJ: 511-07-27-25-2 od 19. prosinca 2025., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Egipat.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 19. prosinca 2025., te je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj naveo kako je u Republiku Hrvatsku došao u prosincu 2023., na temelju dozvole za boravak i rad te da je obavljao poslove građevinskog radnika. Izjavio je da se ne sjeća kako mu se zvala tvrtka za koju je radio te da je 2025. dobio otkaz i da je nakon toga aktivno tražio posao. Naveo je kako nakon ukidanja dozvole za boravak i rad nije napustio Republiku Hrvatsku i nije postupio po rješenju jer mu se svidjelo živjeti u [adresa]. Naveo je i da nema odobreni boravak u Republici Hrvatskoj kao niti ikakve rodbinske veze.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, nema adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti, nije postupio po rješenju Policijske uprave sisačko-moslavačke od 27. siječnja 2025., kojim mu je određen rok za napuštanje EGP-a, što ukazuje da bi mogao izbjegavati obvezu napuštanja EGP-a, odnosno R. Hrvatske slijedom čega su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske iz članka 214. Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva (2) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja u matičnu zemlju, odnosno osiguranja prisilnog udaljenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 23. prosinca 2025.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. MEĆM, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, M [adresa], elektroničkom poštom 2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava osječko-baranjska, Policijska postaja Đakovo, [adresa] Đakovo, Petra Preradovića 1, poštom
3. U spis