REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3806/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje Gordane Katarine Ronyi, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja KD USLUGE d.o.o., Zagreb, Vinogradi odvojak 22, OIB: 72818117168, kojeg zastupa opunomoćenik Matko Koprčina, odvjetnik u Zagrebu, Stančićeva 13, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi šutnje uprave, 23. prosinca 2025.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se Ministarstvu financija Republike Hrvatske, OIB: 18683136487, da u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisuću dvjesto pedeset eura).
Obrazloženje
1. Tužitelj je putem opunomoćenika 3. listopada 2025. podnio tužbu kojom predlaže da sud naloži tuženiku da u roku od 60 dana donese odluku o žalbi tužitelja podnesenoj 17. srpnja 2025. protiv rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Carinskog ureda Zagreb, RGP Jankomir i Slobodna zona, KLASA: UP/I-410-22/25-11/210, URBROJ: 513-02- 3017/42-25-2 od 16. lipnja 2025., uz naknadu troška.
2. Tuženik je 17. listopada 2025. dostavio odgovor na tužbu, u kojem navodi kako je donio rješenje KLASA: UP/II-471-01/25-01/112, URBROJ: 513-04-25-3 od 16. listopada 2025., kojim je odbijena žalba protiv rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Carinskog ureda Zagreb, RGP Jankomir i Slobodna zona, KLASA: UP/I-410-22/25-11/210, URBROJ: 513-02-3017/42-25-2 od 16. lipnja 2025.
3. Sud je rješenjem od 27. listopada 2025. pozvao tužitelja da, u smislu članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, dalje ZUS), u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
4. Tužitelj u podnesku od 3. studenoga 2025. ističe da je zadovoljan naknadno donesenom odlukom, predlaže obustaviti spor uz naknadu troška za sastav tužbe s PDV-om.
5. Kako je tužitelj izjavio da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 100. stavka 2. ZUS-a.
6. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), uvećano za pripadajući PDV (Tbr. 46.).
6.1. Sud je u konkretnom slučaju ocijenio opravdanim trošak sastava tužbe od 3. listopada 2025., imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije o njegovoj žalbi podnesenoj 17. srpnja 2025. odlučio u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09, 110/21). Budući da je tuženik o žalbi odlučio nakon podnošenja tužbe, to je prema ocjeni suda podnošenje tužbe bilo u cijelosti opravdano. Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost.
U Zagrebu 23. prosinca 2025.
Sutkinja
Lidija Prica
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Iznimno od članka 128. stavka 3., žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).
DNA:
1. Odvjetnik Matko Koprčina, Stančićeva 13, [adresa] Zagreb
2. Ministarstvo financija Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, Koturaška 43/IV, [adresa] Zagreb
3. U spis