Poslovni broj: R1 Ob-363/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Lani Stanić Bulum, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Makarska, PTC „Sv. Nikola“, Kipara Meštrovića 2/A, Makarska, OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke ZŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 2. protustranke VŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. protustranke mlljt. HŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 4. protustranke mlljt. ČŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 5. protustranke mlljt. ŠŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 6. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić, OIB: 97141575055, 7. protustranke JŽ, [adresa] i 8. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Split, Hercegovačka 65/67, Split, OIB: 55330565464, radi donošenja odluke o prijedlogu za određivanje privremene mjere, 23. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima ZŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i VŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s djecom mlljt. HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2012., mlljt. ČŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2014. i mlljt. ŠŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2018., s time da se svakodnevna skrb o mlljt. HŽ povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić, OIB: 97141575055, svakodnevan skrb o mlljt. ČŽ Centru za pružanje usluga u zajednici Split, Hercegovačka 65/67, Split, OIB: 55330565464, a svakodnevna skrb o mlljt. ŠŽ udomiteljskoj obitelji JŽ, [adresa].

II. Nalaže se roditeljima ZŽ i VŽ o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijestiti Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska.

III. Mjera iz točke I. izreke može trajati do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi pod poslovnim brojem R1 Ob- 361/2025.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska (dalje: Zavod) je ovom sudu 19. prosinca 2025. podnio prijedlog protiv protustranaka ZŽ, VŽ, mlljt. HŽ, mlljt. ČŽ, mlljt. ŠŽ, mlljt. LŽ, Centra za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, JŽ Princivali i Centra za pružanje usluga u zajednici Split, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, koji je u tijeku pod poslovnim brojem R1 Ob-361/2025. U prijedlogu za lišenje prava na roditeljsku skrb sadržan je i prijedlog za određivanje privremene mjere koji je zaveden pod gornjim poslovnim brojem.

1.2. U prijedlogu za određivanje privremene mjere predlagatelj predlaže da se, do okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb, roditeljima ZŽ u OŽ, oduzme pravo na stanovanje i pravo na svakodnevnu skrb u odnosu na mlljt. djecu HŽ, ČŽ i ŠŽ povjeri ustanovi socijalne skrbi odnosno udomiteljskoj obitelji, s time da iz prijedloga proizlazi da je prethodna mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda određena do 23. prosinca 2025.

2. Kako proizlazi iz članka 536. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ) zahtjev za određivanje privremene mjere mogu podnijeti isključivo roditelj ili dijete, a sud privremenu mjeru može donijeti i po službenoj dužnosti ako nije moguće postići sporazum u konkretnom slučaju, međutim, imajući u vidu odredbu članka 158. stavka 2. ObZ-a prijedlog Zavoda se ima smatrati prijedlogom za produljenje prethodne mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

3. U vezi s donošenjem odluke o prijedlogu Zavoda od 19. prosinca 2025. sud je pregledao rješenja Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-22/2023 od 2. listopada 2023. i poslovni broj R1 Ob-51/2024 od 23. prosinca 2024. (str. 5-67 spisa) te obiteljsku procjenu Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16- 25-47 od 17. prosinca 2025. (str. 81-86 spisa).

3.1. Iz rješenja Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-22/2023 od 2. listopada 2023. proizlazi da je roditeljima ZŽ i VŽ oduzeto pravo na stanovanje s njihovom maloljetnom djecom KŽ, rođenim dana **.**.2012., EŽ, rođenim dana **.**.2014. i ŠŽ, rođenom **.**.2018., da su HŽ i ČŽ privremeno povjereni ustanovi socijalne skrbi Dječji dom Maestral, podružnica Miljenko i Dobrila, Kaštel Lukšić, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, a ŠŽ ustanovi socijalne skrbi „Dječji dom Maestral“ Split, Šižgorićeva 4, Split, u kojim ustanovama su i do sada bili privremeno smješteni, u trajanju najdulje do 27. ožujka 2024. dok Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska ne pronađe udomiteljsku obitelj za ČŽ i ŠŽ, a da se mjera može ukinuti i prije tog roka ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je određena i da su roditelji oduzimanjem prava na stanovanje s djecom lišeni i prava na svakodnevnu skrb o djeci. Uređeno je i ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djecom.

3.2. Iz rješenja Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-51/2024 od 23. prosinca 2024. proizlazi da je roditeljima ZŽ i VŽ oduzeto pravo na stanovanje s njihovom maloljetnom djecom HŽ, ČŽ i ŠŽ, da je HŽ privremeno povjeren ustanovi socijalne skrbi Dječji dom Maestral, podružnica Miljenko i Dobrila, Kaštel Lukšić, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Slaven Centru za pružanje usluga u zajednici Split, Srinjine 107, Split, a ŠŽ udomiteljskoj obitelji JŽ na adresi [adresa], u kojim ustanovama odnosno obitelji su i do sada bili privremeno smješteni, u trajanju od godine dana od dana kada je određena, s time da su roditelji oduzimanjem prava na stanovanje s djecom lišeni i prava na svakodnevnu skrb o djeci. Uređeno je i ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djecom.

3.3. Iz obiteljske procjene Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05- 16-25-47 od 17. prosinca 2025. proizlazi da je stručni tim mišljenja da je u najboljem interesu mlljt. HŽ, mlljt. ČŽ i mlljt. ŠŽ da se roditelji ZŽ i VŽ liše prava na roditeljsku skrb, a s obzirom da da bi povratak djece u obitelj nakon provedenih mjera za zaštitu prava i dobrobiti djece predstavljao ozbiljnu opasnost za život, razvoj i zdravlje djece i stoga smatraju nužnim i nadalje roditeljima ZŽ i VŽ oduzeti pravo na stanovanje s djecom, a svakodnevnu skrb o djetetu privremeno povjeriti ustanovama odnosno obitelji u koje su djeca već smještena.

4. Kako propisuje odredba članka 129. stavka 3. ObZ-a svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (članak 131. stavak 2. ObZ- a).

5. Budući da je iz činjeničnih utvrđenja sadržanih u obiteljskoj procjeni Zavoda KLASA: 552-06/24-07/1, URBROJ: 139-047-02/05-16-25-47 od 17. prosinca 2025., dovodeći ih u vezu i s odlukama Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob- 22/2023 od 2. listopada 2023. i poslovni broj R1 Ob-51/2024 od 23. prosinca 2024., razvidno da su uvjeti iz članka 129. stavka 3. ObZ-a ispunjeni i prava mlljt. djece ugrožena (članak 131. stavak 2. ObZ-a), zbog čega su u odnosu na djecu već određene mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, sud je na temelju odredbe članka 155. stavka 1. i stavka 2. ObZ-a u vezi s člankom 156. stavkom 1. i stavkom 3. ObZ-a, zaključivši da mlljt. djeci povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj i da se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece u smislu članka 155. stavka 1. točke 2. ObZ-a u vezi s člankom 162. stavkom 3. ObZ-a, oduzeo roditeljima ZŽ i VŽ pravo na stanovanje i pravo na svakodnevnu skrb o mlljt. djeci do pravomoćnog okončanja postupka pokrenutog radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi pred ovim sudom pod poslovnim brojem R1 Ob-361/2025 (članak 158. stavak 2. ObZ-a).

5.1. Odluka o oduzimanju prava na stanovanje i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi donesena je isključivo radi dobrobiti i zaštite maloljetne djece, i to žurno, bez održavanja ročišta (članak 347. stavak 1. i stavak 3. ObZ-a) s obzirom da je ova mjera nužna, a svrha koja se njome postiže ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera u smislu članka 7. ObZ-a u vezi s člankom 128. ObZ-a (članak 485. stavak 3. ObZ-a). Dok traje mjera, roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu (članak 162. stavak 1. ObZ-a).

5.2. Posebnu odluku o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja ZŽ i VŽ s djecom mlljt. HŽ, ČŽ i ŠŽ sud nije donosio budući da je o navedenom odlučeno rješenjem Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob- 249/2025 od 27. kolovoza 2025., priloženim uz prijedlog Zavoda.

5.3. Na temelju odredbe članka 157. stavka 2. ObZ-a u vezi s člankom 162. stavkom

3. ObZ-a sud je obvezao roditelje o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijestiti nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

6. Slijedom iznesenog, štiteći prije svega najbolji interes mlljt. djece HŽ, ČŽ i ŠŽ u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njihova prava i njihovu dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, na temelju odredbe članka 157. stavka 1. ObZ-a u vezi s člankom 485. stavkom 1. točkom 2. ObZ-a, odlučeno je kao u izreci.

U Dubrovniku 23. prosinca 2025.

Sutkinja

Lana Stanić Bulum

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a). Pravni učinci ove odluke nastupaju prije pravomoćnosti (članak 444. stavak 2. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Makarska, PTC „Sv. Nikola“, Kipara Meštrovića 2/a, Makarska

2. posebna skrbnica ĆŽ, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica

Split, Ivana Gundulića 26A, Split

3. ZŽ, [adresa]

4. VŽ, [adresa]

5. Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Podružnica Miljenko i Dobrila, Šetalište Miljenka i Dobrile 36, Kaštel Lukšić

6. JŽ, [adresa]

7. Centar za pružanje usluga u zajednici Split, Hercegovačka 65/67, Split