REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

10000 Zagreb, Turinina 3

Poslovni broj R1 Ob-470/2024-11

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu tog suda Petru Matiću u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Novi Zagreb, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, i protustranaka 1. PB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnica Jasminka Trubelja, odvjetnica u Zagrebu, i 2. mlt. DB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa posebna skrbnica ČB, iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, radi odluke o lišenju prava na roditeljsku skrb, 22. prosinca 2025.,

r i j e š i o  j e

Majka PB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2003. u [adresa], lišava se prava na roditeljsku skrb u odnosu na svoje dijete mlt. DB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2021. u [adresa].

Obrazloženje

1.1. Predlagatelj u prijedlogu od 14. lipnja 2024. navodi da se mlt. DB rođ. **.**.2021. od majke PB i neutvrđenog očinstva nalazi u njegovom tretmanu kao dijete bez odgovarajuće roditeljske skrbi. Obiteljske prilike dobro su poznate predlagatelju budući da su se roditelji PB nalazili u dugogodišnjem tretmanu predlagatelja zbog konfliktnog razvoda braka te su im izricane mjere obiteljsko pravne zaštite. PB je osoba s trajnim promjenama u zdravstvenom stanju (intelektualne teškoće) i kod iste je utvrđen teži invaliditet III. stupnja.

1.2. Rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-209/22 od 29.4.2022. majci PB je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom, a svakodnevna skrb o mlt. DB povjerava se Caritasu Zagrebačke županije, Kuća za smještaj trudnica, majki i djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi Kuća ljubavi, Budaševska 20, Zagreb. Istom odlukom odlučeno je da će se osobni odnosi majke PB odvijati tri puta tjedno po dogovoru s ustanovom u skladu s kućnim redom ustanove.

1.3. Unatoč redovitim posjetima djetetu i motiviranosti za dolazak djeteta u obitelj, majka nije u proteklom razdoblju osigurala materijalne uvjete za skrb o djetetu, a obzirom na utvrđeni stupanj invaliditeta i ponašanje majke nije bilo izgledno da bi bila u mogućnosti osigurati primjerenu skrb o osnovnim i specifičnim potrebama djeteta te mu osigurati poticajno okruženje za rast i razvoj. Stoga je stručni tim predlagatelja uputio prijedlog da se ponovo odredi mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom, a mlt. DB povjeriti na svakodnevnu brigu Caritasovoj „Kući ljubavi“ koja bi skrbila o djetetu nakon otpusta iz zdravstvene ustanove. Prijedlog je usvojen te je majci rješenjem ovoga suda posl. br. R1 Ob-288/23 od 3.7.2023. ponovo oduzeto pravo na stanovanje s djetetom na razdoblje do godinu dana.

1.4. Terenskim izvidom na adresu stanovanja PB, [adresa] u [adresa], utvrđene su primjereni stambeni uvjeti. Stan se nalazi na prvom katu obiteljske kuće, sastoji se od kuhinje, dnevnog boravka, kupaonice i dvije spavaće sobe. Stambeni prostor je opremljen i namješten, tijekom izvida uredan i održavan. U prizemlju kuće stanuje baka PB, umirovljenica.

1.5. Međutim korištenim instrumentima socijalnog rada u lipnju 2024. godine Lista za procjenu sigurnosti djeteta i Lista za procjenu razvojnih rizika djeteta, utvrđeno je da bi mlt. dijete u kućanstvu s majkom bilo sigurnosno ugroženo, odnosno da postoji prijetnja sigurnosti te da zaštitne sposobnosti primarne skrbnice nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite mlt. dijete od prijetnji sigurnosti. Pokazalo se da je potrebna procjena razvojnih rizika djeteta, a koja je pokazala da postoji visoka razina rizika za dobrobit mlt. djeteta. Mlt. DB bi u kućanstvu s majkom bila izrazito i razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod majke koji ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Potrebno je intenzivno intervenirati te otkloniti razvojne rizike po dijete.

1.6. S obzirom na sve navedeno i nepostojanje pozitivnih pomaka na strani majke (bez posla, IQ ograničenja, pretilost, bez uvida u sadržaj roditeljstva i bez roditeljskih znanja i vještina) i zbog nepostojanje primjerene punoljetne osobe u obitelji PB koja bi konstantno bila uz majku i mlt. dijete i pružala podršku majci i skrb mlt. djetetu – stručni tim je mišljenja da je majci PB potrebno ponovno odrediti mjeru oduzimanja prava na stanovanje s djetetom (treći put), a mlt. DB povjeriti na svakodnevnu brigu Caritasovoj „Kući ljubavi“ koja bi skrbila o djetetu do donošenja odluke o lišenju roditeljske skrbi majke jer će stručni tim poslati prijedlog nadležnom sudu o lišenju PB roditeljske skrbi. Unatoč redovitim posjetima djetetu i motiviranosti za dolazak djeteta u obitelj, majka u proteklom razdoblju nije osigurala materijalne i sve ostale uvjete za skrb o djetetu niti ih učinila izvjesnim, štoviše naglašava kako nije u stanju skrbiti o mlt. djetetu, ali da to može njezin otac EB jer je isti to predložio stručnom timu (EB je zaposlen i navedenu skrb ne može pružiti i PB i mlt. unuci zbog poslovnog izbivanja i kompleksnog opsega podrške – potrebna i majci i mlt. djetetu). Zaključno potrebno je mlt. DB osigurati poticajno okruženje za rast i razvoj, odnosno zaštiti njezina prava i interese uz nastavak očuvanja dobrobiti.

1.7. Slijedom navedenoga, budući da povratkom djeteta u obitelj prijeti opasnost za njegov život, zdravlje i razvoj predlaže se sudu da na temelju čl. 171. t. 4. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) donese rješenje kojim se majka PB lišava prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. DB.

2.1. U odgovoru na prijedlog protustranka navodi da se protivi prijedlogu jer smatra da nisu ispunjeni zakonski uvjeti za lišenje prava na roditeljsku skrb. Naime, podneseni prijedlog temelji se na jednostranim izvješćima pojedinih službi te bez znanja i sudjelovanja majke mlt. DB. Sva mišljenja o majci mlt. DB su paušalni te bez ikakvih materijalnih dokaza pa se na jednostavnim mišljenjima ne može temeljiti sudska odluka.

2.2. Predlagatelj nije uzeo u obzir činjenicu da mlt. DB ima djeda DB EB koji je u svakom trenutku bio spreman preuzeti dužnost skrbnika mlt. DB kao i preuzeti o njoj svu potrebnu brigu u skladu s njezinom životnom dobi. Dužnost predlagatelja je bila da ispita i sve druge mogućnosti prije nego predloži donošenje odluke te stoga predlaže sudu da pozove djeda po majci mlt. DB radi izjašnjavanja o spremnosti za vršenje dužnosti skrbnika mlt. DB što će on prihvatiti, a čime će se stvoriti uvjeti za obustavu ovog postupka i imenovanju njega kao skrbnika mlt. DB.

3. Posebna skrbnica u odgovoru na prijedlog navodi da iz materijalne dokumentacije priložene prijedlogu proizlazi da I-protustranka nije stvorila uvjete za potpuno i adekvatno preuzimanje skrbi o djetetu odnosno za povratak mlt. djeteta u obitelj koje je još uvijek niske kronološke dobi. Isto tako, s obzirom na to da je u odnosu na I-protustranku već dva puta izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje te Zakon ne predviđa više mogućnost poduljenja iste, osim do okončanja postupka lišenja, dijete se može ili vratiti I-protustranci u obitelj ili se I-protustranku mora lišiti prava na roditeljsku skrb. Slijedom navedenog, ne stoji navod I-protustranke iznesen u podnesku od 20. srpnja 2024. da se ovaj predmet može obustaviti ako bi se dijete povjerilo na skrb djedu djevojčice jer se ovdje rješava pravo na roditeljsku skrb I- protustranke u odnosu na mlt dijete.

4. Radi donošenja odluke o prijedlogu za lišenje roditeljske skrbi sud je putem e-spisa izvršio uvid u odluke donesene u predmetima ovoga suda poslovni broj R1 Ob- 208/22, R1 Ob-209/22, R1 Ob-288/22, R1 Ob-471/24 (list 49.-74.), rodne listove (list 76.-77.), timsku sintezu (list 3.6.), mišljenje psihologa (list 7. -8.), izvješće socijalnog radnika (list 9.-13.), sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje (list 14. -19.), izvješće ustanove "Kuća ljubavi" (list 20. -22.), službena zabilješka (list 23.), zapisnik sa sastanka stručnog tima (list 24. -26.), izvješće o korisniku (list 27.-29.) te je održano ročište na kojemu je iskaz dala I-protustranka (list 45.-46.).

5. Uvidom u rodni list za mlt. DB (list 76.) utvrđeno je da je I-protustranka njezina majka, kao i da je dijete neutvrđenog očinstva.

6. Uvidom u sustav e-spisa sud je utvrdio da su u odnosu na majku PB vezano uz njezino dijete mlt. DB donesene sljedeće mjere: u predmetu poslovni broj R1 Ob-208/22 doneseno je rješenje 18. ožujka 2022., pravomoćno 12. svibnja 2022., kojim se dijete privremeno na 30 dana povjerava ustanovi "Kuća ljubavi" Caritasa Zagrebačke nadbiskupije te je određeno ostvarivanje osobnih odnosa majke i djeteta; u predmetu poslovni broj R1 Ob-209/22 doneseno je rješenje 29. travnja 2022., pravomoćno 18. svibnja 2022. kojim se majci na rok od godine dana oduzima pravo na stanovanje s mlt. DB, a dijete povjerava ustanovi "Kuća ljubavi" Caritasa Zagrebačke nadbiskupije te je određeno ostvarivanje osobnih odnosa majke i djeteta; u predmetu poslovni broj R1 Ob-288/22 doneseno je rješenje 3. srpnja 2023., pravomoćno 30. kolovoza 2023., kojim se majci na rok od godine dana oduzima pravo na stanovanje s mlt. DB, a dijete povjerava ustanovi "Kuća ljubavi" Caritasa Zagrebačke nadbiskupije te je određeno ostvarivanje osobnih odnosa majke i djeteta; u predmetu poslovni broj R1 Ob-471/24 doneseno je rješenje 2. srpnja 2024., pravomoćno 16. srpnja 2024., kojim se majci oduzima pravo na stanovanje s mlt. DB, a dijete povjerava ustanovi "Kuća ljubavi" Caritasa Zagrebačke nadbiskupije te je određeno ostvarivanje osobnih odnosa majke i djeteta s trajanjem mjere do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja roditeljske skrbi.

7.1. Iz izvješća socijalnog radnika od 3. lipnja 2024. proizlazi da je sačinjeno na temelju razgovora s PB i EB, terenskim izvidom na adresi stanovanja majke, uvidom u izvješća o mlt. DB stručnog tima „Kuće ljubavi" Caritasa Zagrebačke nadbiskupije, izvješće Specijalne bolnice za zaštitu djece s neurorazvojnim i motoričkim smetnjama, izvješće Udruge roditelja Korak po korak, nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, nalaze Doma zdravlja Zagreb - Centar, odjel Psihijatrija te uvidom u cjelokupnu dokumentaciju Područnog ureda Novi Zagreb.

7.2. Majka PB je rođena **.**.2003. u [adresa] u braku roditelja P i KB, kao prvo od dvoje djece. Završila srednjoškolsko obrazovanje i stekla zvanje prodavača, nezaposlena, bez vlastitih prihoda, neudata, majka jednog djeteta nepriznatog očinstva, mlt. DB. Stanuje na adresi prebivališta u zajedničkom kućanstvu s ocem EB koji radi kao taksist te mlt. sestrom HB rođenom **.**.2008. polaznicom srednjoškolskog obrazovanja. U obiteljskoj kući HB stanuje na zasebnoj etaži Zoranova majka TB. PB prema posljednjem psihijatrijskom nalazu od 18. siječnja 2024. (zbog ostvarivanja prava na inkluzivni dodatak) ima raspon granične do nisko ispodprosječne vrijednosti intelektualnog funkcioniranja te je izrazito pasivne i emocionalno nezrele strukture ličnosti (F70.0 i F60.8). Problema s fizičkim zdravljem, osim izrazite pretilosti, nema. Navedena joj je terapija: psihoterapijski suport, nastaviti psihoterapijsku podršku, pomoć pri zapošljavanju (zaštitna radionica) i stručno nadzirati roditeljsku skrb.

7.3.Mlt. DB je rođena **.**.2021. od majke PB, očinstvo je neutvrđeno, boravi u Kući ljubavi, Caritasa Zagrebačke nadbiskupije nakon otpusta iz rodilišta, a majka je već smještena kao mlt. trudnica u istu ustanovu. Mlt. DB je kontinuirano na istom smještaju te je urednog razvoja uz određene zdravstvene tegobe, a na kojima se radi i koje su pod kontrolom.

7.4. Obitelj PB nalazi se u evidenciji i višegodišnjem tretmanu predlagatelja, roditeljima su višekratno izricane mjere obiteljsko-pravne zaštite, brak im je razveden 2017. godine, otac je preuzeo skrb o djeci, majka nije redovito podmirivala troškove uzdržavanja za djecu niti je sa djevojčicama ostvarivala redovite osobne odnose, odnos djece s majkom se pogoršao i zbog psihičke bolesti majke i njezinih čestih hospitalizacija, PB povremeno ostvaruje osobne odnose s majkom.

7.5. Prema nalazu i mišljenju Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom o težini i vrsti invaliditeta - oštećenju funkcionalnih sposobnosti, Sektor za vještačenje, Područni ured u Zagrebu, Tvrtkova 5, Klasa:551- 01/21-03/15995 od 06.08.2021., kod tada mlt. PB utvrđene su intelektualne teškoće -stupanj 1, razvojne teškoće koje nisu definirane LO - stupanj 3, više vrsta oštećenja - tjelesno oštećenje i intelektualno, postojanje težeg invaliditeta III. stupanja-Dg: Retardatio mentalis cum laesione murum absente seu minimale, non signata, Ostali negativni događaji u djetinjstvu, Dysfunctiones emotionum in infantia ortae. Utvrđeno je postojanje trajnih promjena u zdravstvenom stanju i teži invaliditet (III. stupanj) na osnovu čega može ostvariti inkluzivni dodatak neovisno o prihodu i imovini.

7.6. Rješenjem predlagatelja od 29.06.2021. tada mlt. PB je priznato pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja u kriznim situacijama u "Kući ljubavi" Caritasa zagrebačke nadbiskupije, kako bi joj se obzirom na maloljetničku trudnoću i izostanak obiteljske podrške osiguravao adekvatan smještaj i zbrinjavanje. PB je dana 23.12.2021. iz uredne trudnoće, carskim rezom rodila žensko dijete mlt. DB. Matični ured Maksimir zatražio je 11.01.2022. intervenciju kod upisa u maticu rođenih za dijete koje je upisano bez podataka o ocu. U navedenom je postupku osoba koju je PB imenovala ocem djeteta upoznata s majčinom izjavom, ali nije priznao očinstvo te je PB upoznata s mogućnošću pokretanja sudskog postupka radi utvrđivanja očinstva mlt. DB.

7.7. Sukladno mišljenju stručnog tima da je u najboljem interesu PB i mlt. DB nastavak smještaja u "Kući ljubavi" da bi majka nastavila učiti o adekvatnoj brizi za dojenče, usvojila roditeljske vještine te se pripremila za samostalan život predlagatelj je rješenjem od 28.02. 2022. priznao mlt. DB pravo na privremeni smještaj od 25.12.2021. Iako pod nadzorom stručnog osoblja ustanove, PB se u odnosu na mlt. DB ponašala zanemarujuće, a povremeni pozitivni pomaci u skrbi o djetetu bili su kratkotrajni te je u svega dva i pol mjeseca djetetove starosti u dva navrata odlazila iz ustanove na duže od deset sati prepuštajući skrb o djetetu djelatnicima ustanove. U svakodnevnom ponašanju kod PB se uočava emocionalna nestabilnost uz burne, verbalno agresivne ispade u ponašanju.

7.8. Majka PB ne razumije i nije spremna udovoljiti osnovnim životnim potrebama djeteta vrlo niske kronološke dobi s kardiološkim teškoćama (šum na srcu) koje je potrebno redovito kontrolirati, a majčino je ponašanje u odnosu na dijete zanemarujuće te potencijalno životno ugrožavajuće. Zbog toga se majci prekida pravo na socijalnu uslugu privremenog smještaja u kriznim situacijama, a 7. ožujka 2022. zbog zanemarivanja osnovnih potreba mlt. djeteta uzrokovanog nedostatnim uvidom u vlastite postupke te razvojne ishode i emocionalne i druge potrebe djeteta, neprihvaćanjem odgovornosti za roditeljstvo te sklonosti neodgovarajućem stilu života, majci joj je rješenjem predlagatelja određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta, a mlt. DB je privremeno smještena u ustanovu "Kuća ljubavi"; osobni odnosi majke s djetetom određeni su tri puta tjedno u Ustanovi.

7.9. Predlagatelj je također 26.01.2023. uputio majku na individualno savjetovanje te druge programe prema potrebi u Udrugu roditelja "Korak po korak". Prema izvješću Udruge o tijeku tretmana od dana 07.04.2023. doznaje se da je PB uključena u individualni savjetodavni rad te grupe podrške namijenjene maloljetnim i mladim trudnicama i majkama u sklopu savjetovališta Mama je mama, od siječnja 2023. od kada su održana 2 individualna savjetovanja i 4 susreta grupne podrške. Na susretima se radi na temama slike o sebi, jačanju roditeljske uloge i odgovornosti, mogućnostima zaposlenja te općenito izgradnje kvalitetnijih životnih uvjeta s ciljem osiguranje istih za mlt. dijete. PB je tada pokala visoku odgovornost u dogovorima, redovito i rado se odaziva na susrete, aktivno sudjeluje u individualnom i grupnom radu, vidljiva je motiviranost za stvaranje boljih životnih uvjeta, uključivo pronalazak posla i uređenje obiteljske kuće te prilagodbu iste za dolazak djeteta. Istovremeno iskazuje poteškoće u pronalasku posla, traži pomoć. Iskazuje svijest o neadekvatnosti trenutnih životnih uvjeta, ali i spremnost da na njima radi sukladno uputama nadležnoga Područnog ureda Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Preporuča se nastavak savjetodavnog tretmana.

7.10. Mlt. DB je od 27.12.2021. smještena u Ustanovu Caritasa Zagrebačke nadbiskupije. Majka PB posjećuje dijete u Ustanovi tri puta tjedno. Posjećivala ju je tijekom habilitacije, a povremeno su s PB dolazili u posjet i primarna obitelj PB. Stručni tim Kuće je mišljenja da je u najboljem interesu djeteta osigurati joj sigurnu, stabilnu i poticaju okolinu za pravilan rat i razvoj.

7.11. Iz zatraženog izvješća Specijalne bolnice za zaštitu djece s neurorazvojnim i motoričkim smetnjama od 24.03.2023. g. doznaje se da je mlt. DB uključena u habilitacijske programe Odjela DMD, pod kontrolama NPD, kardiologu, dj. kirurgu. Tijekom prosinca 2022. g. liječena u SB Srebrnjak u okviru RI, u ožujku 2023. pregledana kroz hitnu kiruršku amb. U KDB Zagreb zbog ukliještene umbilikalne hernije.

7.12. Terenskim izvidom na adresu stanovanja PB, [adresa] u [adresa], utvrđene su primjereni stambeni uvjeti. Stan se nalazi na prvom katu obiteljske kuće, sastoji se od kuhinje, dnevnog boravka, kupaonice i dvije spavaće sobe. Stambeni prostor je opremljen i namješten, tijekom izviđa uredan i održavan. U prizemlju kuće stanuje Zoranova majka TB, umirovljenica.

7.13. U razgovoru PB izražava motiviranost za povratak/dolazak djevojčice u obitelj. Uključena je u radionice koje doživljava korisnim i na kojima ostvaruje podršku. Bila je zaposlena dva puta po mjesec dana na poslovima prodaje i čišćenja, aktualno traži zaposlenje na istim poslovima. Ne ostvaruje novčano pravo pri HZSR na koje ima pravo temeljem nalaza i mišljenja vještaka, nije joj poznato što je u tom nalazu utvrđeno. Ne navodi aktivnosti od interesa, izjavljuje da kuha povremeno. Učestalo mijenja kontakt brojeve telefona koje na dostavlja Ustanovama koje skrbe o djetetu. Redovito posjećuje djevojčicu u Ustanovama. Stječe se dojam da nema uvid u zdravstveno stanje djeteta. Majka nije suglasna i ne popisuje izjavu za roditelje/skrbnike smještenog djeteta, sastavljenu s ciljem što kvalitetnije skrbi o korisniku za vrijeme boravka u Kući ljubavi.

7.14. Prijašnja Lista za procjenu razvojnih rizika djeteta pokazuje da postoji visoka razina rizika za dijete. Čimbenici rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja su loše materijalne okolnosti majke, struktura i odnosi u obitelji majke, neprisutnost oca djeteta, intelektualne teškoće majke. Tadašnji čimbenik razvojnih rizika na strani djeteta je prisutnost neurorazvojnih i motoričkih smetnji. U obzir je potrebno uzeti i ranije prijave za zanemarivanje djeteta te nepovoljnu povijest roditelja

- narušeni obiteljski odnosi, intervencije i mjere socijalne službe u obitelji. Obzirom da postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj potrebne su intenzivne mjere obiteljsko-pravne zaštite.

7.15. Od rujna 2023. mlt. DB je uključena u Dječji vrtić Milana Sachsa. Adaptacija na vrtić je prošla brzo i bez poteškoća, raduje se odlasku u vrtić te ondje dobro funkcionira. Majka i dalje redovito, a povremeno ostali članovi obitelji, obilazi kćer. Izvan određenih tjednih susreta ne kontaktira Ustanovu u vezi mlt. DB. Od veljače 2024. g. mlt. DB je počela negodovati i plakati na početku majčine posjete, ne želi da ju majka preuzme i grčevito se drži za odgojiteljicu. Potrebno joj je manje ili više vremena da se smiri i zaigra.

7.16. Tijekom boravka u bolnici (Goljak) zbog habilitacije provedeni su nužni medicinski postupci stručnjaka te je mlt. DB sada dobrog zdravlja i urednog razvoja no ima određene manje zdravstvene teškoće (dg. šum na srcu, pupčana kila, naručena je na oftalmološki pregled i na prvi pregled pulmologa). Mlt. DB redovito obavlja sistematske preglede i cijepljenje prema kalendaru cijepljenja. U području socio- emocionalnog razvoja mlt. DB je draga, vesela i živahna djevojčica. U skupini vršnjaka je prihvaćena iako je povremeno u sukobu s njima oko igračaka (tada zna biti agresivna).

7.17. U veljači i svibnju 2024. g. provedeni su savjetodavno-informativni razgovori s PB i njezinim ocem te terenski obilazak obitelji, a u svrhu evaluacije stanja i promjena u odnosu na skrb o mlt. DB. PB i EB su nekritični, odnosno EB smatra da može biti osoba koja bi primjereno skrbila o mlt. DB te pružala podršku, pomoć i nadzor PB u obavijanju roditeljske uloge. EB ne sudjeluje primjereno u pojašnjavanju situacije PB na adekvatan način već je svojim izjavama još više uznemiri (smatra da stručni tim PU Novi Zagreb čini veliku štetu njegovoj obitelji što ne ustraje na povratku njegove unuke u obitelj). Ne prihvaća argument stručnog tima da je zbog njegovog zaposlenja i nepostojanja roditeljskih kompetencija na strani majke praktički nemoguće da obavlja sve zadaće jer bi, eventualno, to mogla biti samo osoba koja bi od 0-24h bila uz PB i mlt. DB, a da zadovoljava sve ostale kriterije u obavljanju roditeljske skrbi.

7.18. Korištenim instrumentima socijalnog rada u lipnju 2024. g. Lista za procjenu sigurnosti djeteta i Lista za procjenu razvojnih rizika djeteta, utvrđeno je da bi mlt. dijete u kućanstvu s majkom bilo sigurnosno ugroženo, odnosno da postoji prijetnja sigurnosti te da zaštitne sposobnosti primarne skrbnice nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite mlt. dijete od prijetnji sigurnosti. Pokazalo se da je potrebna procjena razvojnih rizika djeteta, a koja je pokazala da postoji visoka razina rizika za dobrobit mlt. djeteta. Mlt. DB bi u kućanstvu s majkom bila izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod majke koji ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Potrebno je intenzivno intervenirati te otkloniti razvojne rizike po dijete što je u ovome slučaju lišenje roditeljske skrbi.

7.19. S obzirom na sve navedeno i nepostojanje pozitivnih pomaka na strani majke (bez posla, IQ ograničenja, pretilost, bez uvida u sadržaj roditeljstva i bez roditeljskih znanja i vještina) i zbog nepostojanje primjerene punoljetne osobe u obitelji PB koja bi konstantno bila uz majku i dijete i pružala podršku majci i skrb djetetu mišljenje je da bi majku trebalo lišiti roditeljske skrbi. Unatoč redovitim posjetima djetetu i motiviranosti za dolazak djeteta u obitelj, majka u proteklom razdoblju nije osigurala materijalne i sve ostale uvjete za skrb o djetetu niti ih učinila izvjesnim, štoviše naglašava kako nije u stanju skrbiti o djetetu, ali da to može njezin otac. Međutim, otac EB je zaposlen i navedenu skrb ne može pružiti i PB i unuci zbog poslovnog izbivanja i kompleksnog opsega podrške potrebna i majci i djetetu, a djetetu je potrebno osigurati poticajno okruženje za rast i razvoj, odnosno zaštiti njezina prava i interese uz nastavak očuvanja dobrobiti.

8.1. Iz mišljenja psihologa od 10. lipnja 2024. proizlaze u bitnome ista činjenična utvrđenja kao i iz izviješća socijalnog radnika s time da u razgovoru PB verbalizira motiviranost za preuzimanje brige i skrbi o potrebama mlt. DB, no isto ne zna argumentirano obrazložiti, a kad je se konfrontira s praktičnim poteškoćama postaje verbalno agresivna. Majka nema uvid u vlastita roditeljska ograničenja, u odnosu na svoja ponašanja ne iskazuje kritičan uvid.

8.2. Mišljenja je da PB nije u mogućnosti preuzeti cjelovitu brigu i skrb o mlt. DB i da bi život djeteta s majkom bio za dijete razvojno visoko rizičan. Majka je zbog svojih primarnih poteškoća umanjenih osobnih i roditeljskih kapaciteta uslijed čega nije u stanju stvoriti okruženje koje bi bilo poticajno za primjeren rast i razvoj djeteta. Uslijed pasivne i emocionalno nezrele strukture ličnosti majka je sniženog odgojnog kapaciteta, u ostvarivanju roditeljske skrbi trajno joj je potrebno nadziranje i vodstvo, radi čega predlaže da ju se liši prava na roditeljsku skrb.

9.1. U izvješću ustanove "Kuće ljubavi" od 21. svibnja 2024. proizlazi da je PB smještena 25.06.2021. kao maloljetna trudnica u tu ustanovu; na smještaj u Kući teško prilagodila, pogotovo u dijelu pridržavanja pravila i obavljanja zaduženja, često je bila ljutila, nestrpljiva te je burno reagirala na savjete od strane odgajateljica, prijeteći se prijavama i tužbama. Tek nakon nekog vremena bi se smirila i ispričavala, no promjene u ponašanju zapravo nisu bile vidljive. Također, u odnosu na održavanje higijene sobe odnosno prostora u kojem je boravila s mlt. djetetom, isto nije obavljala samostalno već uz višekratne poticaje i opominjanja. a i tada bi isto obavila površno.

9.2. Dana 06.03.2022., kad je mlt. DB bila 2 i pol mjeseca starosti PB je izašla iz Kuće u 15:30 sati navodeći da se ide naći s prijateljicom i da će se vratiti do 19:00. Za vrijeme majčinog izbivanja iz ustanove, ista je dijete ostavila spavajući u dječjem krevetiću te je navela da će ju paziti druga korisnica. Budući da majke dugo nije bilo odgojiteljica u smjeni je preuzela brigu o djetetu. PB se vratila tek iza ponoći, no odgojiteljica ju nije pustila u Kuću obzirom daje prekršila kućni red ustanove. Zbog navedenoga, odnosno zanemarivanja djetetovih potreba uzrokovanim nedostatnim uvidom u vlastite postupke te zbog neprihvaćanja odgovornosti za roditeljstvo je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta na dječji odjel Kuće, a majci PB je prekinut smještaj u Kući ljubavi.

9.3. Mlt. DB je sada vesela i draga djevojčica u dobi od 2 godine i 5 mjeseci, dobrog zdravlja i urednog razvoja. Redovito obavlja sistematske preglede i cijepljenje prema kalendaru cijepljenja. Po rođenju joj je dijagnosticiran šum na srcu te je zbog dijagnoze blage pulmonalne stenoze u redovnom praćenju kardiologa od rođenja. Zadnji kontrolni pregled obavljen je u prosincu 2023. godine i urednog je nalaza. Također, od rođenja ima pupčanu kilu koja je redovno kontrolirana po dječjem kirurgu te po preporuci liječnika više ne nosi stezni pojas. Zbog kašnjenja u usvajanju posturalnih reakcija je bila na dugotrajnoj stacionarnoj habilitaciji u Specijalnoj bolnici za zaštitu djece sa neurorazvojnim motoričkim smetnjama.

9.4. Majka PB redovno dolazi u posjetu mlt. DB, u sve termine na koje ima pravo sudskim putem, ponekad dođu i njezin otac, majka ili sestra. Može se primijetiti da majka nije inovativna u tome na koji način bi vrijeme provodila s mlt. DB te tokom svake posjete donosi veću količinu hrane koju zajedno konzumiraju. Obzirom da za vrijeme posjete mlt. DB jede previše slatkiša i pije previše sokova koji su joj dani od strane majke, događalo se da bi djetetu bilo vidljivo loše i da povraća poslije posjete, zbog čega je majka više puta upozoravana da to ne radi, no ona otežano prihvaća upute stručnih djelatnika, bude verbalno agresivna.

9.5. Od veljače 2024. godine dijete je počelo negodovati i plakati na početku majčine posjete, ne želi da ju majka preuzme i grčevito se drži za odgojiteljicu. Nekad joj treba više, a nekad manje vremena da se smiri i zaigra. Na kraju posjete ju zagrli, poljubi i da "peticu". Također, u nekoliko navrata, konkretno u posljednje vrijeme otkad djevojčica sve više iskazuje potrebu za igrom i pažnjom, primjećuje se da majka isto ne pruža već većinu posjete sjedi u dvorištu dok se mlt. DB igra samostalno ili s drugom djecom. Majka telefonski vrlo rijetko kontaktira Kuću kako bi se raspitala o općem i zdravstvenom stanju djeteta na dane kada ne dolazi u posjetu.

9.6. Zaključno, stručni tim ustanove smatra da je u najboljem interesu djeteta da se poduzmu mjere obiteljsko-pravne zaštite i da joj se čim prije osigura sigurno, stabilno i poticajno obiteljsko okruženje jer se djevojčica već dvije i pol godine nalazi u ustanovi što nikako nije dovoljno dobro za njezin pravilan rast i razvoj.

10. Iz zapisnika o sastanku stručnog tima od 11. travnja 2024. te izvješća ustanove "Kuće ljubavi" od 17. siječnja 2024. u bitnome podupiru utvrđenja koja su navedena u izvješću socijalnog radnika od 3. lipnja 2024.

11. Iz službene zabilješke od 9. svibnja 2024. u postupku pred predlagateljem o provedenom razgovoru s maskom PB i njezinim ocem EB proizlazi da majka i djed mlt. DB nekritički pristupaju problemu smatrajući da postoje uvjeti za povrat djeteta u obitelj, negativno su nastrojeni prema predlagatelju.

12. Iz sveobuhvatne obiteljske procjene od 3. lipnja 2024. sačinjeno za razdoblje od 3. srpnja 2023. do 3. lipnja 2024. proizlazi da majka verbalizira želju za skrbi o djetetu u obitelji što je izvan njezinih stvarnih mogućnosti te mogućnosti njezine primarne obitelj, da nema mogućnost primjerene brige o potrebama djeteta zbog zdravstvenih ograničenja i nepostojanje kontinuirane podrške majci i mlt. djetetu u vezi roditeljske skrbi, a s obzirom na trajne promjene u zdravstvenom stanju majke i kontinuirane nepovoljne okolnosti na strani majke otkada je mlt. DB rođena, nema mogućnosti za promjenu.

13. Iz zaključka timske sinteze od 11. lipnja 2024. proizlazi da je nakon svih poduzetih radnji potrebno lišiti roditeljske skrbi (uz zabranu kontakata majke i mlt. djeteta) PB u odnosu na mlt. DB, a zbog nemogućnosti pružanja primjerene roditeljske skrbi (III. stupanj invaliditeta, IQ teškoće i pretilost) te zbog toga što bi život mlt. djeteta s majkom predstavljao visoki rizik za rast i razvoj djeteta. Mlt. DB je potrebno osigurati primjerenu skrb općim i specifičnim uvjetima u vidu potrebe pronalaženje zamjenske skrbi za dijete (bilo posvojenjem ili udomiteljstvom i skrbništvom). Predlaže se i da do okončanja sudskog postupka mlt. DB i nadalje bude smještena u Kući ljubavi, odnosno ustanovi socijalne skrbi te se oduzme pravo majci na stanovanje s djetetom uz nastavak povjeravanja svakodnevne skrbi o mit. djetetu Kući ljubavi.

14. U svome iskazu danom na ročištu 18. prosinca 2024. majka PB navodi da živim u kući s ocem i sestrom u stanu na katu, u prizemlju živi baka po ocu. Roditelji su joj razvedeni. Kad je saznala da je trudna to je za njenog oca bio veliki šok te je od šestog mjeseca trudnoće živjela u Kući ljubavi, tamo je i rodila i bila s djetetom do trećeg mjeseca života. Dok je boravila tamo dva puta je pogriješila tako što je izašla iz kuće kasno i bila vani do kasno u noći, a to je napravila zato što su joj tamo govorili da će se ona i dijete vratiti kući, a što se nije događalo i onda je emocionalno "puknula" i otišla. Kad se vratila više je nisu htjeli primiti unutra, rekli su da će zvati policiju i nisu je htjeli saslušati. Od tada pa do 14.07.2024. je dolazila u posjet DB tri puta tjedno po sat i pol. Od srpnja do danas nije ostvarila osobne odnose s mlt. djetetom jer da joj je rečeno da je opasnost za dijete. Završila je trgovačku školu, radila probni rad u Sinsayu i kao čistačica u Avenue Mallu, sad je nezaposlena. U početku trudnoće je živjela u kući s ocem, a nakon toga je napustila kuću budući jer nikom nije mogla reći da je trudna, ni ocu jer je on imao svoje probleme, pa je otišla od kuće prvo u Dugave, a zatim se smjestila u Kuću ljubavi. S ocem djeteta je bila u vezi do trećeg mjeseca trudnoće kad ju je on ostavio. Utvrđen joj je treći stupanj invaliditeta, ali ne može navesti zbog čega. Smatra da bi se mogla brinuti za dijete, pa i potpuno samostalno, ali prvenstveno misli da bi joj oko brige za dijete trebao pomoći njezin otac. Nije zaposlena već dugo vremena i to oko tri godine, ne može naći posao, pa iako joj i prijateljica pomaže da ga nađe. Dobiva naknadu od burze za nezaposlenost, koja će uskoro prestati, trebala bih dobivati naknadu za invaliditet, ali je ne dobiva, jer to još nije riješeno.

15. Po ovako provedenom dokaznom postupku sud je zaključio da su činjenice u dovoljnoj mjeri utvrđene te da stoga nije osnovan prijedlog I-protustranke za provođenje vještačenja na okolnost utvrđenja njezinih roditeljskih kapaciteta.

16. Odredbom iz čl. 170. ObZ-a propisano je da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, dok je odredbom iz čl. 171. ObZ-a propisano da osim u slučaju iz članka 170. ovoga Zakona, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb: 1. ako je napustio dijete; 2. ako je dijete izloženo nasilju među odraslim članovima obitelji; 3. ako na temelju izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio Hrvatski zavod za socijalni rad ili sud; 4. ako na temelju izvješća i procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

17. Iz provedenih dokaza sud je utvrdio da su I-protustranci majci PB izricane mjere obiteljskopravne zaštite u odnosu na njezniu kćer mlt. DB od starosti djeteta od 2 i pol mjeseca (žurno izdvajanje od 9. ožujka 2022.), da su mjere izricane od tada po do dana pokretanja ovoga postupka, i to tako što je dijete prvi puta povjereno na 30 dana ustanovi, pa je majci oduzeto pravo na stanovanje u trajanju od godinu dana dva puta zaredom s određenim ostvarivanjem osobnih odnosa da bi konačno rješenjem od 2. srpnja 2024. majci bilo oduzeto pravo na stanovanje do pravomoćnog okončanja ovoga postupka s zabranom ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom s time da su sve navedene izrečene mjere pravomoćne.

18. Nadalje, iz provedenih dokaza jasno proizlazi da je I-protustranka osoba oštećenog zdravlja budući da ima da ima utvrđen III. stupanj invaliditeta kao i da ima bitno snižene roditeljske kapacitete što proizlazi iz svih okolnosti slučaja, a potkrijepljeno je, osim izvješćem socijalnog radnika i mišljenjem psihologa i izvješćem ustanove "Kuća ljubavi" iz koje proizlaze primjeri da majka nije na adekvatan način brinula za dijete nakon rođenja (odlasci i višesatna izbivanja unatoč činjenici da je dijete novorođenče) zbog čega su i izrečene sve navedene mjere obiteljskopravne zaštite te da kao takva nije u stanju samostalno brinuti za dijete već bi joj bila potrebna konstantna pomoć i nadzor. Ona i sama u svom odgovoru na prijedlog navodi da bi se za dijete mogao brinuti i njezin otac, dok u svome iskazu navodi da smatra da bi se mogla i sama brinuti, ali da bi joj prvenstveno trebao pomagati otac, što sud ocjenjuje kao nekritički iskaz spram svojih mogućnosti odnosno da nerealno sagledava svoje roditeljske kompetencije.

19. Također, na zaključke bitno sniženih roditeljskih kapaciteta ukazuje i način ostvarivanja osobnih odnosa majke i djeteta za vrijeme dok su ranijim mjerama bili dozvoljeni i određeni osobni odnosi, a iz izvješća ustanove proizlazi da je majka u više navrata za vrijeme osobnih odnosa pretjerano hranila dijete slatkišima i sokovima zbog čega je dijete naknado imalo mučnine, dok u zadnje vrijeme, otkad djevojčica sve više iskazuje potrebu za igrom i pažnjom, primjećuje se da majka to ne pruža već većinu posjete sjedi u dvorištu dok se dijete igra samostalno ili s drugom djecom, a istovremeno majka telefonski vrlo rijetko kontaktira ustanovu radi raspitivanja o općem i zdravstvenom stanju djeteta.

20. Iz provedenih dokaza također proizlazi da je majka bila sudjelovala u radionicama po uputnici predlagatelja radi osnaživanja svojih kapaciteta, ali to nije bilo dostatno da bi ona bila sposobna za samostalnu skrb o djetetu, odnosno tijekom trajanja ranije određenih mjera obiteljskopravne zaštite nije bilo bitnih kvalitativnih pomaka na strani majke odnosno njezinih mogućnosti da skrbi za dijete.

21. Budući da iz mišljenja psihologa proizlazi da majka zbog svojih primarnih poteškoća umanjenih osobnih i roditeljskih kapaciteta nije u stanju stvoriti okruženje koje bi bilo poticajno za primjeren rast i razvoj djeteta, da je zbog pasivne i emocionalno nezrele strukture ličnosti sniženog odgojnog kapaciteta te da joj je u ostvarivanju roditeljske skrbi trajno potrebno nadziranje i vodstvo, da iz izvješća socijalnog radnika proizlazi da unatoč redovitim posjetima djetetu i motiviranosti za dolazak djeteta u obitelj, majka nije osigurala materijalne i ostale uvjete za skrb o djetetu niti ih učinila izvjesnim, štoviše da sama naglašava da nije u stanju skrbiti o djetetu, ali da to može njezin otac koji je zaposlen i skrb ne može pružiti i PB i unuci zbog poslovnog izbivanja i kompleksnog opsega podrške potrebna i majci i djetetu, a djetetu je potrebno osigurati poticajno okruženje za rast i razvoj, odnosno zaštiti njezina prava i interese uz nastavak očuvanja dobrobiti, to sud zaključuje da bi povratak mlt. DB u obitelj nakon provedenih mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta i dalje predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj pa su ispunjene pretpostavke da se PB liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. DB.

22. Slijedom navedenoga, na temelju odredbe iz čl. 171. st. 1. t. 4. ObZ-a riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu 22. prosinca 2025.

Sudac

Petar Matić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana računajući od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda na županijski sud.

DNA:

1. Predlagatelju

2. I. protustranci po punomoćnici

3. II. protustranci po posebnoj skrbnici

4. Matični ured Medveščak i Matični ured Maksimir (po pravomoćnosti)

5. Ministarstvo pravosuđa (po pravomoćnosti)