Posl.br.: Pp-1226/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

STALNA SLUŽBA U OPATIJI

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sutkinji Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice OG, zbog prekršaja iz odredbe članka 172. stavka 1. točka 1. Zakona o mirovinskom osiguranju ( NN br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18102/19, 84/21 i 119/22,), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/24-01/5778, ur. broj: 443-02-02-11-25-6 od 21. ožujka 2025. nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona, dana 22. prosinca 2025., objavio i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenica OG, OG, kći O i majke Ž, rođena **.**.1966. godine u Rijeci, RH, adresa stanovanja [adresa], državljanka Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, po zanimanju umirovljenik, oko 530,00 eura mjesečne mirovine, udana, majka troje djece, prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak protiv nje,

k r i v a  j e

I.što nije u Rijeci, nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja, u propisanom roku od najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, prijavila osiguranje za radnicu ŽG, koja je započela s radom 1. travnja 2023., već je istu prijavila 14. travnja 2023.,

čime je počinila djelo prekršaja iz članka 172. stavak 1. točka 1. Zakona o mirovinskom osiguranju,

pa se okrivljenica na temelju citiranog Zakona, a uz primjenu članka 38. Prekršajnog zakona

o s l o b a đ a  o d  k a z n e.

II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura), u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/24-01/5778, ur. broj: 443-02-02-11-25-6 od 21. ožujka 2025. podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenica je ispitana na navode obrane iskazala kako se ne osjeća krivom za prekršaj za koji ju se tereti. Te za djelo prekršaja može navesti da je ŽG radila u obrtu njezinog supruga a u sklopu kojeg je radio i caffe bar "2020" u Rijeci, Nikole Tesle 1A, a koji obrt je ona preuzela 01.04.2023. kao pravni slijednik. Kako je ona postala nova vlasnica obrta, bila je dužna ŽG prebaciti na obrt koji je tada počeo raditi na njeno ime, međutim tu je došlo do proceduralnih problema u komunikaciji i s prijavom na mirovinsko osiguranje. Ta prijava iako je ona pokušavala odmah s danom s kojim je počela voditi obrt, nije prošla kroz sustav jer je bila greška, vjerojatno ispunjavanju obrazaca i nitko joj nije odmah tog dana mogao pomoći, odnosno isto je trajalo nekoliko dana i doista je tog 14.04.2023. sve prošlo i posebno napominje da je djelatnica prijavljena od 01. 04. 2023. u obrtu koji je tada počeo raditi na njezino ime, ali je čitavo vrijeme kao i tri godine prije bila prijavljena na isti obrt te nije imala prekida staža niti da je došlo da nisu neke obveze na mirovinsko i zdravstveno ispunjene od strane njezinog obrta, odnosno obrta njezinog supruga.

3. Sud je izvršio uvid i pročitao Ugovor o radu sa RG sklopljen sa poslodavcem SG, vlasnikom uslužnog obrta AS, sklopljen 27. svibnja 2020. na neodređeno vrijem, Obrtnicu na ime OG, rješenje od 17.02.2025. Upravnog odjela za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj o istupanju ortaka na temelju ugovora o ortakluku, potpisni karton, preuzimanje digitalnog certifikata FINE, preslika korespondencije sa HZMO te prijavu na HZMO za ŽG. Prijavi o početku osiguranja na Zavod za mirovinsko osiguranje, razvidno je da je prijava izvršena s danom 14. travnja 2023. s danom početka stjecanja svojstva osiguranja 1. travnja 2023. Iz potpisnog kartona od 29. ožujka 2023. razvidno je kako je OG uz SG ovlaštena za raspolaganje sredstvima na multivalutnom računu.U Rješenju o prijenosu obrta na pravnog sljednika, izdano od Upravnog odjela za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj, navedeno je kako je OG postala vlasnik Uslužnog obrta „ [obrt]“ s danom 31. ožujka 2023., a SG je obrtnik koji odlazi u mirovinu.

4.Nakon tako provedenog postupka, razmotrivši obranu okrivljenice te uvida u prijave na mirovinsko osiguranje, sud smatra dokazanim da je okrivljenica počinila djelo prekršaja pod uvjetima i na način kako je to opisano u izreci ove presude, jer u prijavi koja je dostavljena nadležnim tijelima mirovinskog osiguranja stoji da je datum stjecanja svojstva osiguranika radnice RG u njezinom obrtu 1. travnja 2023. dok je prijava izvršena s danom 14. ožujka 2023. što je nakon propisanog roka određenog člankom 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju.

5.Sud je uzeo u obzir okolnosti koje je okrivljenica navela, da navedenoj radnici nije prestalo mirovinsko osiguranje, da je ista ostala raditi u obrtu u kojem je i radila i bila prijavljena, te da se se radilo samo o promjeni vlasnika obrta.

6. Nadalje Sud je uzeo u obzir da se propisana obveza izvršila, te je vodeći računa o svim odlučujućim okolnostima, a posebno o težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenice, uz navedene okolnostima koje su uzete kao olakotne, cijenio da prekršajem nisu nastupile štetne posljedice za radnicu, kao ni za nadležna tijela, pa je stoga okrivljenica u skladu s člankom 38. Prekršajnog zakona, oslobođena od novčane kazne

7.Za napomenuti je kako je 1. srpnja 2025. na snagu stupio novi Zakon o mirovinskom osiguranju ( NN 96/25), koji u članku 166. stavak 3. u svezi stavka 2.točka 5.. propisuje da će se kazniti obveznik doprinosa fizička osoba koja ne dostavi podatak o početku i prestanku osiguranja ili to učini nakon propisanog roka., a što je bilo propisano i člankom 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju (broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), pa stoga postoji kontinuitet u materijalnim i kažnjivim odredbama za navedeno djelo prekršaja.

8.Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.

U Opatiji, 22. prosinca 2025.

Sudac

Vesna Kišić,v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, Maršala Tita 4, Opatija, pozivom na gornji broj.

Dostaviti:

1. Okrivljenici

2. Ovlaštenom tužitelju

3. U spis.