REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Gordani Prpić, uz sudjelovanje Tee Frančić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe FRIGO FOOD d.o.o., i II. okrivljenika odgovorne osobe BF, zastupani po Gordanu Škare, odvjetnik iz Zajedničkog odvjetničkog ureda "Gordan Škare i Ivana Škare" iz Zagreba, zbog djela prekršaja iz čl. 38a. st. 1. i 2. toč. 2. i čl. 44 st. 1. i 2. t. 7. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“ broj: 75/13,. 36/15., 46/17., 152/22.), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenih protiv prekršajnih naloga PU karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac, Klasa: 211-07/23-3/4314, Urbroj: 511-05-13-23-1 od 17. travnja 2023. i PU karlovačke, Postaje prometne policije Karlovac, Klasa: 211-07/23-3/4317, Urbroj: 511-05-13-23-1 od 17. travnja 2023., nakon održane glavne rasprave u nazočnosti okrivljenih i njihovog odvjetnika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, objavio je dana 22. prosinca 2025. i
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
I. Okrivljena pravna osoba FRIGO FOOD d.o.o., OIB: 25134945088, MBS [matični broj subjekta], sjedište [adresa], prekršajno nekažnjavana
II. Okrivljena odgovorna osoba BF, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1975.g.,mjesto rođenja Matković, Hrvatska, ime roditelja B, prebivalište [adresa], prekršajno nekažnjavan,
oslobađaju se od optužbe
1.) da bi dana 28. siječnja 2023. godine, u 22,10 sati, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, na cesti A1 Zagreb (Čv. Lučko, A3) – Karlovac – Čv. Bosiljevo 2 (A6) – Split – Ploče – Opuzen – Zavala (granica RH/BiH) – Imotica (granice RH/BiH) – Dubrovnik, dionica, općina Netretić, dopustili ili omogućili da njihovim teretnim automobilom marke "SCANIA", reg. oznaka i broja [registarska oznaka], najveće dopuštene mase 18000 kg, koji je opremljen digitalnim tahografskim uređajem, upravlja vozač PF, rođen **.**.2000., iz [adresa]., a koji se kretao autocestom A1 u smjeru juga, nadzorom vozila i vozača na odmorištu Vukova Gorica te uvidom u digitalne podatke tahografskog uređaja teretnog automobila i kartice vozača, utvrđeno je da je vozač PF dana 20.01.2023. upravljao s teretnim vozilom bez umetnute kartice u vremenu od 10,00 do 10,02 sati, u vremenu od 19,07 do 19,11 sati, u vremenu od 19,55 do 19,59 sati, te u vremenu od 20,12 do 20,14 sati, na koji način je tajio i prikrio podatke koji su trebali biti pohranjeni na kartici vozača,
pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 32. st.3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća, kažnjiv po čl. 38a. st.1. i 2. toč. 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.
2.) da bi istoga dana i vremena, na istome mjestu kao pod točkom 1.) izreke kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, omogućili da je njihov vozač PF, dana 26. siječnja 2023. koristio dnevno razdoblje odmora kraće za više od 2 sata, kad je skraćeno dnevno razdoblje odmora bilo dopušteno, odnosno koristio je dnevno razdoblje odmora u trajanju od 6 sati i 41 minutu, umjesto propisanih 9 sati,
pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 8. st.2. Uredbe (EU) br. 561/2006 Europskog parlamenta i vijeća, kažnjiv po čl. 44a. st. 1. i 2. toč. 7. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.
II Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
Obrazloženje
1. PU karlovačka, Postaja prometne policije Karlovac, pod gore navedenim klasama, izdala je prekršajne nalog protiv I i II okrivljenika (protiv svakog poseban prekršajni nalog) zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude pod točkama 1. i 2., na koji nalog su okrivljenici (svaki pojedinačno) pravovremeno uložili prigovore zbog poricanja prekršaja te su prekršajni nalozi stavljeni izvan snage i proveden je jedinstveni redovni postupak.
2. Rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj 31-Su-592/2024-2 od 5. srpnja 2024. određen je Općinski prekršajni sud u Zagrebu kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Karlovcu pa su predmeti 9. srpnja 2025. dostavljeni Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu.
3. Temeljem čl. 99. stavak 8. Prekršajnog zakona po ovom sucu spojeni su prekršajni postupci ovog suda broj Pp-9895/2024 i Pp-10718/2024 protiv I okrivljenika pravne osobe FRIGO FOOD d.o.o. i II okrivljenika odgovorne osobe BF te je proveden jedinstveni prekršajni postupak i donesena je jedna presuda u predmetu broj Pp-9895/2024.
4. I i II okrivljenici su po svom zajedničkom branitelju Škare Gordanu iz Odvjetničkog ureda Gordan Škare-Ivana Škare u spis dostavili svoje odvojene podneske u kojim su iznijeli bitno sukladne pisane obrane i u kojima su porekli prekršaje koji su im naveli cit.: "Ne priznajemo krivnju za prekršaje koji su nam stavljeni na teret, jer nije točno ono što je navedeno u prekršajnom nalogu. Smatraju da je navodno počinjenje prekršaja utvrđeno potpuno pogrešno i s pogrešnim i retroaktivnim reinterpretiranjem tahografskog uređaja. Nikada nisu dopustili, niti dopuštaju bilo kojem radniku zaposlenom u trgovačkom društvu kojeg je II okr. osnivač i direktor da u cestovnom prometu upravlja vozilom kojim obavlja svoje radne zadatke bez umetnute kartice u tahografski uređaj, kao što ne dopuštaju niti da koristi dnevno razdoblje odmora kraće od onog propisanog zakonom. Navedeno se u potpunosti odnosi i na vozača PF na dane 20.01.2023.g. i 26.01.2023.g. koji im se stavljaju na teret te ponovno ističu da to nije točno te je po svoj prilici prijavljivanje navodnih prekršaja u konkretnom slučaju rezultat nepoznavanja i nesnalaženja PoI. službenika prilikom uvida u tahografski uređaj. U konkretnom slučaju radi se o tome da se predmetno vozilo reg. oznake i broja [registarska oznaka] tih dva dana, u vremenskim periodima koji su navedeni u prekršajnom nalogu, nalazilo na parkingu u Velikoj Gorici u CS Eurospin te se parkiralo na rampu, a što su učinili radnici JF i KF, a što će biti jasno vidljivo iz uvida stručne osobe u tahografski uređaj. Mole da Sud uvaži njihovu pisanu obranu jer oni nisu počinili prekršaje iz prekršajnog naloga, te da u cijelosti ostaju kod svih dosadašnjih navoda te prigovora i prijedloga."
5. Djela kako su I okrivljenoj pravnoj osobi i II okrivljenoj odgovornoj osobi prekršajnim nalozima stavljena na teret po propisu nisu prekršaji.
6. Pobijanim prekršajnim nalozima I i II okrivljeniku su stavljena na teret djela činjenično i pravno opisana pod točkama 1.) i 2.) izreke ove presude.
7. Iz činjeničnih opisa radnji prekršaja ne proizlaze sva zakonom propisana obilježja, jer nisu navedeni provedbeni propisi, između ostalog Uredba (EU) broj 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća, niti Uredba (EU) broj 561/2006, kao i članak predmetnog propisa, kao bitna obilježja djela prekršaja koja su okrivljenicima stavljena na teret. Pravno kvalificiranje prekršaja, zakonski opis djela, podrazumijeva podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja pa sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. Obzirom da u činjeničnom opisu pobijanih optužnih akata nisu navedene odredbe odnosno (članak 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 niti čl. 8. st. 2. Uredbe (EU) broj 561/2006), proizlazi da u svakom činjeničnom opisu prekršaja koji su okrivljenicima stavljeni na teret nedostaje jedan od njihovih konstitutivnih elemenata.
8. Slijedom navedenoga, sud je I i II okrivljenike temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona oslobodio optužbe, budući da djela na način kako se to prekršajnim aktom okrivljenicima stavljaju na teret, po propisu nisu prekršaji.
9. Kako su I i II okrivljenici oslobođeni optužbe troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu, 22. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sudac
Tea Frančić
Gordana Prpić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik FRIGO FOOD d.o.o., [adresa],
2. II okrivljenik BF, [adresa], P [adresa].,
3. branitelj ZOU Gordan Škare i AF, [adresa].,
4. tužitelj PU karlovačka, PPP Karlovac,
5. pismohrana-ovdje
