REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
KRALJA PETRA KREŠIMIRA IV 2,
21300 MAKARSKA
Posl.br. Pp-1162/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Makarskoj po sutkinji Mariji Kadić Brstilo, uz sudjelovanje Silvane Pivac kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika GĐ iz [adresa] radi prekršaja iz članka 156. stavak 1. točka 25. Odluke o komunalnom redu općine Baška Voda, povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Općine Baška Voda – Upravni odjel za gospodarenje prostorom i komunalno - prometne pomorske poslove – Komunalnom – pomorski redar pod br. Klasa: 363-05/24-01/51, Ur.br.: 2181-17-03-24-01 od 9. srpnja 2024., nakon žurnog postupka dana 22. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik GĐ OIB: [osobni identifikacijski broj] od oca G i majke Š, rođen **.**.1993. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, zaposlen vlasnik obrta " [obrt]" u [adresa] (mjesečna primanja cca 1.000,00 eura), oženjen jedno dijete, imovno stanje: loše, do sada prekršajno nekažnjavan, državljanin RH
k r i v je
što je dana 30. lipnja 2024. oko 19,25 h na području Općine Baška Voda u mjestu Promajna, ul. Zagrebačka 10, na č.z. 2934/6 k. o. [katastarska općina]-Baška Voda na privatno zemljište koje se nalazi uz javno prometnu površinu postavio štand, te na njega izložio boce vina za prodaju, a sve to bez odobrenja nadležnog tijela Općine Baška Voda, odnosno postupio suprotno odredbe čl. 17. stavak 4. Odluke o komunalnom redu općine Baška Voda (Gl.br.06/23)
čime je počinio prekršaj iz čl. 157. stavak 1. a u svezi s člankom 156. stavak 1. točke 25. Odluke o komunalnom redu općine Baška Voda
pa mu se na osnovu istog propisa,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 eura (tristo eura) Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana nakon primitka ove presude.
Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne tj. novčani iznos od 200,00 eura (dvijestotine eura) , smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Ako okrivljenik u navedenom roku ne uplati iznos od 200,00 eura (dvijestotine eura) tj. 2/3 izrečene novčane kazne okrivljenik je dužan uplatiti cjelokupni iznos 300,00 (tristo eura) na žiro račun Općine Baška Voda.
Okrivljenik je dužan platiti na ime troškova prekršajnog postupka paušalni iznos od 25,00 eura (dvadeset pet eura), temeljem odredbe članka 138. stavak 1. i stavak 3., a u svezi s člankom 139. Prekršajnog zakona, sve u roku od 30 dana računajući od dana primitka ove presude ili će se u protivnome naložiti prisilna naplata
Obrazloženje:
1. Općina Baška Voda, Upravni odjel za gospodarenje prostorom i komunalno - prometne pomorske poslove, Komunalnom – pomorski redar pod br. Klasa: 363- 05/24-01/51, Ur.br.: 2181-17-03-24-01 od 9. srpnja 2024. izdao je obvezni prekršajni nalog povodom kojega je okrivljenik pravodobno podnio prigovor, a zbog prekršaja pobliže opisanog u dispozitivu ove presude.
2. Stoga je ovaj sud stavio van pravne snage navedeni obvezni prekršajni nalog i temeljem odredbe članka 221. stavak 1. točka 6. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Okrivljenik GĐ uredno je ispitan te je tom prilikom izjavio da se ne smatra se krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret, da ostaje u cijelosti pri navodima koje je iznio u svom prigovoru protiv prekršajnog naloga dana 19. srpnja 2024. Naveo je da on i njegov otac prodaju u zadnjih nekoliko godina vino, te za isto uvijek ishoduju sve potrebne dozvole. Te 2024. da je iza Nove godine pratio natječaje na stranicama Općine Baška Voda, ali natječaj nije nikako izlazio te je on otprilike sredinom ili u drugoj polovici lipnja 2024. započeo s prodajom, te mu je dana 25. lipnja 2024. pristupio komunalni redar koji mu je rekao da posluje bez odobrenja. On da ga je pitao kada je bio natječaj jer da isti nije vidio, a na što ga je komunalni redar uputio da ode provjeriti u općinu Baška Voda. Kada je nakon dva dana otišao u općinu da provjeri kada je bio objavljen natječaj djelatnica koja je za isto bila zadužena tvrdila je da je natječaj bio uredno objavljen, a kada je išla provjeriti na stranicama ona ga nije mogla pronaći, te mu je odgovorila da je isto mogao vidjeti i na oglasnoj ploči u Općini. Nakon toga budući da nije više mogao dobiti dozvolu za tu godinu prestao je sa radom. U odnosu na izdani obvezni prekršajni nalog naveo je da ne zna kako je komunalni redar zaključio da bi on vršio prodaju vina budući da isti nikoga nije legitimirao, a da je na fotografiji koja je priložena spisu ženska osoba, a kada ga se pita za fotografiju na kojoj se navodi da štand pripada OPG-u "Tolić Hrvoje" naveo je kako ta fotografija nije sigurno slikana tog dana koji se navodi u prekršajnom nalogu. Također je naveo da on tog dana 30. lipnja 2024. nije niti bio Baškoj Vodi, jer je bio u [adresa] sudjelovao u organizaciji kulturnog programa.
4. U dokazne svrhe ovaj sud pregledao je i pročitao prigovor na obavezni prekršajni nalog s prilozima, zapisnik o provođenju službene radnje od 30. lipnja 2024., 4 fotografije i povratnica, ispis sa službene stranice Općine Baška Voda, potvrdu Ministarstva RH-e o prekršajnoj evidenciji od dana 22. prosinca 2025., te je ispitan svjedok komunalni redar ŠĐ.
5. Svjedok ŠĐ je naveo da je dana 30. lipnja 2024. prilikom provođenja kontrole odluke o komunalnom redu općine Baška Voda utvrđeno da je na privatnom zemljištu postavljen štand na kojem se vršila prodaja vina bez izdanog odobrenja, te je utvrđeno da isto obavlja OPG "Tolić Hrvoje". To da OPG Tolić Hrvoje obavlja prodaju da su utvrdili na način što je na štandu bila i postavljena tabla na kojoj se navode podaci OPG-a te da su to fotografirali i fotografiju dostavili u spis. Osobu koja je obavljala prodaju nisu legitimirali budući je ista odbila potpisati zapisnik o provođenju službene radnje. Nadodao je da je Oglas za zaprimanje zahtjeva za privremenom korištenje javno prometne površine za 2024. godinu bio objavljen na stranicama Općine Baška Voda".
6. Temeljem obrane okrivljenika i ostalih izvedenih dokaza te dovođenjem istih u međusobnu vezu ovaj sud smatra u potpunosti dokazanim djelo okrivljenika kako je pobliže činjenično opisano u izreci ove presude.
7. Okrivljenik je sadržajem svoje obrane naveo da osporava počinjeni prekršaj koji mu se stavlja na teret te da nije vršio prodaju na privatnom zemljištu bez odobrenja nadležnom tijela Općine Baška Voda, a da odobrenje nije zatražio jer da natječaj nije bio objavljen.
8. Međutim, iz Zapisnika o provođenju službene radnje od dana 30. lipnja 2024. proizlazi da je istog dana oko 19:25 sati u mjestu Promajna, Zagrebačka 10, izvršen očevid komunalno-pomorskog redara Općine Baška Voda te je tijekom očevida na opisanoj lokaciji utvrđeno kako je OPG Tolić Hrvoje postavio štand na kojeg je izložio boce vina na prodaju, a sve to bez odobrenja nadležnog tijela Općine Baška Voda, a koji zapisnik je potkrijepljen i fotografijama koje prileže spisu.
9. Također, navedeno je i potvrdio saslušani svjedok ŠĐ koji je u svom iskazu naveo da je dana 30. 6. 2024. prilikom provođenja kontrole odluke o komunalnom redu općine Baška Voda utvrđeno je da je na privatnom zemljištu postavljen štand na kojem se vršila prodaja vina bez izdanog odobrenja, te je utvrđeno da isto obavlja OPG "Tolić Hrvoje". To da OPG Tolić Hrvoje obavlja prodaju da su utvrdili na način što je na štandu bila i postavljena tabla na kojoj se navode podaci OPG-a koju su fotografirali i fotografiju dostavili u spis. Osobu koja je obavljala prodaju nismo legitimirali budući da je ista odbila potpisati zapisnik o provođenju službene radnje.
10. Dakle, u vrijeme kada je okrivljenik obavljao navedenu djelatnost na opisanoj lokaciji isti nije imao pribavljeno odobrenja nadležnog tijela Općine Baška Voda, a koju činjenicu okrivljenik nije osporio sadržajem svoje obrane.
11. Odredbom članka 17. Odluke o komunalnom redu općine Baška Voda ( službeni glasnik 06/23) stavkom 3. propisano je da odobrenje za postavljanje pokretne naprave, kioska, reklame i drugih naprava na zemljištu u vlasništvu pravnih i fizičkih osoba daje Komisija za dodjelu javnoprometnih površina na privremeno korištenje na području Općine Baška Voda, dok je stavkom 4. propisano da je zabranjeno postavljanje pokretne naprave, kioska, reklame i drugih naprava na zemljištu u vlasništvu pravnih i fizičkih osoba bez odobrenja ili suprotno odobrenju Komisije za dodjelu javno prometnih površina na privremeno korištenje na području općine Baška Voda.
12. Odredbom članka 157. Odluke o komunalnom redu općine Baška Voda propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 150,00 do 650,00 € kaznit za prekršaj iz članka 158.stavka 1.,alineje od 1. do 130. ove Odluke fizička osoba – obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koja počini prekršaj u vezi sa obavljanjem njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti.
13. Slijedom navedene materijalne odredbe proizlazi da okrivljenik nije smio postaviti štand za prodaju na lokaciju pobliže naznačenu u obveznom prekršajnom nalogu bez da je pribavio odobrenje nadležnog tijela.
14. Kako je on postupao suprotno određenju iz citirane materijalne odredbe odnosno postavio štand te na njemu izložio boce vina za prodaju na zemljištu u vlasništvu pravnih i fizičkih osoba bez odobrenja nadležnog tijela, ostvario je sva bitna obilježja prekršaja iz članka 17. Odluke o komunalnom redu općine Baška Voda pa ga je stoga valjalo proglasiti krivim i kazniti.
15. Prilikom odmjeravanja kazne ovaj sud je uzeo u obzir sve za to odlučne okolnosti u smislu odredbi članka 36. Prekršajnog zakona, a cijeneći posebno olakšavajuće okolnosti što okrivljenik do sada nije bio prekršajno kažnjavan.
16. Odredbom članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
17. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 3. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen obzirom na složenosti i trajanje postupka.
U Makarskoj, 22. prosinca 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Silvana Pivac
Marija Kadić Brstilo
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona
DNA:
- Okrivljeniku;
- Ovlaštenom tužitelju;
- U spis