Broj: Pp-2729/2023-10

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda HČ, uz sudjelovanje Nives Jeličić, kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika pravne osobe VICTA d.o.o. i drugookrivljenika UČ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zastupanih putem branitelja Jere Matića, odvjetnika u odvjetničkom društvu Matić&Poljak iz Splita, odlučujući povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: 320-02/23-15/159, Ur.br: 443-02-03-05-23-11 od 22. ožujka 2023. zbog prekršaja iz članka 71. Zakona o državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21, 67/2023 i 155/2023), a kažnjivo po članku 127. stavka 1. alineja 4. i st. 2. istog Zakona, te vezano za stavak 2. istog članka za odgovornu osobu u pravnoj osobi, nakon održane i zaključene glavne rasprave 17. prosinca 2025. u nazočnosti zamjenice branitelja okrivljenika i izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, te objavljene 19. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: pravna osoba VICTA d.o.o., OIB: 63467075102, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno neosuđivana, zastupana po branitelju Jeri Matiću, odvjetnika u odvjetničkom društvu Matić&Poljak iz Splita,

Drugookrivljenik: odgovorna osoba u pravnoj osobi UČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H, rođen **.**.1975. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH-a., prekršajno osuđivan, zastupan po branitelju Jeri Matiću, odvjetnika u odvjetničkom društvu Matić&Poljak iz Splita,

k r i v i  s u

što sa danom 17. veljače 2022. u postupku kontrole izvršenja mjera izrečenih usmenim rješenjem na zapisnik Klasa: 320-02/23-15/159, Ur. br. 443-02-03-05-23-11 od 09., veljače 2023. u poslovnom prostoru koji posluje na adresi [adresa], poslovna jedinica broj 6 koja posluje u sastavu pravne osobe Victa d.o.o., sjedište, [adresa], OIB: 3467075102, o čemu je sastavljen zapisnik, utvrđeno da nisu postupili po usmenom rješenju oznake Klasa: 320-02/23-15/159, Ur. br. 443-02-03-05-23-11 od 09. veljače 2023. koje je postalo izvršno 09. veljače 2023. zaključivanjem zapisnika i uručenjem stranci, a kojim je izrečena privremena mjera stavljanja na tržište proizvoda SVJEŽE GLJIVE, ŠAMPINJONI kao nepredpakirani proizvod na pvc podlošku i zaštićen prozirnom pvc folijom (zaštitno pakiranje) na kojem se nalazi papirnata samoljepiva etiketa sa podacima kako slijedi: Uzgoj šampinjona, poljoprivredno gospodarstvo Goleš Klis, mob: [broj telefona]/5391070; Vrsta: Šampinjoni; klasa: I;Težina:500 g; Čuvati na temperaturi:+2 do+8C; Upotrijebiti do: 15.02.2023., Zemlja podrijetla:

Hrvatska: jer su predmetni proizvod stavili na tržište 09,10. i 11. veljače 2023. , a da iste nije uskladila sa tržišnim standardima i o tome obavijestila poljoprivrednog inspektora koji je proizvod trebao pregledati,

dakle prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu izvršili izvršno rješenje inspektora,

čime su prvookrivljenik pravna osoba Victa d.o.o. i drugookrivljenik UČ kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj iz članka 71. Zakona o državnom inspektoratu, za prvookrivljenika pravnu osobu Victa d.o.o. kažnjiv po članku 127. stavku 1. alineja 4. istoga Zakona, a za drugookrivljenika UČ kažnjiv po članku 127. stavku 2. istoga Zakona pa se na temelju navedenih propisa

prvookrivljeniku pravnoj osobi Victa d.o.o. se

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3980,00 (tritisućedevetstotinaosamdeset) EURA.

Prvookrivljenik pravna osoba Victa d.o.o. je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba Victa d.o.o. je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 50,00 eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

Drugookrivljeniku UČ kao odgovornoj osobi pravne osobe se

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 390,00 (tristotinedevedeset) EURA. Drugookrivljenik UČ kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik UČ kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 50,00 eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: 320- 02/23-15/159, Ur.br: 443-02-03-05-23-11 od 22. ožujka 2023., podnijela optužni prijedlog protiv prvookrivljenika pravne osobe VICTA d.o.o. i drugookrivljenika UČ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.

2. Ovaj sud je 19. rujna 2025. pod brojem: Pp-2729/2023-5 izdao prekršajni nalog protiv kojeg su okrivljenici pravodobno podnijeti prigovor te je Sud stavio izvan snage prekršajni nalog i proveo redoviti postupak.

3. Glavna rasprava je održana na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, u izočnosti uredno pozvanih stranaka, a u prisutnosti zamjenice branitelja okrivljenika, jer su za to ispunjeni zakonski uvjeti i nije na štetu okrivljenika niti pravnog interesa.

4. Na raspravi od 20. studenog 2025. obranu je iznio drugookrivljenik UČ odgovorna osoba u pravnoj osobi u svoje ime i u ime pravne osobe.

4.1. Okrivljenik je u obrani naveo da je razumio sam optužni prijedlog te da se ne osjećam se krivim za prekršaj za koji se tereti. Naime, da je 09. veljače 2023. u poslovnom prostoru koji posluje na adresi [adresa] u sastavu Victe d.o.o pristupila inspektorica koja je utvrdila prekršaj, da je sastavila zapisnik kojim je izdala privremenu mjeru zabrane stavljanja na tržište proizvoda svježe gljive šampinjoni. Nadalje da je 17. veljače 2022. inspektorica ponovno pristupila u istu poslovnu jedinicu te na policama te poslovne jedinice nije zatekla proizvode koje su bili dužni ukloniti temeljem izrečene privremene mjere međutim ista je iz izlazne kartice utvrdila da je zaliha smanjena, a da je zaliha smanjena na način da je njihova voditeljica poslovne jedinice sama otkupila navedene proizvode odnosno jedan je otpisala a tri otkupila. Razlog je taj što nije htjela baciti hranu.

5. U dokaznom postupku u svojstvu svjedoka saslušana je viša inspektorica RČ, te je izvršen uvid u sudski registar, te uvid u zapisnik Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije, Klasa: 320-02/23-15/159, ur. br.: 443-02-03-05-23-1 od 09. veljače 2023., fotografije otpremnice broj 11 i otpremnice 1498, kontrolnu listu za inspekcijski nadzor usklađenosti voća i povrća koje se stavlja na tržište RH s propisanim tržišnim standardima, obrazac pregleda sukladnosti od 09. veljače 2023., primku 3006722 od 08. veljače 2023., primku 3006678, obavijest izdana na temelju članka 109a Prekršajnog zakona za okr. pod 1. Victga d.o.o. i okr. pod 2. UČ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, skladišnu karticu za razdoblje od 01. siječnja 2023. do 17. veljače 2023. za artikal gljive 500 grama, te se čitaju izvadci iz prekršajne evidencije za okrivljenike za koje proizlazi da okrivljenik pravna osoba Victa d.o.o. prekršajno osuđivana, dok drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi ranije je prekršajno osuđivana.

6.Svjedok RČ je izjavila da je dana 09. veljače 2023. godine obavila sam inspekcijski nadzor kod pravne osobe Victa d.o.o. u poslovnici koja posluje na adresi [adresa] u sastavu imenovane pravne osobe a u predmetu usklađenosti voća i povrća koja se stavlja na tržište RH s propisanim tržnim standardima prilikom kojom je donijeto usmeno rješenje na zapisnik o privremenoj zabrani stavljanja na tržište proizvoda svježe gljive i šampinjoni pakirane na pvc podlošku zaštićene prozirnom folijom na kojem je zatečena samoljepiva papirnata etiketa sa podacima uzgoj šampinjona poljoprivredno gospodarstvo Goleš, Klis, mob: [broj telefona]/5391070 vrsta šampinjoni, klasa I, težina 500 grama čuvati na temp. +2+8 c upotrijebiti do 15.02.2023. ,zemlja podrijetla RH u prometu zatečeno 2 kg a pregledom kojeg je utvrđeno da proizvod nije označen oznakama sa mjerodavnim tržnim standardima točnije nije navedena adresa onoga koji robu pakira ili otprema (ulica, grad, regija, poštanski broj). Privremena zabrana donijeta je usmenim rješenjem na zapisnik i traje dok se predmetno voće ne uskladi sa propisanim tržnim standardima i poljoprivredni inspektor ne izda EU certifikat odnosno dok stranka ne uskladi proizvod sukladno zakonskoj regulativi ili dok poljoprivrednom inspektoru ne dostavi dokaz da će se proizvod koristiti za preradu ili kao hrana za životinje ili bilo koju drugu namjenu koja nije za hranu ili inspektoru ne dostavi dokaz o poduzetim mjerama a kojima osigurava da predmetni proizvod ne može uskladiti sa tržnim standardima niti se može koristiti za namjere prethodno navedene. U postupku kontrole izvršenja rješenja koji je obavljen 17. veljače 2023. godine utvrđeno je da se proizvod gljive šampinjoni ne nalaze u prodaji točnije prodajni proizvod za izlaganje voća i povrća a nadzoru prisutna stranka prikazala je dokument naziva "skladišna kartica" od 01.01.2023. do 17. veljače 2023.za proizvod gljive 500 grama iz kojega je razvidno da je za proizvod gljive za koje je izrečena privremena mjera stavljanja na tržište dok se ne usklade sa propisanim tržnim standardima prodana dana 09.,10. i 11.02.2023. dok je jedno pakiranje otpisano na dan 13.2.2023. Slijedom iznijetoga utvrđeno da nadzirani subjekt se nije pridržavao mjera izrečenim usmenim rješenjem odnosno da nije postupio po usmenom rješenju na zapisnik od 09.02.2023 godine klasa 320-02/23-15/159, ur. br. 443-02-03-05-23-1 budući je proizvod za koji je izrečena privremena mjera stavljanja na tržište koja je stavljena na tržište a da isti nije bio usklađen sa propisanim tržnim standardima.

7. Sud nije prihvatio prijedlog zamjenice branitelja okrivljenika za saslušanjem svjedoka poslovođe VČ, kao nebitan smatrajući da je činjenično stanje dostatno utvrđeno za donošenje pravilne i zakonite odluke.

8. U postupku je nedvojbeno utvrđeno i to uvidom u skladišnu karticu za razdoblje od 01. siječnja 2023 do 17. veljače 2023. da okrivljenici nisu postupili po izvršnom rješenju Državnog inspektorata od 09. veljače 2023. godine jer su predmetni proizvod odnosno svježe gljive šampinjoni od 500 grama stavili na tržište dane 9., 10. i 11. veljače 2023. godine dok je jedan predmetni proizvod otpisan.

8.1. Sud je prihvatio svjedočenje više poljoprivredne inspektorice RČ, kao vjerodostojno i istinito jer je isto u skladu sa svim materijalnim dokazima koji prileže spisu, uz napomenu da ovlaštena službena osoba nema pravnog interesa ne govoriti istinu u postupku, a ista je valjano i argumentirano obrazložila svoje navode, vrlo iscrpno, a koji se zasnivaju na temelju neposrednog opažanja na mjestu događaja.

8.2. Dodatno je za navesti kako ni sami okrivljenici u svojoj obrani ne spore da je upravo njihova voditeljica poslovne jedinice sama otkupila tri pakiranja svježih gljiva šampinjona od 500 grama a čime je zaliha smanjena smatrajući da na navedeni način isti nisu počinili prekršaj. Međutim, sud je u postupku prihvatio iskaz svjedokinje u dijelu u kojem je navela kako je u postupku kontrole izvršenja rješenja koji je obavljen 17. veljače 2023. utvrđeno da se proizvod gljive šampinjoni ne nalaze u prodaji već je ista iz dokumenta naziva "Skladišna kartica" od 01. siječnja 2023 do 17. veljače 2023. za proizvod svježe gljive šampinjoni 500 grama utvrdila da su stavljene na tržište i to dane 09.,10. i 11. veljače 2023. godine, pri čemu nije od važnosti i od utjecaja na odluku činjenica tko je kupio predmetne proizvode.

9. Stoga na temelju provedenog dokaznog postupka, osobito vjerodostojnog iskaza poljoprivredne inspektorice te ocjenom priložene dokumentacije, sud je nedvojbeno utvrdio da okrivljenici nisu postupili po izrečenoj privremenoj mjeri zabrane stavljanja proizvoda na tržište, već su predmetne svježe gljive stavili u promet i nakon donošenja usmenog rješenja. Obrana okrivljenika, predmeta kojoj je do smanjenja zaliha došlo otkupom proizvoda od strane zaposlenice, sud ne prihvaća jer navedeno ne isključuje obilježja prekršaja koji se sastoji u ne postupanju po inspekcijskoj mjeri, odnosno neizvršavanju izvršnog rješenja.

10. Na temelju ovako provedenog postupka, cijeneći svaki dokaz posebno kao i dokaze u svojoj ukupnosti Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici svojim ponašanjem ostvarili sva obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

11. Predmetni prekršaj je počinjen u vrijeme važenja Zakona o državnom inspektoratu (NN 115/18 i 117/21) koji je izmijenjen i dopunjen stupanjem na snagu Zakona o izmjeni i dopunama Zakona o državnom inspektoratu (NN 67/23 i 155/23). Prema članku 3. Prekršajnog zakona prema počinitelju se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kada je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja odluke o prekršaju izmjeni jedanput ili više puta, primijeniti će se propis koji je najblaži za počinitelja. U konkretnom slučaju postoji pravni kontinuitet prekršaja a budući je novi Zakon blaži za okrivljenike jer propisuje nižu novčanu kaznu u konkretnom slučaju isti je i primijenjen.

12. Pri odmjeravanju kazne sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobe okrivljenika pa je kao otegotnu okolnost za oba okrivljenika sud cijenio raniju prekršajnu osuđivanost, dok olakotnih okolnosti nije bilo, pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u minimalnom iznosu koje Zakon propisuje za ovu vrstu prekršaja smatrajući da će se upravo takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.

13. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te imovno stanje okrivljenika.

Split, 19. prosinca 2025.

Zapisničarka

Sudac

Nives Jeličić, v.r.

Darija Miše, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici, branitelj i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda u dva ista primjerka bez takse.

Dostavlja se:

-okrivljenicima

-branitelju

-ovlaštenom tužitelju

-u spis.